●皇明经世文编卷之二百六_皇明经世文编（明）陈子龙等选辑

●皇明经世文编卷之二百六

　　华亭徐孚远闇公　陈子龙卧子　宋徵璧上木　彭宾燕又选辑

　　曾孙朱质野臣较

　　朱中丞甓余集二（公移）

　　朱纨

　　◆公移

　　阅视海防事

　　计处海防竈船事

　　议处海防事

　　○阅视海防事【没官海船】

　　自序公移固吏事然非今日所谓吏事也乃或视为不屑一切委之吏书此政事所以日紊上下所以多事也

　　据福建按察司巡视海道副使柯乔呈嘉靖二十七年、十月二十二等日、陆续据烽火浯屿等寨、并漳州等府各造报原额及承买拏获没官船数到道、卷查本年正月十七日辰时奉本院案验、备仰本道、即查知县谢明德封收在官海船若干只、某船长广高深丈尺若干、某船装载货物违禁、或系盗賍、即便报数连船入官、人犯问报、某船装载食米、不系盗賍接济等賍、亦不系假借乡官名目、既系违式双桅以上。自难枉法轻纵。但事于人众。法禁久弛。亦难一槩施行。姑免问罪。量其船只高下估价官买。给与官银。分给急缺战哨官船寨澚巡司编号公用。先其起数回报、其福州等处、原编民间卖谷船只、一面行查奉何事例、一面行各寨澳巡司、定以三百石为率、长不过四丈、濶不过一丈二尺深不过六尺者。许其自便。惟不许假借乡官名目。亦不许官与编号。如丈尺过此式者。俱限文到半月内报官一体免罪。估价官买充战哨公用。俱要编立字号。大书深刻桅下横木。以防那换。以备点騐等因。依奉备行各府转行寨澳巡司各遵照奉行、续据漳州府呈报玄锺徐渡仙塘等澳船只数目到道、议将各澳船只量给官银、尽与承买编号在官、听其自行领驾看守、平时则分班防守、有警则俱听调用等因、具由于五月二十五日呈详外、七月十九日未时、又奉本院批、据漳州府呈买玄锺等澳船户吴加盛林国备吴国忠许仁柯孔恩任居道韩厚明陈子爱林良材庄宗显等大船十只缘由、奉批仰福建巡海道查明行令依拟动支给领、其余驾脱十五只於常江周应晨吴大器名下追问卖放情弊招详、本院节行分拨各寨船数未据开报、近孙敖又以无船为辞、漳州又以船多为虑、并议回缴依奉备行该府查验、前船坚固可用、即支官银承买、刻号分拨领驾、原脱各船、查照追问卖放情弊、招详节次拏获、分拨过船只屡催查编字号丈量尺寸、又查原奉批发南日山水寨开报册内後山等澳船户陈贵宪等大船、行令兴化府估价承买、俱未回报、又据泉州府造缴所属晋江等县石菌等澳、各船户王复洪尚实黄初黄新五洪长逊陈仲贤洪宗王端嗣等大船、亦照前议承买编号在官、责令自行领驾、有警听用、具由于七月十六日呈详外、八月初九日酉时、又奉本院案騐、据本道前议漳州玄锺等澳船只缘由、备仰本道查照节行事理、即将修理过官船、并没入过私船、不拘大小。尽数查明要见编过某字几号若干。某字几号丈尺若干。分给某寨若干。某澳若干。某巡司若干。某处过多。某处尚少。逐一开报以塞推调影射之口。以备调遣策应之用。各寨各澳各巡司。如果足数。应否可令浙寨估买。有余方如所拟。分班约束。中间若有不遵约束。如今假商旅之名。见在浙海上下啸聚。作何区画。惟烧毁之说绝不可形诸纸笔徒开奸人骗局而已作急查议回报施行。依奉因查数目不对、又经通行各属查报去後、本月三十日辰时、又奉本院批、据本道前呈泉州石茵等澚船只缘由、奉批本院案定船式、亦集众议而後行、行後复申明尖平底裁缝尺之说、今必欲本院更改失信、则势豪之谤遂行、而军门一切禁约皆废矣、一日未去、且守此信一日节行巳明、兹不再凟、若欲随方逐圆、以避执拗之讥、明者知其不可、具由回缴、又于本年九月初二日辰时、奉本院批据南日山水寨把摠指挥唐济澄呈为战船损坏事、奉批漳州府纵船数多、各寨往往乏船如此、仰巡海道查照节行事理、逐一开报缴呈、依奉通行兴泉二府将各澳大船、用裁缝尺丈量、濶一丈二尺以上、俱与估价承买入官、给发充用、战船损坏、查照原估作速修理去後、俱未回报、今据漳州府开报查得原买分发过吴加盛等船十只又玄锺船户洪君相等陆续驾到船一十五只、系指挥张文昊千户常江等统领前去福宁捕获夷贼解报、今俱估价编号呈详见在承买、又续查出陈荣一只、及铜山把摠侯熙原获陆鳌澳丈量估价未买林三仔船一十五只、见今都司卢镗各调用通判陆体仁查过海沧等澳船户严伯等船九只、知县林松查过月港张仕船一只、未经估价、又发过镇海衞并海门等巡司各衙门没官船堪驾九只、及称千户常江等见在攻捕夷船、候事宁之日问报又据住劄安边馆通判翁灿开报没官船见堪驾一十七只、缺少杠椇见充火船十只、堪修二只、泉州府开报船见修发陈坑高浦二巡司料罗澳共三只、铜山水寨把摠侯熙开报船见堪驾十只、玄锺澳守备指挥张文昊开报船见堪驾五只、见修三只、浯屿水寨把摠李希贤开报船见驾一十五只见修九只、南日山水寨把摠指挥唐济澄开报船见驾四只、见修七只、小埕水寨把摠指挥郭杰开报船见驾六只、续发一只见堪修二只、烽火门水寨把摠指挥张栋开报船见驾十只、巳修完给发未到三只、见修四只、尽其修完、亦足驾捕类报间、十月二十五日酉时、又奉本院批据漳州府呈详分拨过前买吴加盛等十船充哨、并估过续到船户洪君相罗勿卿黄敦才许正潘情陈惟孝六船银两数目缘由、奉批仰巡海道查照先案事理、一并问报、夷船久泊、奸人接济无忌、此或不禁海船之騐也、及今整顿、尚可补塞缴申奉此查得玄锺澳原驾船户吴宗继林邦任蔡汝学杨朝才杨积成曾惟新李继祖柯孔俊郑适齐等船九只、俱已驾到丈量估价明白、内除杨积成陈惟孝二只、损坏不堪驾用退还、其洪君相吴继宗等船一十三只、俱行令该府照估给银承买、分拨缺船寨澳巡司充哨、漳州海沧乌屿等澳未到船户严伯等、泉州石茵等澳船户王复等、兴化後山等澳船户陈贵宪等、各违式船只、严催估价、与都司卢镗见调陆鳌澳林三仔等船候夷船宁日、各承买另报外、为照原设各寨、皆有原额战船、历岁渐久、朽坏殆尽、其间虽有修者造者、大抵亦纸册之虚名耳、而其弊岂一二十年之故哉、近该本职接管、幸遇本院抚临在上、各处拿获没官船只、因而修改发哨、数亦颇多、今据各属回报、除损甚不堪拆卸不开外、安边馆实有船一十七只、浯屿一十五只、铜山一十只、玄锺澳五只、南日山四只、小埕澳六只、烽火门一十只、加以修理未完者、日逐完报、则其足用亦明矣、而把摠等官、一遇稍警、辄以无船为辞、不知其船何在乎、抑纵与之极大之船。而能驾捕冲敌否乎、故寨澳之军不可用。而必募乡兵者。以其孱弱也。寨澳之船亦不可用。而必募民船者。以其多有损也。新造新买之船。何至于坏。然旬月之间。非其蓬舵之破则必绳楫之缺。一有不具。不可出洋。而况人与船又非其所素操者乎。故虽有官船。不若民船之完也。虽造船买船。不若民船之可久也。卷查嘉靖二十三年、尝议打造战船矣、铜山玄锺发银一千二百余两、至今银船皆无下落、浯屿用银九百两、造快船二只、哨船三只、未一二年而船已坏、南日亦用银八百余两造大官船二只、快船三只、而杠椇亦不堪用、夫费非不多也、侵欺者未能造完、造完者辄又损坏、是其可见者乎、昨因修完没官船、与买玄锺船十只、发之於寨、寨不肯领、发之巡司、巡司亦不肯领、备问其故、葢添大船一只。必得四五十人看守。船身杠椇虽全。必得时加灰艌捡拾。然在官之物。孰肯视为巳物而爱护之乎。且又有虫蠹之食。有烧洗之功。有盗卖抵换如戴道张性聪者。欲其速坏而假充礁风破。如孙敖者。且夫有寨则有军。有军则有船。寨得十船。可以充哨矣。稍有赢余。海滨僻远。官府不到。其弊必至于此是又其可见者乎。然而本院深思边计、加惠地方、见谢明德呈报封锁在澳船七十只、通行该府估价、夫不责其违禁。而令其估买。不以入官。而与之价值。是其所忧者何深。而所惠者何漙也。本职当即行府逐一估买、徐思可查者、玄锺等澳一百余船也、然各澳之船。岂止一百余只而巳乎。估买者二十三船也。而其当买者岂止于二十三只而巳乎。夫官府之价三四十两。民间之造必费八九十两。见在者买。不在者置。故买之为行法。置之则幸脱。既尽其数而买之。似为无用。买一而置十。或又为不均。故职推广本院之意。以为通买前船二十三只、约该用银数百两、今以数百两之银、通前在澳违式之船、大者五六两、中者三四两、皆尽买而编之号、兴泉福清、亦皆如此、各令轮班在官听用。人得雇募工食。船得雇募船价。彼亦乐听无词。故今春调往浙江者。福清大船也。都指挥卢镗调往温州者。陆鳌大船也。张文昊调往福宁州成功者。即今续到估买玄锺洪君相等船也夫军不可用故取之乡用官船不如用民船之坚完用官兵驾使不如用土民驾使之便利此亦一策也但其意欲与军民争执不肯绝断海禁故军门驳其议夫官船不可用故取之民船无事一班听用二三班许附近生理。二班听用、一三班许附近生理。遇有警急。各班俱在听用。在船骁勇之人。即我之兵。各人坚致之船。即我之船。官费银数百两。可以尽系澳港之船。而有所稽考。各船得银数两。可以尽报於官而不敢妄自非为。况自挟其违禁之罪。而知在官者以是宽处之。亦将自乐于联束。而勇于赴公之不暇。又无拨人看守之劳。无灰艌捡拾之费。无虫蠹烧洗之忧。无盗卖抵换之患。而又无假称冲礁风破之虞。其不听丈量编号船只。严行府县拏获没官。人犯究治。夫尽数承买之间。而示寓兵於农之意。先经具由呈请巳蒙本院驳批到道、随即遵依通行各府、一体估买未报、惟据漳州府估买二十三只、今蒙批仰查照前案事理、一并开报、夫以本院之忧地方者、如此其深、其督诲本道者、如此其至、自夷船初入海门、节次严行各属、外船一只。不许其进。内船一只。不许其出。而敢姑息容隐听其来而不之禁哉、而职复言此者、亦以备采择云尔、不敢自以为是也、又蒙案开各寨澳巡司、如果足数、应否可令浙寨估买、夫战船利于冲突、民船利于行使、其为用不同、见在之船、外若可观、而中实不堪、其为用要亦易坏、在闽如此、度之在浙亦如此也、查得广东东筦有乌尾船者、其打造以鉄梨木、其板厚七寸、其长十丈、其横濶三丈有奇、其硬如鉄、触之无不碎、冲之无不破、远可支六七十年、近亦可耐五十年、是佛郎机所望而畏焉者也、如蒙本院查处、差官移咨广东军门、转行东筦县、将民间乌尾大船、加价收买、或费七八百两、可得一只、如福建浯屿得二只、铜山烽火各一只、浙江亦量买二三只、就雇骁勇兵夫撑驾、无事之时、许附近一二日内程途生理、在船什物、先以官给、後责令自备自修、系名水寨、不时查考、如此庶几木坚可以经久、广大可以壮威、冲击可以必胜、又此船海上所无。可以免意外之患。闽浙之所当买。未有切於此者。亦以备采择云耳、亦不敢以为是也、合就呈详施行等因到院、批本院前言巳尽、该道复申是说、葢惧本院之不悟耳、海船横肆极矣、本院之意。买船如买马骨。欲使潜消默夺。此盛彼衰。其事难。其费博。该道之意带牛佩犊。伏至险于大顺。取之左右逢其原。其事易其费约。非不悟也。夫保甲之法。不行於土着之民。轮班之法。欲行于航海之众。本院在南贑时巳有此论矣。所病者该道相持经岁。故所在尼而不行、至今尚称未报、且各寨藉口无船、查船之数、今日始得尚多欺隐、该道亦称数目不对、入官编号者该道也、按察各寨者该道也在官者今日乃问其船何在在民者安能使之大顺、使之逢原、侵欺影射者未能御之以法、不听丈量编号者、安能严行府县拿获究治、但以百数听调为词不以千数啸聚为对。但知近寨听调之便。不知远寨应变之难。但知听调者之为功。不知幸脱者之为罪。但知罗俊之得策、不知漏巵之非计、此本院所以终於不悟耳如本院初意、凡违禁者皆入官。入官者皆编号。则听调者自有收罗区处之术。啸聚者幸脱者自有公私顺逆之分。操之既严。利之乃惠。泰阿之柄在我、虎豹之威在山、原与该道之意不背驰、特先後着之间耳、向使同心力行经岁、军衞有司、谁敢不报、谁敢藉口、海防亦畧有绪矣乎、本院初命、乃永为定规、今命乃事宁回奏、在该道度之而巳、可与言而不与之言、失人。富文忠□有追思范六丈之时、本院亦未敢执以为是也、具由回缴

　　○计处海防竈船事【海防灶船】

　　温州府申详塩法察院明文、许单桅船载土煎塩、本府巡捕官编号定界缘由、批海边柴卤、原无禁约、但恐以海为家之徒、借此为名、出洋通贼耳、编号定界、有地方之责者、好为之、不必请详缴申、又据总督都指挥刘恩呈禀前因、批塩课海禁、皆　圣祖之制原不相妨、海利广而塩利微。　圣祖所以严於海禁。而专于塩课者。至深至远之虑也。塩课勤则塩利广。海禁严则海贼远。而塩利兴塩法举。自夫阴晴之图废。而塩课渐疏。扰害之例行。而海禁渐弛。驯致竈户舍其本业竞趋海利名曰取柴卤。曰补塩课。实则与贼为市。利止?帚势豪。害丛官民。而塩法亦废。二十六年、长亭塩塲之祸、兵燹一空、可鉴矣、若外海大洋。非砍柴取卤之地。军门禁捕。非沿海近处之船。海禁塩法。固并行不悖也惟一等人鼓侵夺塩法职掌之说。以济其出海之私耳。海洋交锋止论强弱官兵献俘孰分民竈必择竈户而纵之则将来势豪之家皆投为竈户矣设有登岸劫虏、复如长亭、其咎谁止?帚、仰巡海道通行沿海衙门知会、或有相妨、不嫌申处、具行过缘由缴报

　　○议处海防事【添设兵寨】

　　据福建福宁州知州孙勳烽火门水寨把总指挥使张栋会呈、嘉靖二十八年三月初五日辰时、奉本院批据福建分守建宁道左参政汪大受呈称添觅船只雇募水兵、再批海道议报缘由奉批、近据把总官张栋呈募外塘沙洽兵即行依拟、惟调用山?秦屿等澳兵船、计或有碍、行会该州从长议处、或将福宁南哨、分作一总、添官分领、以备顾此失彼之虞、未据回报今如该道所呈、再批海道益远益悞矣、仰州将掌印官孙勳之议依拟施行、一面会同张栋将先批事理作速议报、不尽事宜、不嫌面尽、此缴、依奉案查、先准把总指挥使张栋牒、奉本院批、据本寨呈前事、奉批外塘沙洽兵依期加募、不必再议、山?秦屿等澳兵船应否更番调用、即会福宁州从长议处、或将福宁南哨、分作一总、添官分领、未知孰便、作速会同呈申定夺备牒议报、准此查议间、本月初六日、奉本院亲发图志面谕、随该知州孙勳、查得旧烽火门水寨、原在本州五六都三沙海边、後以风涛不便泊船、徙一都地名松山、为今烽火门、南跨官井洋一百二十里、北距沙埕澳一百六十里、节因倭夷寇扰、议抽福州左中衞并福宁衞大金所官军添守、分拨沙埕澳为北哨、官井洋为南哨、本寨实居中兼制之、後以会哨不常、兵船遂废、以致沙埕失守、海寇内侵、流江等都致被兵燹、愁苦莫甚、嘉靖二十七年二月内、幸蒙军门远见、特将该寨移置???水?江、控制咽喉、腹里地方、始得安枕、但流江山势峻峭。地逼岩崖。民遭兵燹之余。城当创立之始。或者私议以为难守。然而制胜以险。任事在人流江原拨官军巳有三百员名。又蒙议准捕盗郑明等哨船四只。兵夫一百四十名。存留专一防守风迅时月。又准仍觅外塘船兵六十余名。是我兵不为寡弱。外侮亦难乘虚矣。惟流江以南自沙埕而外。如黄崎水澚山?秦屿三沙。迄于松山各处地方。居民径与大海外洋相连。草撇乘便风潮顷刻。帆巾?啬可至。小则男妇为其卤掠、甚则房屋被其焚烧、仓卒支吾、实难为力、若山?秦屿居民颇众、尚能抗御、其余各都人烟既少、势巳不敌、足持自己门户幸矣。安有余力可以资人。若将各澚再拨流江更番。是舍其田而耘人之田。所以为流江则善矣。如门庭之患何。以故本州近奉勘议小春事情、略将地方缓急大槩、议于水澚烽火、各添觅兵船二只、互相哨守、以为???水?江应援之助巳蒙详允???水?江似亦可以无虑矣为把摠计、正宜急烽火、严斥堠、谨了望、使警报得以相闻、呼吸可以立至、而又率领兵船教演水战、不时出驾水澚等处、互相会哨、使兵势常合、不至涣散、舟师常练、不至生疏则胜筭有余、而操纵在我、临事不挠、而地方可安矣、不然今日觅兵船。明日调兵船。徒为区区保守一隅之计。沿海姑置度外。则亦将焉用彼寨守为哉。至于南哨官军。专为防守官井洋而设葢以其地海中伏出淡泉贼船乏水往往经此潜泊汲取因而劫掠为害先年官军在於苔崎古镇门地方住坐。去官井洋不远。贼犹不敢深入。後以因循日久。官军退即黄崎镇下。贼遂得以内侵。乃今又住在塩田渡头。是我兵愈退愈近。而贼船渐进渐深矣。事势若此。何补地方、查得烽火门南四十里、至高罗巡司、又二十里、至大金千户所、又十里至罗浮澚、又十里至延亭巡司、延亭又二十里、为本州五十三都、地名大箬头、此内不十余里。即官井洋淡水之处。本地与罗源县监江澚对港。名为门夹。乃官井洋喉舌之冲。内包沙洽竹屿文崎武崎渔洋武曲等处。一港通福安白石巡司。一港通宁德县云淡门各地方艹撇贼船。常由此处进入劫卤。官军又远在黄崎镇澚。隔越二百余里。一时有警。策应岂能及前。窃以大势观之、大箬头实与流江相似、亦一方要害之区。愚计以为南哨宜迁置此、使与流江角峙、中分烽火为界、南属官井北属流江、彼此交持、首尾相制、则大金沿海一路、外地既有援应、官井洋腹里一带内地、亦有藩维矣、第计南哨官军数少、止百名、大箬头居民又少、止蓬茅数屋而巳、一旦驱之住守、必须添拨官军、创造营宇、然後人心始安、查得大金所军士四百八十名、除老弱并出海等差外、见在二百七十名、原拨烽火门出海余丁二百二十五名、除该寨存留六十名、外更一百六十五名、奉革空闲、定海千户所、去此只隔一潮、亦不甚远况又原隶福宁衞属、本所官军六百八十余名、余丁亦应称是、若将二所各拨军士六十名、余丁各六十名、各委千百户各一员管领、比照出海事例、属大金者行大金仓、属定海者行连江县、各就近支给行粮、凑南哨原额官军共三百四十员名、定委寨官一员、为官井洋水寨总领、专在大箬头信地哨守、仍照流江事例、添觅外塘大船四只、水兵一百二十名、捕盗二名领之、专一巡哨本辖地方、如此则海贼南自福州小埕而来者。见有官兵、既不敢进泊于官井洋。而得以制其水火之路。北自浙江镇下门而下者。闻有援应。亦不敢深入于流江澚。而可以绝其粮食之资。似此亦於地方颇得两全而亦庶乎可免顾此失彼之虞矣、山?秦屿等澚兵船、免其更翻调用、留预于本处地方、并将南哨官军、迁置大箬头地名、行拨大金定海二所官军、照数雇觅外塘兵船、委官总领、专一防守、以免流江顾此失彼之虑、其军兵口粮工食等用军饷不足、听于本州粮剩银内动支、惟复别有定夺、伏乞照详、奉批仰州掌印官会同把总官亲诣地方相勘止?帚一区画停当会呈缴报、依奉除添觅船只雇募兵夫、已奉批允、及将山?秦屿等澚兵船更翻调用、有碍施行、难以再议外、随该知州孙勳会同指挥张栋、即于本月十三日、由本州沙洽澚乘船历览官井洋、并宁德县界溪福安县古镇门罗源县监江澚濂澚门等处大势、行至地名韩庄、日暮就彼经宿、次早循韩山踰北辟山二十里、为东冲五十三都地方、又二里许即为大箬头随登本山至顶屏空地、环顾左右惟左边海澚一处。面临濂澚。背倚东峯。左抱尾崎。右襟大箬。外控大海洋次。内制五港咽喉。一水湾廻。四面环合。风潮不露。气脉亦完。且前系沙泥。既可以容泊船只。後连峻岭。又不至肩背受侵。诚要害会一方之总区。形胜旷百年而有待者也。乃由本山降观其地、委果风气完聚、实非一时偶然、随丈量得本地海沙长计七十丈堪以筑砌城墙、东峰山下有田一片、濶计九丈三尺、税计四亩三分、审系本都里长郑惟清户田、时价值银每亩四两、堪以官买起葢寨宇、又有荒埔一所、长计四十丈、濶计一十七丈、堪以起造军营、并演武较塲、左右澚尾二山上有顶屏、各堪??立立望台、拨军了望、有警张旗放铳、立刻即知声息、可以先事预防且兵船不必迎敌、但鸣锣为号、各船齐执锋利器械出列本澚门前、贼亦自将畏忌、不敢轻犯我锋而入、万一不测、分布步军两山排伏、一时临警、矢石交攻、贼处其下。我临其上。彼将何技。可以敢当。似此新寨一举。五港可以高枕无虞。纵有小寇时发。自能寻踪追捕。可以立获。何者外无从入之寇则内无乘寇之端也然则分设新寨。岂唯可防外洋之盗。抑亦潜消内寇之机乎。佥谋既同、乃由故道回至东冲郑家、又访得本处先于嘉靖二十四年、曾被海贼登岸攻劫、彼因众御不下、贼乃潜从东冲前澚进入、放火烧焚、乃又亲行到彼、看得面有海沙空地、尽亦平濶、上有荒枯田地一带、亦甚夷坦、似可建立巡司、遂由此处转历官赤二崎、长沙下埔等、阅视外海形势、经延亭旧巡司废城、尽为荆蓁所蔓、乃令弓兵砍辟一路、实见基址尚存、但本地多山、民居隔远、止有澚民郑瀚等一二人、告愿置复本司、缘看大逼海滨势实孤悬、难以独立、乃又乘舟由海洋至罗浮澳、即南畔中哨之地、烽火门原拨官军四十员名、延亭高罗二巡司、近拨弓兵各十五名、在彼守把、不十里即为闾峡澚、闻各官军往多退即此澚住坐、不在罗浮、以致去年黄禄等家、遂为夷。船抵岸、海墙亦被攻破、今亦应于罗浮澚内、分拨哨船二只以为信地、使彼各有栖止、不得擅离、而後可以责其专守耳、本澚又十里至大金千户所、又二十里踰积石、即为高罗巡捡司、原有旧城、视延亭尤颇完固、附近亦有人家、以上二司、近议迁改延亭於北港、高罗於闾峡、各地方置立。俱各见在兴工、然北港则僻在里洋、闾峡则人烟稠密、且习与海贼角敌、人各知兵、官军置此、实为虚冗、延亭似应於东冲前澚设立、以与官井洋水寨互相为依、高罗似当修复旧城、以卫该都百姓、巳令一面搬运见买木植等料、於见拟地方兴作、候详允日、??立葢完功、外踰此又历虎崛古县黄沙等处四十里、即为本州并烽火门、切看地形。譬则一人之身。旧寨处于腹膂之中。流江正当左臂。官井洋乃其右臂也。臂能运动。始可自卫。若一受敌。岂能制人。流江今有水寨。左臂既无患矣。官井洋不为区处。则流江遥隔三百余里之外。风潮不便。动经数日之程。右腕为人所握。剥肤之势。岂不殆哉。此福宁南哨另分一总愚窃以为此又军门明见远虑、高出寻常万万者也、况烽火门之至流江。与黄崎镇之至烽火。道里正适相等官井洋立寨。与流江南北角峙。则东连镇下。南接小埕。会哨可以及期。应援又为甚便。握要联势、孰善于此。但寨守新立。人心尚怀危惧、必须多拨官军防守、以先创始、然後可以图惟厥终、随查得流江官军、见在住劄一百九十名、分拨哨守一百四十名、俱福州左中二卫并大金所军、数已有限、难以改拨、惟存留守御旧寨福宁衞军二百一十三名、各军去寨不远、内多潜回住坐、并查原拨官井洋南哨军五十名、系福州左中二衞官军、今巳分设寨官、亦难复令在彼、应在存留福宁衞军内、照数拨抵、事体得相安、中哨南畔官军、亦应割附官井洋寨、添拨军士十名、凑原拨四十、共五十员名、照旧守把、及查大金所见在操军二百零四名、原选出海、今革闲住余丁一百七十余名、定海所在操军士共三百一十五名、余丁一百九十名、俱堪量行於内派拨、大金所军士五十名、余丁五十名、定海所军一百名、余丁一百名、凑福宁卫、今拨抵南中二哨军各五十名、共四百名、专在官井洋新寨哨守、仍俱准照出海事例、福宁衞并大金所於本州、定海所于连江县、各仓库按月关给行粮四斗、以慰其劳、更照流江近议听其请给军饷亦于外塘沙洽雇募大船、四只、水兵各六十名、该地土官各一人带领以协守之、并於烽火修完哨船十四只内、分拨六只、添充官军出哨之用、管领军职、合用千百户官各三员、衞总指挥官二员、应于该衞所官内差委、其把总官推选隔别衞分贤能指挥一员定委责其总领、庶几付托得人、而又定画二寨界限分、烽火门以北自一都至十二都沙埕等澚为流江管辖自烽火门以南黄沙古县至福安黄崎镇等澳为官井洋新寨所辖地方、流江仍分水澚为北哨、自南镇而外至十都山?秦屿而止、烽火门为南哨、自一都以迄于七都一带地方、官井洋寨、则改罗浮中哨为东哨分管旧延亭以东、至附州黄沙等处地方、改黄崎镇南哨于古镇门为西哨、分管宁德县青山澚以西迄于福安官外南三塘等处、各港门、四哨官军各分领哨船二只、务照今定信地、专一在彼巡哨、不得潜住人家、以生侵扰、二寨把总、居中兼制、仍责流江常于沙埕南镇海口、官洋常于官赤二崎、各处不时督驾兵船往来巡哨、因以习演水战之法。但遇一方有警、即行飞报来攻、敢有逗遛不前、致失机事、逐程跟究、罪坐所由、如此则沿海常有兵船、舟师操驾、可得习熟、官军不为虚设、遇警防御、乃为无虞、再照福安长崎地方、原设塩运分司在彼掣课塩引、塩船俱由本地兴贩往来、船只必经新寨之前、若与本寨置一騐引官司、委官坐掣塩船文引务、由此处投騐、不系诈冐挂给号记、方许进港、则新寨又得商船为伴。官军声势。因而可张。且私塩亦因可革。似此亦系一策。其新寨军器、一时遽难修置、合于流江量分一半充用、候事定之日、另行措处发添、并照二寨官军出力卫民、固当体念其苦、然百凡供亿、皆出小民膏血、亦应常加点阅、使兵皆强壮、母致闲旷、庶几地方有赖、不至浪费钱粮、若非委官时加稽考、未免人心翫弛、易於怠忽会呈到院批、议处周悉、一方之民自是□席矣、

　　皇明经世文编卷之二百六终