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卷之一万五千九百四十九
九震运
元漕运一
金漕运
【金史】
《食货志》金都于燕,东去潞水之十里,故为闸以节高良河白莲潭诸水,以通山东河北之粟。凡诸路濒河之城,则置仓以贮傍郡之税茗。恩州之临清,历亭,景州之将陵,东光,青州之兴济,会川,献州及深州之武强,是六州谓县,皆置仓之地也。其通漕之水,旧黄河行滑州、大名、恩州、景州、沧州、会川之境。漳水东北为御河,则通苏门、获嘉、新乡、卫州、濬州、黎阳、卫县、彰德、慈州、州之饣鬼。衡水则经深州、会于滹沱。以来献州、清州之饷,皆合于信安海土需,流而至通州,由通州入闸,十馀日而后至于京师。其他若霸州之巨马河,雄州之沙河,山东之北清河,皆其灌输之路也。然自通州而上,地峻而水不留,其势易浅,舟胶不行。故常从事陆,入颇艰之。世宗之世,言者请开庐沟,金口。以通漕运。役众数年,竟无成功。事见漕渠。其后亦以闸河或通或塞,而但以车矣。其制,春运以冰消竹,暑雨毕,秋运以八月行,冰凝毕。其纲将发也,乃合众以所载之粟,苴而封之。先以付所卸之地。视与所封样同则受。凡纲舡,以前期三日修治。日装一纲,装毕以三日启行,计道里。分流,沿流为限。至所受之仓,以三日卸。又三日给收付。凡漕脚直,水运盐,每石百里四十八文;米,五十文一分二厘七毫;粟,四十文一分三毫;钱则每贯一文七分二厘八毫。陆运佣直,米,每石百里百一十二文一分五厘;粟,五十七文六分八厘四毫钱,每贯三文九厘六毫;馀物每百斤行百里。平路则春冬百三十一文五分,夏秋百五十七文八分。山路则春冬百四十九文,夏秋二百一文。凡使司院务纳课佣直,春冬九十文三分,夏秋百一十四文。诸民户射赁官舡漕运者,其脚直以十分为率。初年克二分,二年克一分八厘,三年克一分七厘。四年克一分五厘,五年以上克一分。初,世宗大定四年八月,以山东大熟,诏移其粟,以实京师。十月,上出近郊,见运河湮塞,诏问其故。主者云,户部不为经画所致。上召户部侍郎曹望之责曰,有河不加浚,使百姓陆运劳甚,罪在汝等。朕不欲即加罪,宜悉力使漕渠通也。五年正月,尚书省奏可调夫数万,上曰,方春不可劳民,令宫籍监户,东宫亲王人从,及五百里内军夫浚治。二十一年,以八月,京城储积不广,诏沿河恩献等六州粟百馀万石,运至通州,辇入京城。明昌三年四月,尚书省奏辽东北京路米粟素饶,宜航海以达山东。昨以按视东京近海之地,自大务,清口,并咸平,铜善馆,皆可置仓贮粟,以通漕运。若山东河北荒歉,即可运以相济。制可。承安五年,边河仓州县,可令折纳菽二十万石。漕以入京。验品级养马。于秦内带支仍漕麦十万石,各支本色。乃命都水监丞田栎相视运粮河道。泰和元年,尚书省以景州漕运司所管六河仓,岁税不下六万馀石,其科州县近者,不下二百里。官吏取贿延阻,人不胜苦,虽近官监之亦然。遂命监察御史一员往来纠察之。五年,上至霸州,以故漕河浅涩,敕尚书省发东,河北,河东,中都,北京军夫六千改凿之。犯屯田户地者,官对给之,民田则多酬其价。六年,尚书省以尺漕河所经之地,州县官以为无与于巳,多致浅滞,使纲户以盘浅剥载为名,奸弊百出。于是遂定制,凡漕河所经之地,州府官御内皆带提控漕河事,县官则带管勾漕河事,俾催检纲运,营护岸。为府三,大兴,大名,彰德。州十二,恩,景,沧,清,献,深,卫,濬,滑,磁,,通。县三十三,大名,元城,馆陶,夏津,武城,历亭,临清,吴桥,将陵,东光,南皮,清地,靖海,兴济,会川,交河,乐寿,武强,安阳,汤阴,临彰,成安,滏阳,内黄,黎阳卫,苏门,获嘉,新乡,汲潞,武清,香河,漷阴。十二月通济河,创设巡河官一员,与天津河同为一司,通管漕河闸岸正名。天津河巡河官隶都水监。八年六月,通州剌史张行信言,舡自通州入闸,凡十馀日,方至京师。而官支五日转脚之费,遂增给之。贞三年,既迁于汴,以陈颖二州濒水,欲借民船以漕。不便,遂依观州漕运司,设提举官,募船户而籍之,命户部勾当官往来巡督。四年,从右丞侯挚言开泌水以便饣鬼运。上义念京师转输之劳,命出尚厩牛及官车,以助其力。兴定四年十月,谕皇太子曰,中京运粮护送官,当择其人。万有一失,枢密官亦有罪矣。其船当用毛花辇所造,两首尾者仍张帜,如渡军之状,勿令敌知为粮也。陕西行省把胡鲁言,陕西岁运粮以助关东,民力浸困。若以舟,自渭入河,顺流而下;可以纾民力。遂命严其侦候,如有警,则皆维于南岸。时朝廷以邳,徐宿,泗,军储,京东县运者,岁十馀万石,民甚苦之。元光元年,遂于归德府置通济仓,设都监一员,以受东郡之粟。定国节度使李复亨言,河南驻跸兵不可阙,粮不厌多,比年少有匮乏,即仰给陕西。陕西地腴岁丰,十万石之助不难。但以车运之费,先去其半,民何以堪。宜造大船二十,由大庆关渡入河,东抵湖城,往还不过数日,篙工不过百人。使舟皆容三百五十斛,则是百人,以数日运七千斛矣。自夏抵秋,可漕三千馀万斛。且无稽滞之恶。上从之。时又于灵壁县潼郡镇,设仓都监。反监支纳,以方开长直沟,将由万安湖舟运入汴至泗,以贮粟也。卢沟河,大定十年议决卢沟,以通京师漕运。上忻然曰,如此,则诸路之物可径达京师,利孰大焉。命计之。当后千里内民,上命免被灾之地,以百官从人助役。已而敕宰臣曰,山东岁饥,工役兴则方农作,能无怨乎?开河本欲利民,而反取怨,不可。其姑罢之。十一年十二月,省臣奏复开之,自金口疏导,至京城北,入壕而东,至通州之北,入潞水,计工可八十日。十二年三月,上令人覆按,还奏止可五十日。上召宰臣责曰,所馀三十日,徒妨农费工,卿等何为虑不及此。及渠成,以地势高峻,水性浑浊,峻则奔流漩洄,啮岸善崩,浊则泥淖于塞,积沙成浅,不能胜舟。其后上谓宰臣曰,分卢沟为漕渠,竟未见功。若果能行,南路诸货皆至京师。而价贱矣。平章政事驸马元忠曰,请求识河道者,按视其地竟不能行而罢。二十五年五月,卢沟决于上阳村,先是决显通寨,诏发中都三百里内民夫塞之。至是复决。朝廷恐枉费工物,遂令且勿治。二十七年三月,宰臣以孟家山金口闸,下视都城高一百四十馀尺,止以射粮军守之。恐不足恃。亻党遇暴涨,人或为奸,其害非细。若固塞之,则所灌稻田,俱为陆地。种植禾麦,亦非旷土,不然,则更立重闸,仍于岸上置扫官解署,及扫兵之室,庶几可以无虞也。上是其言,遣使塞之。夏四月丙子,诏封卢沟水神为安平侯。二十八年五月,诏卢沟河,使旅往来之津要,令建石桥,未行而世宗崩。章宗大定二十九年六月,复以涉者病河流湍急,诏命造舟,既而更命建石桥。明昌三年三月成,敕命名曰广利。有司谓车驾之所经行,使客商旅之要路,请官建东西廊,令人居之。上曰,何必然,民间自应为耳。左丞守真言,但恐为豪右所占。况罔利之人,多止东岸。若官筑,则东西两岸俱称,亦便于观望也。遂从之。六月,卢沟堤决,诏速遏塞之,无令泛溢为害。右拾遗路铎上疏言,当从水势,分流以行。不必修补玄同口以丁村以上旧堤。上命宰臣议之,遂命工部尚书胥持国及路铎同检视其堤道。
元漕运
【元史】
《食货志》:元都于燕。去江南极远。而百司庶府之繁,卫士编民之众,无不仰给于江南。自丞相伯颜献海运之言,而江南之粮,分为春夏二运。盖至于京师者,一岁多至三百万馀石。民无输之劳,国有储蓄之富。岂非一代之良法欤?初伯颜平江南时,常命张,朱清等,以宋库藏图籍,自崇明州从海道载入京师。而运粮则自浙西涉江入淮,由黄河逆水至中泺,旱站陆运,至淇门入御河,以达于京。后又开济州泗河,自淮至新开河,由大清河至利津河入海。因海口沙壅,又从东阿旱站,运至临清入御河。又开胶莱河道通海,劳费不赀,卒无成效。至元十九年,伯颜追忆海道载宋图籍之事,以为海运可行。于是请于朝廷,命上海总管罗壁,朱清,张等,造平底海船六十艘,运粮四万六千馀石,从海道至京师。然创行海洋,沿山求岙,风信失时,明年始至直沽。时朝廷未知其利。是年十二月,立京畿江淮都漕运司二,仍各置分司,以督纲运。每岁令江淮漕运司运粮至中滦京畿,漕运司自中滦运至大都。二十年,又用王积翁议,令阿八赤等广开新河,然新河候潮以入。船多损坏,民亦苦之。而忙兀角寸日言海运之舟,悉皆至焉。于是罢新开河,颇事海运。立万户府二,以朱清为中万户,张为干户,忙兀角寸日为万户府达鲁花赤。未几,又分新河军士水手及船,于扬州平滦两处运粮,命三省造船二千艘,于济州河运粮,犹未专于海道也。二十四年,始立行泉府司,专掌海运。增置万户府二,总为四府。是年遂罢东平河运粮。二十五年,内外分置漕运司二,其在外者,于河西务置司,领接运海道粮事。二十八年,又用朱清,张之请,并四府为都漕运万户府二,止令清二人掌之。其属有千户,百户等官,分为各翼,以督海运。至大四年,遣官至江浙议海运事。时江东宁国池饶建康等处运粮,率令海船从扬子江逆流而上。江水湍急,又多石矶。走沙涨浅,粮船俱坏,岁岁有之。又湖广江西之粮,运至真州,泊入海船。船大抵小,亦非江中所宜,于是以嘉兴,松江秋粮,并江淮江浙财赋府岁办粮充运。海漕之利,盖至是博矣。凡运粮,每石有脚价钞。至元二十一年,给中统钞八两五钱,其后递减,至于六两五钱。至大三年,以福建浙东船户至平江载粮者,道远费广,通增为至元钞一两六钱,香糯一两七钱。四年又增为二两,香糯二两八钱,稻谷一两四钱。延元年,斟酌远近,复增其价。福建船运糙粳米,每石一十三两。温台庆元船运糙粳香糯。每石一十两五钱。绍兴浙西船,每石一十一两,白粳价同稻谷,每石八两。黑豆每石依糙白粮,例给焉。初,海运之道,自平江刘家港入海,经扬州路通州,海门县黄连沙头。万里长滩,开洋,沿山岙而行,抵淮安路盐城县,历西海州海宁府,东海县,密州,胶州界,放灵山洋,投东北。路多浅沙,行月馀始抵成山。计其水程,自上海至杨村马头,凡一万三千三百五十里。至元二十九年,朱清等言,其路险恶,复开生道。自刘家港开洋至撑脚沙,转沙觜至三沙洋子江,过匾檐沙大洪,又过万里长滩。放大洋至青水洋,又经黑水洋,至成山过刘岛,至芝果,沙门二岛,放莱州大洋,抵界河口,其道差为径直。明年,千户殷明略又开新道,从刘家港入海,至崇明州三沙放洋向东,行入黑水大洋,取成山转西至刘家岛,又至登州沙门岛,于莱州大洋入界河。当舟行风信有时,自浙西至京师,不过旬日而已。视前二道为最便云。然风涛不测,粮船漂溺者无岁无之。间亦有船坏而弃其米者。至元二十三年,始责偿于运官,人船俱溺者乃免。然视河漕之费,则其所得盖多矣。《食货前志》据《经世大典》为之目,凡十有九。自天历以前,载之详矣。若夫元统以后,海运之多寡,钞法之更变,盐茶之利害,其见于六条政类之中。及有司采访事迹,凡有足徵者,具录于篇,以备参考。而丧乱之际,其亡逸不存者,则阙之。元自世祖用伯颜之言,岁漕东南粟,由海道以给京师,始自至元二十年。至于天历至顺,由四万石以上,增而为三百万以上。其所以为国计者大矣。历岁既久,弊日以生。水旱相仍,公私俱困。疲三省之民力,以充岁运之恒数,而押运监临之官,与夫司出纳之吏,恣为贪黩。脚价不以时给,收支不得其平。船户贫乏,耗损益甚。兼以风涛不测,盗贼出没,剽劫覆亡之患,自仍改至元之后,有不可胜言者矣。由是岁运之数,渐不如旧。至正元年,益以河南之粟。通计江南三省所运,止得二百八十万石。二年,又令江浙行省,及中正院财赋总管府,拨赐诸人寺观之粮,尽数起运,仅得二百六十万石而己。及汝颖倡乱,湖广江右相继陷没。而方国王尔张士诚窃据浙东西之地,虽縻以好爵,资为藩屏,而贡赋不供,剥民以自奉。于是海运之舟,不至京师者,积年矣。至十九年。朝廷遣兵部尚书伯颜贴木儿,户部尚书齐履亨,徵海运于江淅。由海道至,庆元抵杭州。时达识帖睦迩为江淅行中书省丞相,张士诚为太尉,方国王尔为平章政事。诏命士诚输粟,国王尔具舟,达识帖睦迩总督之。既达朝廷之命,而方张互相猜疑。士诚虑方氏载其粟而不以输于京也,国王尔恐张氏制其舟而因乘虚以袭已也。伯颜帖木儿白于丞相,正辞以责之,巽言以谕之。乃释二家之疑,克济其事。先率海舟候于嘉兴之山敢浦,而平江之粟,展转以达杭之石墩,又一舍而后抵山敢浦。乃载于舟。海滩浅涩,躬履艰苦。粟之载于舟者为石,十有一万。二十年五月赴京。是年秋,又遣户部尚书王宗礼等,至江浙。二十一年五月运粮赴京,如上年之数。九月又遣兵部尚书彻彻不花,侍郎韩祺往徵海运。一百万石,二十二年五月运粮赴京。视上之数,仅加二万而已。九月遣户部尚书脱脱欢察,尔兵部尚书贴木至江淅。二十三年五月仍运粮十有三万石赴京。九月又遣户部侍郎博罗帖木儿,监丞赛困不花,往徵海运。士诚托辞以拒命。由是东南之粟给京师者,遂止于是岁云。
【经世大典】
惟我世祖皇帝,至元十二年既平宋,始运江南粮。以河运弗便,至元十九年,用丞相伯颜言,初通海道,漕运抵直沽,以达京城。立运粮万户府三,以南人朱清、张、罗壁为之。初,岁运四万馀石。后累增及二百万石,今增至三百馀万石。然春夏分二运,至舟行风信有时,自浙西不旬日而达于京师。内外官府大小吏士,至于细民,无不仰给于此。于戏!世祖之德,淮安王之功,逮今五十馀年。礻各民之泽,曷穷极焉。世祖皇帝至元十九年,初命上海总管罗壁,张,朱清,造海船六十艘,募水工,同官军自海道漕运江南粮四万六千馀石,明年三月至直沽,从丞相伯颜所言也。伯颜丞相奉旨取宋,既得江南,而淮东之地犹为宋守。乃令张、朱清等自崇明州募船,装载亡宋库藏图籍物货,经涉海道,运入京师。又命造鼓儿船,运浙西粮。涉江入淮,由黄河逆水至中滦旱站,般至淇门入御河,接运赴都。次后创开济州泗河,自淮至新开河,由大清河至利津河,入海接运。因海口沙壅,又从东阿旱站,运至临清,接入御河。及创开胶莱河道,通海亻夫夫贝运。至元十九年,太傅丞相伯颜见里河之亻夫夫贝运粮斛,前后劳费不赀,而未见成效。追思至元十二年,海中般运亡宋库藏图籍物货之道,奏命江淮行省,限六十日造平底海船六十只,听候调用。于是行省委上海总管罗壁、张、朱清等,依限打造。当年八月有旨,令海道运粮至扬州。罗壁等就用官船军人,仍令有司召顾捎碇水手,装载官粮四万六千馀石,寻求海道水路,创行海洋,沿山求岙行使,为开洋风汛失时,当年不能抵岸。在山东刘家岛压冬。至二十年三月,经由登州,放莱州洋,方到直沽。因河内浅沥,就于直沽交卸。十九年十二月,立京畿江淮都漕运司二,漕运江南粮。仍各置分司,催督纲运。以运粮多寡,为运官殿最,中书省契勘南北粮饷。国之大计,前虽曾亻夫夫贝运,虚费财力,终无成功。盖措置乖方,用人不当,以致如是。今大都漕运司,止管淇门运至通州河西务。其中滦至淇门通西河西务,至大都陆运车站,别设提举司,不隶漕运司管领。扬州漕运司止管江南运至瓜州,其瓜州至中滦水路,纲运副之。押运人员,不隶漕运司管领。南北相去数千里,中间气力断绝,不相接济。所以粮道迟滞,官物亏陷,失忄吴支持,所系非细。比以省臣奏奉旨,京畿江淮设立都漕运司二,旧官尽行革去。其江淮漕运司,除江南运至瓜州,依旧管领外,将漕运司官一半于瓜州置司,一半于中滦荆山上下行司,专以催督纲运。每岁须要运粮二百万石到于中滦,取京畿漕运司通关收附,申呈扬州行省为照。京畿漕运司,自中滦运至大都,仍将中滦至淇门,河西务至大都车站,拨隶本司管领。其漕运司官,一半于大都置司,一半于中滦淇门上下行司。专以催督纲运。每岁须要运粮二百万石到都。取省仓足数,抄凭申呈户部为照。每岁十二月终,省部考较,运及额数者为最,不及额数者为殿。当该运司官,一最升一等。三岁任满,别行迁转。一殿降一等,次年又殿,则黜之。都省移咨,扬州行省,钦依施行。二十年六月,王积翁建议开挑河道,漕运江南粮。右丞麦术丁等奏,王积翁言,亡宋都南京时,每年运粮六百万石。如今江南粮多,若运至京师,米价自贱。以其说,奏有旨,命臣等议。盖运粮之事,惟广输运之途。今止是中滦一处漕运,尽力一年,惟可运三十万石。近者阿八赤新开一河,又前奏淮,令奥鲁赤经由济州门挑一河,又黄河上有沁河,可以开挑一河。遣人相视,具见尽图。今脱忽思进呈。如此等河道一一成就,则所运粮数自多。上曰,朕观图,宜如卿所奏。是年八月,以去岁初试海运,暨诸河运,总计所至粮者,二十八万石。丞相火鲁火孙,参议秃鲁花等奏,去年伯颜曾言,海道运粮,火鲁火孙省官令试验。今自扬州,以船一百四十六运粮五万石。四万六千石已到。其馀六船,尚未到。必是遭风。来者又言,此海道初行,多不晓。会沿海来去,纡绕辽远。今海中间,有径直之道,乞遣人试验。又奏阿八赤新所开河道,二万石有馀粮。又东平府南奥鲁赤,新修河道三万二千石粮。过济州内五千馀石,暨御河常州亻夫夫贝运河道,粮总二十八万石。俱已到。馀粮逐次将至,奏旨称善。是年十月,禁运粮军人,及纲运船户,扰民不便,条制中书省,准御史台呈江北淮东道提刑按察司言,切见漕运司运粮军人,并纲运人户,牵驾粮船,于扬州淮安运河要路,故意阻塞河道,将脚板两边探出。不通客旅往来。间有客船,欲于粮船两边经过,或是船梢误冲探出脚道板,或客船桅篷高低,牵绳长短,误相牵,不曾挽动分毫,浮动物件。运粮军人分布,用篙将客船搠打,或将客船篙棹芦席桅绳等物抢夺,但去遮护,便将客人行打。及于两岸居住村坊店舍人家处,取要酒食,强打猪鸡。但有推阻,众人便将百姓殴打,百端骚扰。为此,令淮安漕运分司讲究得运粮军人,俱系江北两淮拨到汉军,并新附军人,诸翼辏集,拨成一运。俱有管军千户,总把百户人员,管领押运,时暂漕运司勾当,并和顾运粮船户,亦系诸路顾到,已有差定押纲官员。但遇散军或船户骚扰行船客旅及岸上居民,除将散军船户,对证是实,取讫招伏,痛行断罪外,将押运正官,取勒约束不严,招伏断罪。似望易除民害,本司参详。如准淮安漕运分司所言事理禁治,实与民除害。若不严行禁约,切恐当路人民,不能居止。道路萧条,深为不便。除已移牒江淮都漕运司,遍历经行漕运分司去处榜谕,依上禁约外,本台参详行御史台,咨到约束运粮军人并船户,不得阻塞路道,扰民事理,是为允当。又据本台呈,山东东西道提刑按察司言,照得本司于至元二十一年,月日不等,十次宁海州,并淄莱路牒呈,海州运粮过往行船梢水蛮军,计一十五起,动经聚众百十馀人,各持兵刃,劫掠良民,打夺财物。及将所运官粮,自相般夺等事。除已行下合属行移捉贼外,本司切详山东濒海地面,土广人稀,地形险恶。未曾收复亡宋时,其频海去处,在前有东路蒙古汉军都元师,也速角寸日儿管领军马,行营种田,并有守把海口壮丁军人屯驻,以备不虞。削平亡宋之后,前项军马迁迤南,即今前项海道典迤南,诸蛮相通,其间递运贡物过往。行船梢水军人,不时聚众下船,侵害良民,劫掠人口财物,即便上船,开洋去讫,陆路不能根捉,又巡防弓兵数少,难以御备。兼濒海去处,田野宽广,合无量移军人,置立屯日,以备不虞,实为长便。于至元二十一年十二月十七日,本台官大夫玉速帖木儿,中丞阿剌贴木儿崔,侍御秃剌帖木儿,启海道运粮军人,来往经过海边郡邑,居民多被骚扰。今与省院官一同商量,如何镇压。从便举行启,奉皇太子令旨,允其所请,送户部就与刑部一同讲究得。如准台呈,似为便当,所有运官,押纲官,用心约束军人船户,不致扰民者,缘系职分当然,难议优赏。外据量移军人,于濒海去处,置立屯田,镇压事理,合从枢密院定夺。都省准拟,称咨江淮等处行中书省,及下户部行下合属,依上禁治。答刂付御史台照会去讫。军般短般前来淮安路交割纲运,自江南吕城军船运至瓜州一节,令江淮都转运使司别无约束外,据瓜州运至淮安路。短般粮船,系是随路拨到汉军。新附军人,使驾官船往来般运今议得自瓜州装起重船,三运两运,或三四运,前后相序,行程专差奏差一员,乘坐站船,往来催督,及监视有无扰民之事。每运头船并末尾船上,各插白旗一面,书写运官姓字,庶望被扰人民,易认是何运次。运官既立名旗,亦惧连累,知所警诫。瓜洲总司,先取奏差人等,须管往来,催督运粮,疾早到来淮安,不致迟滞。及监视运官,约束军人,毋得阻塞河道。如过客船两相躲过,不致阻当客旅行程,及不致军人欧打客船,抢夺诸物。不得于岸上村坊店舍百姓之家,取要酒食,强打猪鸡,欧击良民。如但有违犯军人,差来奏差亲见者,奏差随即约会运官,即将扰民军人,捉拿痛行断治,别取运官钤束不严招伏,先行入递,申来淮安分司。如运官私下不伏,取招仰奏,差人具由申来。奏差前后催纲,如不亲见扰民者,但有客船或到村坊店舍,须管询问百姓。如但曾扰民者,奏差等抄写百姓某人,被那军人或夺讫物件,或取讫酒食,或打讫猪鸡,或打伤某人,即令百姓当地官司陈告,申覆本管上司,移关淮安分司。奏差随时前来运官处说知,挨问扰民军人,随时依例断罪。如运官不肯依例断治,仰奏差一一申呈淮安分司。等候粮运到来,淮安随时挨举。除运官已将扰民军人船户痛行断治,约束不严招伏,随时依例断治,外据奏差察知,或各路官司移文前来,扰民公事,将扰民军人锁索监收。回到扰民处所,对证是实,量情断罪讫。仰奏差人等,备细申覆瓜州总司,等候把总运官,并各翼军官到于瓜洲,取勒运官并各翼官约束不严,从令军人扰民不行究治招伏,依例断遣施行。如纲运到来,并无申到扰民公事取要,奏差运官重甘执结,以后却有事发扰民者,依下项条款断罪。今约量定到,各各罪名于后。受宣官员,若亲自部领军人扰民者,或所辖军人因殴伤致人命者,此二项但犯罢职。如钤束不严,致令军人扰民者,虽将军人严行断讫,本官取讫招伏。初犯笞七下,再犯一十七下,三犯呈省定罪。如亲见军人扰民,不为断治者,与部领军人扰民同。如约束不严,纵令军人扰民,不为用心体究,不行断治,或因事发露者。初犯笞一十七,再犯二十七,三犯呈省别议。受敕官员,若亲自部领军人扰民者,或所管军人因殴伤人命者,此二项,但犯罢职。如钤束军人不严,致令军人扰民者,或纵令军人扰民者,不为用心体究不行究治,或因事发露,比受宣官员,凡罪加一等。受者院答刂付,帅府诸衙门答刂付官员,若亲自部领军人扰民者,或因殴伤人命者,此二项,但犯罢职。如钤束军人船户不严,致令扰民者,并纵令扰民者,不为断治,或因事发露,比受敕官员,凡罪加一等。本司奏差,但有军人扰民,不为用心体究,因事发露者,除军人,军官,依例断罪外,据奏差人等,初犯二十七,再犯三十七,三犯罢去。知而不举,或看觑面情,或受钱物酒食不举者,量其取受轻重,断罪追钱,并行罢去。淮安路卸讫空船回去时,淮安分司先取讫,运官不致违犯子执结,亦差奏差一名,取不致看循,须管尽心执结,乘坐站船,随船催督,疾早到瓜洲复运。及监视运官,钤束军人,亦如重船一体行事。但有远犯,并令瓜洲总司断遣。和顾民船,长运直到中滦,并利津交割纲运。瓜洲装起中滦,济州长运纲船,俱系和顾民船。三纲两纲,或三四纲船,亦差奏差一员乘坐站船,前后往来,催督纲运监视。
押纲官钤束纲头、船户,依前例取讫。押纲官钤束船户,不致扰民。执结及取讫,奏差重甘执结到来,淮安分司随时检举。如有违犯,将押纲官取招断罪。如是亲见船户扰民,不行约当者,与自扰民同。及船户殴伤百姓,因伤致命?或殴死者,但犯罢职。如遇河道浅涩去处,若有赍奉都省行省明文,许令各处添力盘剥牵拽者,押纲官亲责省府文学,更行移当地官司,取索与本处官司,一同斟酌,可用车牛。或船只人夫盘剥者。如当地官司不行着紧应付,虽应付不及用度者,押纲官即申附近漕运司,照依奉到都省答刂付取本路首领官县达鲁花赤巳下官员招伏,就便的决。无得多馀取要车船人夫,亦不得径直自拖拽车人船只。如押纲官不经由当地官司,径直拖拽民夫车船者,或无赍执省府许令应付车船人夫文字,不得骚扰官司取要。如无文字取要人夫拖拽车船者,此二项与亲领船户扰民同。或多馀取要气力者,与约束军人不严致令扰民同。如约束不严,致令船户扰民者,凡犯并与上项受省答刂诸衙门文字,军官同罪,奏差约束亦同上例。淮安分司开闸,将重船放入淮河,分为中滦济州两路。随即差奏差二员,各随本纲催督前去。中滦粮船,淮安分司催到,临濠府已上系荆山分司,各管催督。自淮安临濠府,沿路但有扰民事理,仰奏差人等,并申荆山分司。等候粮到彼,依上断治。奏差到临濠府,回来还司。如但有不用心体究,或受钱物酒食买告不举者,随处官司行移淮安分司,一例断遣施行。荆山分司交割得上项粮纲,亦差奏差一员,乘坐站船,催督前去,及监视押纲官钤束军人,毋令骚扰百姓,直到杞县中间。如有违犯,即与上项,短船军人罪同。奏差等直申中滦行司,候纲船到中滦时,行司依上断遣。如有争差不伏行移,取发元委,奏差前去对证,依上施行。杞县上流,系中滦行司差委奏差,催督纲船,监视押纲官,钤束船户,无令骚扰百姓。如有违犯,直到中滦行司断遣。中滦回纲空船,三五运差,奏差一员,押回直到荆山交割。荆山差人直来淮安分司交割,淮安差人直赴瓜洲交割。如有扰民,依例各处断治。济州利津粮船,淮安分司差委奏差一员催督,监押纲官,钤束纲头船户。直到济州漕运司交割。中间但有扰民者,仰奏差申覆济州漕运司,依上断遣。利津回来空船,利津分司差人押来济州交割,济州差人押来淮安交割,淮安分司差人前去瓜洲交割。如有扰民,随处依上断遣。济洲漕运司交割到上项粮纲,别差奏差催督,监视押纲官;前去利津县行司交割。中间但有扰民者,申覆利津行司,依上断遣。议得合于应干粮船,经行河道两岸,但有三家五家村店,照依此条,令瓜洲漕运司尽行出榜,晓谕百姓,并军人船户通知,及行移濒河州郡。如遇粮船到界,更为差官巡视。议得运官押纲官,年终考较,如有用心约束军人船户,不曾扰民者,合无量加优赏。是年十一月,以海运可行,议罢阿八赤新开道。丞相火鲁火孙等奏,阿八赤新挑河道,迤南用船一百九十四只,运粮四万八千九百六十一石。其船一百四只内,损坏讫粮五千五十一石,外船九十只,该粮二万三千九百九石。凡粮之到者,与已损者,具数以闻。有旨以问阿八赤,阿八赤言,比前者扬州所运其船不坚,又沿海边而行,故多损坏,非预臣事。臣所将船五十才失其四,其馀当以风信未至耳。省臣言阿八赤新开河口,候潮以入,所损甚多,民亦苦之。今歉造小船五百只,建仓三处。上曰,伯颜运粮之道,与阿八赤所开河相通否?对曰,不通也,阿八赤之言非实。今春试行海道,其船一百四十八皆己至矣,其不至者七舟而已。前有旨以其事嘱忙兀角寸日,今忙古角寸日使来言,今用此道运粮,为船二百七十,所失者十有九舟,今皆得之矣。上曰,果如是,阿八赤不必用。忙兀角寸日好人也。俟其来使,遵所用海道以行。阿八赤新挑河可勿用。是年十二月,以朱清为中万户,易金符为虎符,张为千户,仍佩金符,以忙兀角寸日为一府达鲁花赤,馀一府以万户之无军有牌者,除充。丞相伯颜,平章扎散,右丞麦术丁等奏,海运之事,两南人言朝廷若支脚钱,请用已力。岁各运粮十万石至京师。乞与职名。臣等议,宋清元有金牌,今授中万户换虎符。张招讨之子见带银牌,换金牌,为千户。忙兀角寸日见带虎符,今为一府达鲁花赤,馀一府以万户之无军而带虎符者为达鲁花赤,上从之。二十一年二月,罢阿八赤河道,以其军人水手及船分与扬州平滦两处运粮。右丞麦术丁等奏,干奴鲁兀角寸日三次文书,言阿八赤新挑河道损多益少,漕运弗济,其水手军人等二万船千艘俱闲不用,乞付臣等,岁运粮一百万石。臣等前奉旨,与忙兀角寸日议用海道,今已送粮回讫。又朱清等各愿送粮十万,又囊家孙万户请得此船,与军以充海运。臣与伯颜丞相等议,以阿八赤河道所有水手五千,军五千,船一千付扬州省,教习水手运粮,馀军五千水手五千,就驾平滦船,从利津海道运粮。上从之。罢阿八赤所开河。是年十一月,约束运粮回船军人,不使扰民。都省据台呈,为约束运粮军人船户梢水扰民事理,送户部与刑部一同讲究,准台呈禁治。运粮船只,总押送官到河西务等处,下卸粮斛毕,往往赴都求仕,别无理会勾当。却令梢水人等不成宗伴,纵意畸零回还,因而伺隙作过。今后交割粮斛毕,却将应管船只,令已押粮官总行押运回还。遇夜聚集一处停缆,钤束梢水,不致下岸。似望易为关防。每宗粮船,各用颜色标记。及大字书写押运官职名,容易辨验。如遇下船般柴取水,摘委有职官员,新行管押捎水人等下岸,事毕押还,似望不致违犯。令押运官物,收禁捎水人等船上夹带隐藏枪刀弓箭。二十二年二月,以济州运粮船数阙,命三省续造三千艘。参政不鲁迷失海牙等奏,自江南每岁运粮一百万石,从海道来者十万石。阿八赤乐实二人新挑河道,运者六十万石。济洲奥鲁赤所挑河道,运者三十万石。今阔阔你敦等,言济洲河道阙少船只。臣等议令三省造船三千艘。淮奏。是年七月,支运粮捎水口粮,省准户部呈,利津海道万户府,自江淮省起,遣到新附捎水二千名,合照运粮捎水例,每名月支粳米四斗,行下济洲漕运司放支。二十三年二月,以征日本所造船,给海边民户运粮。平章阿必失哈,参政秃鲁花等奏,忙兀角寸日言修造征日本国船已完,去岁无人看守,有氵邑烂者。今阿八赤忙,兀角寸日同议,分付海边民户运粮。上是之。是年十一月海运船坏弃米者,运官偿之。人船俱溺者,免所陪粮,于下年带运。平章薛彻干等奏,海运粮四年,凡一百一万石。至京师者八十四万石,不至者一十七万。运者言江南斗小,至此斗大,以此折耗者有之。又以船坏,恐其沈溺,因弃其米者有之。固赏陪偿其人船俱没者,不知合陪否?上曰,没于水,何可使之陪?又奏其合陪者,差好人与忙兀角寸日等一同教陪,与明年粮一处运米,上从之。二十四年,立行泉府司,专领海运。增置万户府二,总为四万户府都漕运海船上万户府,亦速为头,与张文龙等勾当。平江等处,运粮万户府忙兀角寸日为头,与费拱辰,张文彪等勾当。孛兰奚等,海道运粮万户府,与张武等勾当。彻彻都等,海道运粮万户府,与朱虎等勾当。二十四年正月,始罢东平河运粮。平章薛彻干等奏,自江南海道经由东平新开河道,所运粮船往来难辛,官未得济,乞罢之。制可。二十五年,增海运粮一百万石。丞相桑哥,平章帖木儿,阿鲁浑彻里等奏,往者奏,奉旨每岁运江南粮一百万石。在后未足其数,止运七十万石,今养济百姓,食用粮数多,宜增运一百万石。制可。是年二月,内外分置漕运司二。丞相桑哥等奏以漕运粮斛,旧设运司一,兼管内外欺诈者多,亦稽误公事。比奉旨分置漕运司二,在内者为京畿都漕运使司,在外者为都漕运使司。内钦受宣命者,一十一员,祗受敕牒者,七员。从之。是年十月,内外漕运,分掌税粮房照,得两司分掌事务。京畿都漕运使司,依旧领大都九仓,收支粮斛,并新运粮,提举司,站车趱运,一切公事,都漕运使司,于河西务置司,自济州东阿为头,并御河上下,直至直沽河。西务李二寺,通州,土具河等处,水陆趱运,接运海道粮斛,及各仓收支一切公事,并隶本司管领。京畿都漕运使司,站车,赴各马头仓般运粮斛,仰本司先将半印勘合,支簿关发,都漕运使司收管。然后押印勘合关文,开坐所运粮数,分付押运官,赍擎前去都漕运使司投下。比对元发半印号簿相同,都漕运使司亦同勘合,下仓支拨交装,毋致刁蹬停滞,就取押运官明白收管。随即具交装讫粮数,行移京畿都漕运使司。照会行下,省仓依数收受,仍厘勒押运官,须要用心关防车户般运交纳。如有短少,随即追陪数足,及取押运官招伏治罪。每十日一次,各司具实交装,并到仓收讫数目,申部呈省。都漕运使司,凡支粮斛并船户人粮马料,须要依例置立勘合号簿,明白书填押印勘合文贴。下仓放支,非奉省部许准明文,毋得擅自动支。京畿都漕运使司,应管各各仓分收支,见在并趱运粮斛,旬申月报数目,及点觑各仓挑倒粮斛,关防事理。仰户部照例行下,本司须要依例申部呈省,仍令各仓每月一次结转,赤历呈押,毋致作弊违错。若有该载不尽事理,仰都漕运司从长讲究,申部拟定呈省。二十七年十月,赐海漕运粮官毛衣段各一。丞相桑哥等奏自江南海运来者,薛彻秃,孛兰奚,朱张万户等,万户及千户百户,今岁多用心力,乞每人赐衣一领。上曰,南人爱毛缎,各赐毛缎一端,令还。二十八年八月,罢泉府司。所隶运粮二万户府,从朱清,张所请也。平章不忽术等奏,海道运粮,朱清、张万户言,往岁运粮,止以臣等二万户府。自去年隶泉府司沙不丁,再添二府,运粮百姓艰辛,所有折耗俱责臣等,乞见怜,宜罢二府,或委他人。上曰,彼所言是,止令二府运之。又奏朱张二万户言,或有疑臣等者,乞留臣等在此,令臣之子代运。上曰,安用如此,言止以朱张二人运之。是月并海道都漕运为二万户府,张以骠骑卫上将军,淮东道宣慰使,兼领海道都漕运万户府事。朱清以骠骑卫上将军,江东道宣尉使,兼领海道都漕运万户府事。中书省奏准,合并设立海道都漕运万户府二处。一海道郡漕运都达鲁花赤万户府,亻系骠骑卫上将军,淮东道宣慰使兼领海道都漕运万户府事张管领。每年运粮,以十分为率。该运六分,本府正官六员,达鲁花赤一员,万户二员,副万户三员,首领官四员,经历一员,知事一员,照磨兼提领案牍一员,提控案牍一员,令史六名,通事一名,译史一名,奏差六名,合属镇抚二员,千户三十三员。至元二十九年,分作八翼,庆元浙江翼,江湾上海翼,青浦翼,崇明翼,许浦沿江翼,大场乍浦翼,青龙翼,顾迳下冫甲翼。元贞元年,并为四翼:青浦江湾翼,青龙顾迳翼,许浦崇明翼,大场庆元翼。大德七年,再设六翼:取知仁圣羲忠和为名,崇明知字翼,青号;青浦仁字翼,红号;许浦圣字翼,花号;青龙义字翼,白号;大场忠字翼,黄号;江湾和字翼,黑号。百户三十三员。一,海道都漕运达鲁花赤万户府、系骠骑卫上将军、江东道宣慰使兼领海道都漕运、万户府事朱清。每年运粮以十分为率,该运四分。本府正官五员,达鲁花赤一员,万户二员,副万户二员,首领官四员,经历一员,知事一员,照磨兼提领案牍一员,提控案牍一员,令史六名,通事一名,译史一名,奏差六名,合属镇抚二员,千户二十七员。至元二十九年作七翼:殷武略翼,朱忠显翼,陈承务翼,第忠武翼,朱承信翼,丁忠武翼,赵国显翼。至元三十年并为二翼:殷武德陈承务翼,蔡忠武杨忠显翼。百户二十七员。二十九年二月,海运水工每户月给家属五口粮,免其差徭。平章不忽术,平章里等奏,淮海运梢工水手人等,选择堪用者,顾佣钱价如例给之。每户妻子以五口为则,与之粮,免其杂泛差役。三十年十月,以朱虞龙授明威将军,海道都漕运万户,提调香糯事。中书省奏,以朱虞龙降虎符,授明威将军,海道都漕运万户,提调香糯事,别降印信,设千户一,百户三,制可。三十六年六月,以军四百守护河西务十二仓,又调军一千接江南新运。参政暗都剌等奏,河西务沿河等处,收贮米粮。仓一十二处,看守军人四百名。如米粮发热,令军人及斗脚人等,挑倒曝口煞。又奏海运朱张船只,自江南到时,乞依去岁例,调军一千,迎接镇遏。并从之。成宗皇帝元贞元年,以岁丰海运,止运三十万石,每石水运脚价,减为六两五钱,丞相完泽,平章赛典赤等奏,朱张海运,往岁一百万石,或增其数,亦常运之。如值禾稼不收,人民艰食,海运多得济。亳懿州一带迤东,贫民多聚集。时并高丽地,数岁阙食,亦仰此海运赈救。今岁丰米贱若,即海运,切恐未宜。去岁会计见在粮数,只运三十万石。今年如上年例,亦运三十万石。在先每石脚价钞八两五钱,后减去一两。今粮食诸物,比往岁尤贱,脚价内再宜减一两,每石作六两五钱。又奏,每年斟酌海运粮米数,以十分为率,张万户运六分,朱万户运四分。今朱万户言,乞均分停运,并从之。二年三月,谕行省行台诸司,毋阻坏海道运粮都漕运万户府事。圣旨谕行,中书省,行御史台,宣政院,通政院,行泉府司,宣慰司,肃政廉访司,转运司,管军官,管民官,应管公事官吏,军民站赤诸色人等,据中书省奏,海道都漕运万户府告说,漕运粮斛,恐有沮坏。乞降添力。圣旨事准奏,海道都漕运万户府运粮其间,诸衙门官吏人等,不得搅扰沮坏。如此晓谕之后,沮坏者罪之,运粮官吏等,不依体例行事,宁不知惧。大德二年五月,以海运所顿香糯布囊完好者,于下年复用。中书省据海道都漕运万户府朱虞龙呈,每岁海运,上用细白粳糯,并鼠耗附带,该一十一万六千五百石。合用夹布袋一十一万六千五百条。每条该布一疋。每疋官价不下五两。计该中统钞六千馀定,针线钱不在其中。和买布疋之时,府司州县,无过分派乡村,动摇百姓。虽是和买布匹,须每家亻表散成造。如此动摇十万馀户,方得完备。装运到都,止将粮米支持,其上项布袋,仍于体源仓,八作司,太仓收顿,别无用度,日渐不无损坏。今卑职参详每岁起运。上项白粳糯米粮,船户每石破耗三升。明该系是贴补折耗米数。合于正粮布袋内,添塔盛贮,一体装运,不须别给布袋。处据正附粮米,合用布袋,若于醴源仓、八作司、太仓等处,累年积下。数内分拣堪好数目,差官比及二三月间,迤南装粮之时,先于里河装载前去,江浙行省交割。于内间有污损去处,官为补洗,不致亏官损民,实为两便。今宣徽院,京畿都漕运司,八作司,见在堪中夹布袋,二十三万九千二百单七条。其大德二年,白粳米五万石,香莎糯米五万石,合依朱怀远所言,拟发夹布袋一十万条。除就用京畿运司见收堪中夹布袋六万六千五百一十五条外,不敷三万三千四百八十五条。于八作司见收堪中布袋内,令京畿运司委官选拣给付,仍令都漕运司押纲官管领收贮。俟海道运粮朱张万户至,验数交割,令本府收管,顺带前去用度。咨江淅省,都省,准拟起运夹布袋二十万条。答刂付户部都省准拟於见在夹布袋内,通起二十万条,就便行移合属,早为依数运赴直沽。令都漕运收贮,伺候海运到来,交割顺带前去。六年,以海道运粮万户府官员,本府自行举保,从张文彪所言也。江浙等处行中书省,参知事张文彪会验。卑职父子於至元十九年以来,钦依世祖皇帝圣旨。创开海道,漕运粮斛,今将二十馀年。先为行泉府司,所设衙门,四处运粮万户三十五员千户,百户五百馀员,至甚冗滥,卑职於二十八年,亲赴都省,陈说减并,止设都漕运万户府二处。在先年分,运粮一百八十万或一百五十万石。数目浩大,本万户府以十分中合运六分,除别蒙铨注都副达鲁花赤二员外,所用头目,依奉都台定例。从卑职父子验数举保,谙知海道万户五员,镇抚二员,千户百户各三十三员,首领官四员,押运粮斛。近年以来,本府所运,多不过三十五万石。元设官员,其实太冗,虚受俸禄。中间多有衰老,不任风水人员。兼都副达鲁花赤往来通署两府文字,至甚不便。以此卑职参详,既是每年额运粮米数少,拟合除减本府,止设达鲁花赤一员,正副万户四员,首领官二员,嘉定州置司,所管头目设立镇抚二员,千户百户各二十员,非惟少裁冗滥,实可省费,俸钞。以后倘有增运粮数,足能辩事,亦不添设,卑职在先建言,创开海道,若不举明伏虑因而废弛。具呈都省,已蒙准呈。今通行选举到后项,谙知海道,惯识风水官员,开坐于后。如蒙都省早赐,定夺闻奏,不致失误,来春装运。外据其馀歇下人员,拟合依例给由到省,求叙从优区用,似望激励后人,又据江西等处行中书省参知政事张呈,切惟馈运粮储,始因诸河劳民费财,亻赞运无成。至元十九年,钦依世祖皇帝圣旨。创行海道般运,经今二十馀年已是成功。在先行泉府司,设立衙门四处,该设万户三十五员!千户百户人等,五百馀员,官冗人滥,不便多端。至元二十八年,男张文虎亲赴都省陈言,便利革罢减并,止设海道都漕运万户二处。此时年分运粮一百八十万,或一百五十万石,本万户,府以十分中运六分,除通行提调两府都副达鲁花赤二员,本府达鲁花一员,别蒙都省铨注外,其馀所用头目依奉都堂定例,从卑职验数举保,谙知海道万户五员,千户百户各三十三员镇抚二员,首领官四员,责付运粮勾当。近年以来,所运粮斛,本府与朱万户府,停半分运。多不过三十五万石。元设官员,实为太冗。非惟多费俸禄中间亦有衰老,不受风水之人。又兼都副达鲁花赤往来通署两府事务,甚不便当。况近钦奉诏书,厘革政令未便等事,以此,大德四年,有男张文虎究思元言,与今事异议,拟除减外,本府止设达鲁花赤一员,正副万户四员,首领官二员,镇抚二员,千户百户二十员,足可辩事。如此具呈都省,已蒙准掇,继选举谙知海道,惯熟风水员名,开具合受职役,保呈都省,定夺闻奏。未奉明降,卑职参详运粮人员。起自卑职,与朱参政创行海道,由此都省从准所举,久而为例。盖航海冒险轻生,非历练风涛,壮年精健,不能应当职名难同常调,求备所历。今男张文虎所保官员,的系谙知海道,及自幼根逐父祖下海,精练风水,熟谙公务之人。卑职衰老坐疾,不任辅政。却缘初行海道,创始艰难,不易成就。安忍坐视其废。即自己是春暮,装粮时分在迩,若不蒙早赐定夺诚,恐失惧今威粮储,将来渐至败坏为此今重将已保员数职名,开坐于后。保结具呈照详。本府元设官七十员,存设保陛四十九员。保陛,陛散官一员,达鲁花赤,万户二员,副万户二员,经历知事二员,镇抚二员,千户一十二员,就用二十员。千户一十二员,百户八员,减去二十九员,万户一员提控案牍一员,照磨一员,千户一十三员,百户一十三员,七年十二月,并海道运粮三万户府为一,设万户六员,其属镇抚所一,官二员,海运千户所十一,每所官三员。中书省奏,前者海道运粮立万户府三复并为一。宜委付万户六员。前字可孙扎剌儿角寸日沙的为之长。建康路达鲁花赤,阿里伯之子,曰忽都鲁撒剌儿次之。馀万户四员,以先所委色目汉人南人内谨慎,并年月未满,及於内李才者四人。如旧仍就带虎符,乞创降虎符四。又奏万户之下,合委千户。镇抚,首领官七十员。内钦受宣命金牌六十七员,就带金牌者三十九。创降牌面者二十八,受敕牌者三员并从之。大德八年,平江路开司署事,当年交割前万户旧有海舶,一百二十五万料运粮。本府正官,达鲁花赤一员,万户二员,副万户三员,首领官经历一员,知事一员,提领案牍照磨一员,提控案牍一员,令史一十名,通事一名,译史一名,奏差一十名,合属一十二处,每处设司吏二名,镇抚所官二员。海运千户所一十一处:平江等处香莎糯米千户所,达鲁花赤一员,干户二员,副千户二员。嘉定等处千户所。达鲁花赤一员,千户二员,副千户三员。常熟所,昆山所,温台所,崇明所,上海所,嘉兴所,松江所,杭州所,江阴所,已上九所官员,并如嘉定所之数。武宗皇帝至大四年十月,海道运粮万户府,旧设官六员,尚书省增为八员,今复如旧数千户所十一,今并为七。镇抚所仍旧设置。中书省奏,运粮万户府官,往威六员,尚书省添为八员,乞依旧六员,又奏千户所旧一十一处。乞罢其四。宜并昆山崇明为一,松江嘉定为一,杭州嘉兴为一,常熟江阴为一。创设温台庆绍所二,并平江香糯所而为七。镇抚所依旧设置。并徒之。本府官六员,达鲁花赤一员。万户一员,副万户四员。千户所一十一处,并作七处:常熟江阴所,昆山崇明所,松江嘉定所,杭州嘉兴所,已上四所,平江路置司。温台所,温州路置司。庆绍所,庆元路置司平江香糯所,镇抚所。是年遣官,同江浙行省提调运粮官,讲究海运久行良法。中书省启奉皇太子令旨,以为讲议海运,差委刑部田侍郎,仍委高参政等提调督责,万户府官,同讲究久行良法。今讲究到船户利病之由,海运兴废之故,议拟减运粮额,去福建召顾扰民之弊。僧脚价,充船户,应用不敷之资,除免一切差徭,少苏民力。弃远就近装粮,以图民便。选重望长官,提振大纲。汰冗员千户,去除民蠹。太仓盖含,移府就彼置司!易为辩事。各项便宜事理,开具申覆都省。除准拟减运粮额,并去千户所四处,选官分职外,其馀元议船户免役等事,未奉明降。府司参详海运利病,如蒙照依,本府官万户王少中,与中书省差来官,并提调官江浙行省参政事高中奉讲议。已后运粮可以久行良法。内除免船户里正主首差徭,改拨上江真州等处粮斛。浙西,嘉兴,松江等处,位下并各投下田粮收纳本色,装发海运。却将上江等处粮米,易钞拨远投下。及於太仓盖仓,收粮海运,移府就彼署事,各所添设都目司吏辩事,实为官民便益,开坐各项元议事件,省府送户部议拟,到下项事理。船户增添脚价,据温台等处海运千户所状申,温台两路船户夏吉甫等状告,各有梯已海船,於至大二年以来,蒙官司召顾,递年承运官粮,别无短少,又吉甫等,住居濒海捕鱼为生,接连福建之地。至大四年十一月,蒙官司召顾船支,见数听候运粮。此时吉甫等,未曾支给脚价。先蒙官司督并修理船支以此吉甫等。贷钱预为收买桐油麻筋石灰木植等物,雇匠修理船支,庆皇至元年正月内,才蒙官司放支一半脚价,合用物料,价直涌贵,并本船合用捎水,比之太仓加倍顾觅。及置辩贡具,捎水口粮,又且盘费浩大。况本处水程,约有三千馀里才到起程至卸粮,捎水合用口粮,计该九月。比附太仓船户,五月开洋,多用口粮四月。所有官司召顾福建船支,装粮到於直沽之时尚然优恤,每石添支脚钞二两,据吉甫等装粮船支内,多有捕鱼小船,今来官司若照浙西脚船户般运,支给脚价,似为偏负。近承奉都府旨挥,备奉江淅省答刂付,减并改立千户所,往威下照船户住居,穴鸟远隔越,众杂领。今既从新,理当随宜更改。数内庆绍温台所,即系创改,运粮一切事务,令各官前去规辩。拟於温州开置治所,取勘船支,给散脚钞,催督起发。除另行外,今据见告,卑所参详夏吉甫等,俱系捕鱼为生,递上年官司自十月间召顾拘留船叟,不能生理。举债收买物件,修理船支。次年正月才方支给一半脚价,收籴米粮,顾幕捎水,加倍费用。比及太仓,先行往回六千馀里。装粮了毕,随船开洋,运赴直沽。比附太仓船户,五月开洋,多用口粮四月,所得脚钱已用不敷。若照依浙西船户一体支给脚价,实为偏负。至大元年,温台等处荒歉之时,官司於太仓和顾船支,赈济亦与脚价钞四两五钱。至大四年,浙西船户到於福建经营,本处召顾运粮,亦行每石添支脚钱二两。议得夏吉甫等住居濒海,接连福建,递年官司召顾船户,典妻卖女承运,略举温州路船户陈孟四,将一十三岁亲女卖与温州乐清县传县尉,得中统钞五锭,起发船支,此等船户,到此极矣。至大四年,温台两路运粮远,在海遭风,并直沽卸欠官粮,出卖等船五十六支二万六千二百三十料,又兼物料,比之旧日,色色增添。有至十倍之上。如蒙添给脚价,庶几船料日渐增加。若弗添支,转见船户消乏。船支事故,理宜优恤,既脚钱不亏,则船户无损,申乞照详。至大四年,奉江浙省符文备都省咨,为至大四年,海运正粮二百五十七万五千石。除委刑部田侍即驰驿前去咨请,敬依委请本省官乌马儿,平章高参政提调督责。元委官万户府官,照依坐去春夏合起粮斛,走尔时装发起运,毋致,仍与差去官,刑部田侍郎,万户王仲温等,一同从长讲究。已后可以久行良法。拟定咨申。奉此除春夏二运粮斛,别行装发,所讲究到海运利病,数内一项运粮,必合添支脚价,资给船户,修造船支,以国家辩事齐成,先济海运脚钱,三十年前,创始之初,钞法贵重,百物价平。此时江南米价,每石中统钞三两,运粮一石。支脚钞八两五钱。几及米价三倍。又於旧年九月十月之间,拨降好钞。船户得此,走尔时买物,修造海船,如造船一千料,所用工料价钱,不过一百定。运粮一千石,随得脚钱一百七十定。为有馀利,争趋造船,专心运粮。今则物重钞轻,造船物料,十倍价高每年。船支必须修粘浮,动贡具,必合添辩。所得不偿所费,船户难辛,虽蒙每石添作至元钞二两,其物价愈翔,不敷其用。况浙东温台庆元海船,水程遥远,比到太仓装粮处所,海洋水程不下二十馀里,难与附近船户一体支给脚价。今量拟远者,温台庆元船支,运粮每石带耗,添至元钞一两,通作三两。其馀船支,装运糙白粮米香糯,每石添钞六钱,通作二两六钱。稻谷每石添钞六钱,通作二两,於九月十月之间,依散脚价。以资给船户,修理船支,庶使船身贡具,得以坚壮,不致损失作弊,亏损官粮,照得先为讲究各项事理,数内船户,必合添支脚价。已经移咨中书省照详,未准回示。户部议得,温台庆元顾到船户经涉海洋,既比两浙程远,每石带耗,量添脚价。至元钞二钱,通作至元钞二两二钱,外据香糯糙白香粮稻谷,近年以来,已曾量添,别难再议。如遇给散脚价,行移本道廉访司,体察相应,具呈照详。元讲议优恤运粮船户与免杂泛差役,使之专心运粮,庶得易为成就。照得至大三年十二月,内钦奉圣旨节文,但是运粮之户,除免里正主首杂泛差役,及蒙省拟晓谕,虽有船户,乐从造船有三十万料,装运之际,钦奉诏书内一节文,民间和顾和买,一切杂泛边远军人并大都至上都,自备首思站户外,其馀不以是何户计,与民一体均当。钦此。其各路有司,将运粮船户,复行差充里正主首生受。已经讲议,有曰,运粮船户,运官粮千石者,除免本户梯已苗粮四十石,里正主首杂泛差役,其馀多寡一体除免。若有运粮一万石之上者,役免不过四百石,馀苗依例应当。外据无田船户,依例优恤,开申省府,未奉明降。讲议之后,其平江路,合属昆山州,将温台千户所副千户刘居仁,充本州里正,着落催辩差税。将无催人户,所欠税粮,勒令刘居仁闭纳遇四千一十馀石,俱有纳获仓钞存照。似此将船户差充里正主首甚多,俱有倍偿粮斛。若不将船户免役,切恐船户将船出卖,或诡寄他人,不肯运粮,所非轻。谓财赋承佃户计,正是管领佃种,财赋粮来,甚为优轻。官司尚且与免里正主首差徭,白云宗僧人种田,不纳税粮,亦除里正主首。其海运船户,自备己钱造船,若以创造一千料船一支,工价油灰桅柁钉线版木等物,价钱少者八百馀定。装粮一千石,官给脚价二百定,召顾捎水往回口粮,短般脚价除销用,外有不敷,陪钱贴补起粮,所给不及所费然后又令亲身下海运至真沽交卸粮储。经涉海洋数万馀里,昼夜风涛,弃生就死,其落后,家属复被有司捉拿,勒令应当里正主首杂泛差役。又将诡户逃亡,无徵粮斛,监督倍纳,即与财赋佃户,并白云宗僧人,实为优劣不同。将来船户避重就轻。海运废驰,深利害。宜从省府,移咨都省闻奏,钦依先降圣旨,除免里正主首差役,或照已讲议定,验粮免役。庶使船户得以安养气力,专心运粮辩事,可为久长便益。乞照详。照得先为讲究各项事理,数内船户自备船支,装粮一千石为则。令各户依旧输纳官粮止免四十石。苗粮里正主首杂泛差役,运至一万石者,止许免四百石,差役。馀粮依验多寡,与民一体均当。已经移咨中书省照详,未准回示,户部照得至太四年三月十八日,钦奉诏书内一款,节该民间和顾和买,一切杂泛差役,除边远军人,并大都至上都自备首思站户外,其馀各验丁产先仅富实,次及下户,诸投下不以是何户计。与民一体均当应有执把除差圣旨懿旨所在官司,就便拘收。本部议得,所言诡名税粮,合依已行归并田主,粮数着落佃地之人徵纳,毋得似前勒令里正主首追陪。除免杂泛差役一节,拟合依例均当相应,具呈照详。元讲议,船上江东宁国池饶太平等处,装粮不便,又将湖广江西等处,起运粮米,至真州泊水湾,与海船对装。其海船重大底小,止可海内行使。近年以来,海运粮额增添,坐下江东宁国池饶太平建康等路,及真州对装粮斛,勒令海船,从杨子江逆流驾使,前去装发缘江内水势湍急不常,走沙涨浅,山矶数多,常於口内着浅,粮船俱坏,岁岁有之,实为不便。切照浙西各路,多有各投下财赋,及嘉兴,松江府。位下粮米约有百万馀石。递年折收轻赍,变杂价钱,若将财赋等粮,收纳本色,装发海运,却将江南湖广粮米,令各路变钞,或折价钱,拨远投下,唯复官为支付非唯船户支装快顺不误风讯,亦免江河沙浅,损失官粮之患,官民两便。外有起运香糯米粮旧例,亦在直沽交卸。在后朱虎龙害泉利己,要功同职,将香糯直赴大都醴源仓送纳,转交河船般剥,经遇闸坝,河船户偷盗夹杂,亏折官粮。交割短少,揭借重债闭纳,稽留日久,岁终方回,船户消乏如蒙将上项香糯,照依旧例,与糙粮止於直沽交卸,实为良便。已经备申,未奉明降。如将装粮,止於浙西起运香糯,亦於直沽交卸,实为官民便益。照得先为讲议,各项事理。数内本省先拟嘉兴松江岁科秋粮六十馀万石,并江淮财赋府,年辩税粮一百馀万石,江浙财赋府岁辩粮二十四万馀石,照依时估,於系官钱内先行提拨,却将前项粮数,以充海运。已经移咨中书省照详,未准回示。户部议得嘉兴松江两路财赋田粮,启准充为海运。江浙等处财赋府税粮,约二十四万馀石,奏启一体免籴,海运相应。外据香莎糯米,既已醴源仓下卸,行之已久别难更改。具呈照详。元讲议太仓,创盖仓敖,收纳浙西等路税粮,供给海运本万户府管军万户总司,并昆山卅于太仓置司,似此却将十处千户所裁减。每所额设司吏四名,都目一员,照略案牍辩事,照得本府既管运粮海船,多於太仓刘家港等处湾泊。在先年分运粮数少,就浙西各路支装海运。近岁以来,粮额增添,督责海船,直抵江东太平宁国池饶建康等处支装,缘海船多系大料,直州以上江面窄狭,水势湍急,山矶数多,流而上,损坏船粮,年年有之。浙西诸路,相离太仓,远者不过三二百里,近者百里之上。装粮之际,顾觅里河民船,剥至太仓装海船,其间东量西折,公私扰害不便。况太仓正系湾泊海船,人烟凑集去处,每岁粮船,俱于此处聚集,整点起发开洋。若于此处盖仓,收纳浙西各路税粮,就移万户府于太仓置司,装发海粮,却将十处千户所裁减四处,只设六处,镇抚所香糯所依旧存设,已经照勘得千户所六处,合该司吏四名,计二十四名。除见存应设司吏二十名,外合添设四名,都目八员,照略案牍,实为公便。及有本府达鲁花赤,阿散忽都鲁,与都省差来官,刑部田侍郎,亲诣太仓刘家港起发。至大四年夏,运船略行,踏视得太仓朱辛一房屋,东北朱家庄旧有房舍。周围,空闲地基可以起盖仓敖,收顿官粮。兼有万户府于此镇守关防,已经彩画图本开坐,申蒙省府,移准中书省咨。减并讫千户所四处,只设六处。镇抚所香糯所依旧存设。革去千户二十四员。其元议盖仓移府州于太仓置司,添设各所都目司吏,未蒙准拟。今岁皇庆元年,海运粮斛一百八十万石,跨涉一十七处。装发实是阙官办事,幸而完备。今来府司参详,如蒙照依元议,移咨都省,拟于太仓起盖仓敖,收纳浙西各路税粮,供给海运。本万户府管军万户总司,并昆山州移于彼处置司,每千户所一处,添作司吏四名,都目各一员,照略案牍。一则革去冗员千户蠹政害民之弊,二则削除船户舍近趋远装运之劳,实为官民两益。已经申覆省府照详,未奉明降。如淮海道万户府所拟,似为相应。户部议得,昆山州太仓刘家港起盖仓敖,囤贮粮储,濒濒靠大海,中间恐有不测。况兼运粮已久,似难更张。外据运粮千户所,难同有司。不须添设司吏都目,具呈照详。仁宗皇帝,皇庆二年十月,增海运粮脚价,浙东每石中统钞一两五钱,其余去所,每石一两。中书省奏,江浙行省言,今岁海运粮船,阻风损坏者多,若弗增其脚价,船户艰辛。又兼造船物料,比之往岁,价增数倍。臣等议量其地里远近,比元脚价之上,除浙东每石添中统钞一两五钱,其余去所,每石添一两。奏可。
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