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卷一百七十一 皇佑三年（辛卯，1051）
起仁宗皇佑三年八月尽是年十二月
八月己卯朔，命太常博士、崇文院检讨王纯臣曰历所检阅文字。纯臣，尧臣弟也。
诏岳镇海渎庙宇之隳圮者，亟修之。
知谏院吴奎言：「近岁以来，水不润下，盗贼横起，皆阴盛所致。陛下寅畏天命，宜格善祥，而反应以灾沴，其故何哉？夫帝王之美，莫大乎进贤退不肖。贤者进，则君子各以类升而阳胜，而善祥可致也；不肖退，则小人各以其类伏而阴亏，而灾沴可消也。今天下之人皆谓之贤，陛下亦知其贤，然不能进；天下之人皆谓之不肖，陛下亦知其不肖，然不能退。重以内宠骄恣，近习阻挠，外藩桀骜，谗邪交伤。阴盛如此，宁不致大异哉！且朝廷之过，常在乎无事之时因循而不为，有事之後颠覆而失措【一】。中外臣僚，平时建一策，举一官，虽有可取，皆抑而不行，又从而媒孽，谓之生事。如河北、河东盗贼，行路之人皆已传布，大臣不以为事，至执通判，伤巡检，然後苍黄，於数路之间移易官守，仍重赏功以购募之【二】，不亦晚乎？事将有大於此者，将如之何，幸陛下留意。」河北、河东盗贼执通判，即井渊也，伤巡检当考。
辛巳，特赠给事中孔道辅为工部侍郎。时龙图阁直学士王素入对，语及道辅，上思其忠，故有是命。四月辛丑，王素自兖州移渭州，不应此时方入对也，今依道辅传，须考之。
合门言：「近日频有臣僚陈乞上殿。欲请除入内内侍省合奏事外，其余侍立祗应，及无特旨上殿臣僚，今後不许约人奏事，如有所见，只许实封以闻。」从之。此据会要八月三日事，今附见。
癸未，知定州韩琦，加观文殿学士【三】再任。初，明镐引诸州兵平恩州，独定兵邀赏赉，出怨语，几欲噪城下。琦素闻其事，以为定兵不治将为乱【四】。及至，即用兵律裁之，察其横军中尤不可教者，捽首斩军门外。士死攻围，赙赏其家，抚其孤儿，使继衣廪。恩威既信，则仿古兵法，作方、圆、锐三陈，指授偏将，日月教习之。由是定兵精劲齐一，号为可用，冠河朔。京师发龙猛卒戍保州，在道窃取人衣屦，或饭讫不与人直。至定，即留不遣，曰：「保州极塞，尝有叛者，岂可杂以骄兵戍之！」易素教者数百人以往。而所留卒未踰月亦皆就律，不敢复犯法。岁大歉，为赈之，活饥人数百万。诏书褒美。邻城旁路，刺取其政以为法，视中山隐然为雄镇，声动外藩。自再任以下，并据李清臣行状附见，当考。
丙戌，卫尉卿余靖落分司知虔州。
诏遣使体量安抚诸路。吏部员外郎兼侍御史知杂事李兑京东路，西染院副使王道恭副之；起居舍人、同知谏院陈旭淮南、两浙路，左藏库副使李赓副之；侍御史韩贽荆湖南路，内殿承制郑余懿副之；户部判官、太常博士、直集贤院韩绦江南东、西路，内殿崇班翁日新副之。是时，诸路艰食，而长吏多非其人，又转运司颇肆科率【五】，民不聊生，上因命中书择使者按之。郑余懿、翁日新，未见。
戊子，诏判吏部南曹，羣牧判官自今以朝臣历一任知州、馆职一任通判为之，即不得干托保荐及有陈乞。
庚寅，徙江南西路转运使、司勳郎中刘纬知庐州。台谏官言纬庸懦不职，方饥而剥下以收羡余，故徙之。纬，师道子也。
诏天章阁侍讲自今并依馆阁臣僚例宣召颁锡，从知制诰兼侍讲王洙请也。
辛卯，淮康节度使、同羣牧制置使张尧佐【六】为宣徽南院使、判河阳。
诏天下长吏未尽得人，其令诸路转运使、提点刑狱，除任两府臣僚外，悉类次治状能否以闻。
乙未，翰林学士、刑部郎中、知制诰兼侍讲、史馆修撰曾公亮为契丹国母生辰使，西京左藏库使郭廷珍副之。工部郎中、知制诰、史馆修撰兼侍讲王洙为契丹生辰使，合门通事舍人李惟贤副之。户部判官、屯田郎中燕度为契丹国母正旦使，内殿崇班、合门祗候张克己副之。太常博士、直集贤院、同修起居注王珪为契丹正旦使，东头供奉官、合门祗候曹偓副之。使至鞾淀，契丹使刘六符来伴宴，且言耶律防善画，向持礼南朝，写圣容以归，欲持至馆中，王洙曰：「此非瞻拜之地也。」六符言恐未得其真，欲遣防再往传绘，洙力拒之。
御史中丞王举正言：「近以张尧佐再除宣徽使，臣僚尝论奏【七】。且人君御天下，维爵赏为大公，授受非当，则天下窃议。尧佐本常才，但以夤缘後宫，叨据非分。自去年冬罢三司使，除宣徽使，制命方出，中外莫不骇听。其时臣与谏官、御史至留班欲廷议而争之。寻罢宣徽使，尚忝节度名品。今四方多虞，灾异数见，若非奨擢有功，任用贤直，则何以上答天戒，下慰民望哉？尧佐自罢宣徽使，方逾半年，端坐京师，以尸厚禄，今复授之，益增鄙诮。此乃执事之臣不念祖宗基业之重，顺颜固宠，不能执奏，制命既行，有损圣德。若陛下不纳臣尽忠爱君之请，必行尧佐滥赏窃位之典，即乞黜臣，以诫不识忌讳愚直之人。」不报。
知谏院包拯、陈旭、吴奎相继言：「尧佐制命复下，物议腾沸，况臣等以言为职，岂敢私自顾虑，各为身谋哉。但诰已再行，若固守前议，复乞追夺，於朝廷事体，亦未为当，所以进退惶惑，不即论列。虽然，事体有必须裁制者，不可不深察，臣等不得不极谏也。张尧佐怙恩宠之厚，幸求觊望，不知纪极，始欲得宣徽使，今已行前命付之矣。虽出领外镇，将来必求入觐，即图本院供职，以致使相。名器之大者，岂可皆缘恩私，每求而不让，必使足欲以熏灼天下，此不可不深察也。伏望思已然之失，为杜渐之制，特降诏旨，申敕中书门下，谕以尧佐皆缘恩私，不次超擢，享此名位，已为过越、将来更不令处使相之任及不许本院供职，仍趣赴河阳任所，庶几厌塞人情，防杜间隙，臣等不胜为国纳忠激切之至。」
又言：「臣等自去冬力争此事，幸赐开纳，天下皆仰圣度能虚怀而纳谏也。今来重申前命，所以不即论列乞行追夺者，盖为朝廷曲全事体尔【八】！其如大恩不可频假，羣心不可固违，假之频则损威，违之固则兆乱。伏望以国家至计为念，检会臣等前後奏劄，必赐施行，不胜恳激之极。」
庚子，诏自今张尧佐别有迁改，检会此劄子进呈执奏。仍诏除宣徽使，自今不得过二员。包拯等奏，实录无之，今掇取附见。会要乃以「宣徽使限两员」为二年九月五日诏，当考之。
辛丑，提点河北路刑狱、祠部郎中孙预降知小郡，供奉官、合门祗候张易降小郡都监，自今勿差充按察官。先是，内侍李希晟迎候辽使，在雄州与判官左振宴饮无节。後有言其事者，下预、易体量，而两人畏避，但言岁远无以辨明。特免振、希晟官，两人皆坐责。
乙巳，冯道曾孙舜卿上道官诰二十通，乞录用。上谓辅臣曰：「道相四朝，而偷生苟禄，无可旌之节，所上官诰，其给还之。」
九月己酉，诏缘汴河商税务无得苛留公私舟船。
太常寺太祝张山甫为右侍禁、合门祗候。
癸丑，右领军卫大将军宗厚、右监门卫大将军宗惠，并为右屯卫大将军；右领军卫大将军宗秀、宗辨，并为右武卫大将军。皆允升诸子也，以进所业召试学士院，特迁之。
诏太常寺：「皇地只坛旧制狭小，宜如唐郊祀录增广之。又高禖坛，其地卑湿，宜徙置高爽处。」从同知礼院司马光奏请也。
赐李继隆神道碑额曰「显功」。
乙卯，武宁节度使、兼侍中夏竦卒，赠太师、中书令，赐諡文献。知制诰王洙当草制，封还其目曰：「臣下不当与僖祖同諡。」遂改曰文正。同知礼院司马光言，諡之美者极於文正，竦何人，乃得此諡？判考功刘敞言：「諡者，有司之事也。竦奸邪，而陛下諡之以正，不应法，且侵臣官。」光疏再上，敞疏三上，诏为更諡曰文庄。
竦以文学起家，有名一时，朝廷大典策屡以属之，又多识古文奇字。其为郡有治绩，喜作条教，於闾里立保伍之法【九】，至盗贼不敢发，人苦烦扰。治军尤严，敢诛杀；即疾病死丧，抚循甚至。尝有龙骑卒戍边，羣剽，州郡莫能止，或密以告竦。竦时在关中，俟其至，召诘之，诛斩殆尽，军中大震。其威略多类此。然性贪，数商贩部中【一○】，在并州【一一】，使其仆贸易，为所侵盗，至杖杀之。积财累钜万，自奉尤侈，畜声伎甚众。所在阴间僚属，使相猜阻，以钩致其事；遇家人亦然。
己未，诏三司河渠司与两制、台谏官同议塞商胡、郭固决河。初，河决商胡，至是又决郭固，朝廷议修塞，而中外章疏交上，所执不同，故议之。仍诏河北都转运使吕公弼、提举河堤綦仲宣赴阙同议。
庚申，赐国子博士梅尧臣同进士出身，仍改太常博士。尧臣，询从子，工於诗。宋兴，以诗名家为世所传如尧臣者盖少。大臣屡荐尧臣宜在馆阁，召试学士院，而有是命。
甲子，为夏竦成服於苑中。先是，礼院择日以进，上谓辅臣曰：「竦尝侍东宫，情所悯伤，若依所择日则在大燕後，岂可先作乐而後发哀？」故用此日，竦初以疾求还京师，或言於上曰：「竦求还京师，图大用尔，称疾诈也。」竦既卒，上临奠，命内侍去竦面幕视之，见竦颜色枯悴，谓左右曰：「竦枯悴若此，疾岂诈乎。」然议者谓竦尝欲剖石介棺，此其阴报也。魏泰东轩实录以为吴奎所奏【一二】，当考。
壬申，观文殿学士丁度等言，所议修塞决河，谓宜先塞郭固，其商胡俟岁稔别计度之。乃诏河北都转运使李柬之、吕公弼提举修郭固河事，北京钤辖王逵编拦，通判赵宗古及内侍淩守信同管勾。
癸酉，诏三司，唐、邓、汝州多旷土，其令宽立税限，募人垦之。此或与二年六月丁度所议徙民相接。然丁度劄子实以二年八月下益州，此盖申明前议耳。
丙子，改太子太师諡文献王溥为文康，司空致仕諡文宪章得象为文简，以知制诰王洙言得象諡同周公【一三】，溥同僖祖故也。有欲改溥諡为文忠者，天章阁待制兼侍读张揆曰：「溥，周宰相，国亡不能死，安得为忠！」乃諡为文康。
诏河渠司：汴河每岁一开濬之。杨佐传云：皇佑初，汴水杀溢不常，漕舟不属。佐度水势凿口地要害处，自是通流无患。朝廷察佐晓河事，故使领都水。佐领都水，不知是何年。传又云：自河阴发运判官入勾当河渠司，是年五月初置河渠司，恐每岁浚汴，或与相关，今附此，俟考详，或削去。
丁丑，诏迩英阁讲读官，当讲读者，立侍敷对【一四】，余皆赐坐侍於阁中。天圣以前，讲读官皆坐侍，自景佑以来皆立侍。至是帝屡面谕以经史义旨须详悉询说，卿等无乃烦倦否？杨安国等进曰：「不敢。」至是有诏，遂为永制，翌日，讲读官并奏谢。
教坊官王世昌自陈年劳，乞监永济仓门。上曰：「世昌本亦士人，以无行检，遂充此职。且仓门乃国家粮储出纳之所，岂可令此辈主之，宜与在京一庙令。」
冬十月己卯朔，诏三司解盐听通商，候二年较其增损以闻。初，包拯自陕西还，力主范祥所建通商法，朝廷既从之，已而判磨勘司李徽之又言不便，乃下其事三司，驿召祥，令与徽之及两制共议。而议者皆以祥为是，故有是诏。包拯事在元年十月。
诏陕西沿边毋得诱致生户蕃部献地，以增置堡寨。安远寨、古渭州诸羌诣秦州献地，知州吕公绰顾其属曰：「天下之大，岂利区区尺寸地以为广耶？」郤之。此事附见，当考。
庚辰，泾原经略司言樊家族蕃密斯噶内附。
甲申，大理寺言信州民有劫米而伤主者，法当死。上谓辅臣曰：「饥而劫米则可哀，盗而伤主则难恕，然细民无知，终缘於饥尔。」遂贷之。又曰：「用刑宽则民慢，猛则民残，为政者常得宽猛之中，使上下无怨，则水旱不作矣。卿等宜戒之。」
丁度等上前、後汉书节义，赐名曰前史精要。
乙酉，新作隆儒殿，在迩英阁後。
赐开大名府御河役卒缗钱。
丙戌，诏十路都部署、安抚举诸司副使、合门祗候才堪将帅者一人。
甲午，知谏院吴奎言：「迎送契丹使三番之弊，所经道路如被寇贼。自罢寝以来，大河之北，人人鼓舞，以为陛下忧民革弊，不牵於私昵，不惑於浮议，裁两月间，辄复纷纷，妄有攻夺。明圣在上，而羣小敢尔，若不绳以法，是朝廷不可为善治也。乞以言者姓名付外施行。」
又言：「陛下十数年以来，每降诏令及所行事，或为横议所移，或为奸谋所破，中外不甚为信，皆以谓陛下言之虽切，而不能行，行之虽锐，而不能久也。自明堂下诏，杜绝内降，忠贤莫不增气，羣小莫不革心【一五】。愿陛下谨守前书，坚於金石，虽甚宠爱及亲近之人，如敢私挠，必加之罪。如是，则太平之风有望於兹矣。」罢三番之弊，在去年五月，此云裁两月间，辄妄有攻夺，未详。并取包拯奏议附後。
包拯言：「臣近闻圣慈以接送契丹国使来往【一六】，更不差三番，只令近上使臣管押金器，沿路充用，并委逐州县长吏、通判、令佐已下一切应付。中外闻之，莫不欣忭，以为十年之弊，为陛下一旦罢之，使河北生灵有再苏之望。今又闻内降指挥复置。臣未测缘由，伏用惊骇。且三番为河朔之患，积有岁年，日甚一日，诛求骚扰，公私不胜其苦。顷年曾差充伴送人使，具知蠹民残物之甚，亦尝论列。缘河北灾伤连緜，流亡未复，若不省徭役，罢率敛，以宽凋瘵，是弃河朔也。况今陛下轸念哀悯之极，故特行前诏，此为至当。今无故复置，窃为陛下痛惜之，惟陛下特留圣意，且依前降指挥寝罢，则天下幸甚。」
乙未，翰林学士兼端明殿学士、翰林侍读学士、礼部侍郎、知制诰李淑落翰林学士。
淑始除父丧，以端明、侍读二学士奉朝请，寻复入翰林。谏官包拯、吴奎言：「淑性奸邪，尝乞侍养其父而不及其母；既得侍养，又复出仕，有谋身之端，无事亲之实。作周三陵诗，语涉怨愤，非所宜言。且陛下事章献太后，母子之际，无纤介隙，而淑志吕夷简墓，有过猜鸡晨之语，深累上德，宜夺禁职，以戒怀奸隐慝之臣。」故有是命。
丙申，京西转运使苏舜元言，保静节度使、知许州郭承佑，才堪将帅，政比龚、黄，请徙判郑州。上曰：「许、郑皆近畿，何必徙？且承佑庸人，而舜元所举如此，使朝廷何所取信，皆宜戒敕之。」舜元，舜钦兄也。
丁酉，殿中侍御史里行唐介，责授春州别驾。
初，张尧佐除宣徽、节度、景灵、羣牧四使，介与包拯力争，又请王举正留百官班，卒夺尧佐宣徽、景灵二使。顷之，复除宣徽使、知河阳。或谓补外不足争，介以为宣徽次二府，不计内外，独争之。上谕介，除拟初出中书，介言当责执政。退，请全台上殿，不许；自请贬，亦不报。於是劾宰相文彦博：「专权任私，挟邪为党。知益州日，作间金奇锦，因中人入献宫掖，缘此擢为执政。及恩州平贼，幸会明镐成功，遂叨宰相。昨除张尧佐宣徽、节度使，臣累论奏，面奉德音，谓是中书进拟，以此知非陛下本意。盖彦博奸谋迎合，显用尧佐，阴结贵妃，外陷陛下有私於後宫之名，内实自为谋身之计。」
又言：「彦博向求外任，谏官吴奎与彦博相为表里，言彦博有才，国家倚赖，未可罢去。自彦博独专大政，凡所除授，多非公议，恩赏之出，皆有夤缘。自三司、开封、谏官、法寺、两制、三馆、诸司要职，皆出其门，更相援引，借助声势，欲威福一出於己，使人不敢议其过恶。乞斥罢彦博，以富弼代之。臣与弼亦昧平生，非敢私也。」上怒甚，却其奏不视，且言将加贬窜。介徐读毕，曰：「臣忠义愤激，虽鼎镬不避，敢辞贬窜。」上於座急召二府，示以奏曰：「介言他事乃可，至谓彦博因贵妃得执政，此何言也【一七】。」介面质彦博曰：「彦博宜自省，即有之，不可隐於上前。」彦博拜谢不已。枢密副使梁适叱介下殿，介辞益坚，立殿上不去，上令送御史台劾介。既下殿，彦博再拜言：「台官言事，职也，愿不加罪。」不许，乃召当制舍人即殿庐草制而责之【一八】。
时上怒不可测，羣臣莫敢谏，右正言、直史馆、同修起居注蔡襄独进言，介诚狂直，然容受尽言，帝王盛德也，必望矜贷之。翼日，己亥，中丞王举正复上疏言责介太重。上亦中悔，恐内外惊疑，遂敕朝堂告谕百官，改介英州别驾，复取其奏以入。遣中使护送介至英州，且戒必全之，无令道死。而介之直声，自是闻天下。介，江陵人也。
知制诰胡宿言：「唐介坐言事得罪，责授春州别驾【一九】，岭南水土，春最恶弱，制出之日，咸谓介若至彼，必无生还之理，不图圣慈含垢，哀其触罪就死，特改贬英州，此诚天恩於介无量。然臣愚见犹有未安，或闻专差中使押至贬所，朝旨有在路不管疏虞之语，此之处分，颇非泛常。窃寻向前台谏官贬黜，无此体例，一旦介若因霜露之病，死於道路，四海广远，不可家至户晓，徒使朝廷负谤於天下，其伤不小。就使介安全至於贬所，然亦不可着为後法。臣与介旧不相识，在朝亦不曾往还，所以缕陈区区，不避干忤者，正为朝廷远防一切。伏望特垂圣恩，留省愚言，追还使人，以全朝体。」殿中侍御史梁蒨亦言陛下爱介，故遣中使护送之；即不幸介以疾死，天下後世能无以杀疑乎！上曰：「诚不思此。」亟追还中使。梁蒨事据刘挚墓志。
庚子，礼部尚书、平章事文彦博罢为吏部尚书、观文殿大学士、知许州。或言张尧佐，彦博父客也。彦博知益州贵妃有力焉，因风彦博织灯笼锦以进【二○】。贵妃服之，上惊顾曰：「何从得此？」妃正色曰：「文彦博所织也。彦博与妾父有旧，然妾乌能使之，特以陛下故尔。」上悦，自是意属彦博。及为参知政事，明镐讨王则未克，上甚忧之，语妃曰：「大臣无一人为国了事者【二一】，日日上殿何益。」妃密令人语彦博。翼日，彦博入对，乞身往破贼，上大喜。彦博至恩州十数日，贼果平，即军中拜相。议者谓彦博因镐以成功，其得相由妃力也。介既用是深诋彦博，虽坐远贬，彦博亦出。其事之有无，卒莫辨云。自张尧佐为彦博父客至彦博因明镐有功，皆据碧云騢。按邵氏见闻录云：仁宗尝幸贵妃合，见定州红甆器，怪问曰：「安得此？」妃以王拱辰所献为对。帝怒曰：「戒汝勿通臣僚馈遗，不听何也？」因击碎之【二二】。妃媿谢，良久乃已。妃又尝侍上元宴于端门，服所谓灯笼锦者，帝亦怪问，妃曰：「文彦博以陛下眷妾，故有是献。」上终不乐。其後唐介弹彦博，介虽以对上失礼远责，彦博亦出守，上盖两罢之也。或云：灯笼锦，乃彦博夫人遗妃，彦博不知也。介章及梅尧臣书窜诗过矣！
枢密使、户部侍郎庞籍，以本官为平章事、昭文馆大学士、监修国史。籍初入相，且独员，而遽为昭文馆大学士、监修国史，殊非故事也【二三】。户部侍郎、参知政事高若讷以本官充枢密使。按宋史宰相表作检校太傅、枢密使。
辛丑，枢密副使、给事中梁适为参知政事，翰林学士承旨兼端明殿学士、给事中、知诰制王尧臣为枢密副使。
起居舍人、知谏院吴奎知密州。包拯奏乞留奎，且言唐介因弹大臣，并以中奎，诬惑天听。上曰：「介昨言奎、拯皆阴结文彦博，今观此奏，则非诬也。」
癸卯，赐郭固河役卒缗钱。
乙巳，上谓庞籍曰：「谏官、御史，必用忠厚淳直【二四】、通世务、明治体者，以革浮薄之弊。」籍既承圣谕，自是中书奉诏举台官，必以上语载敕中。
是月，史馆检讨司马光以时政记及起居注并不载元昊叛命、契丹遣使事，会庞籍监修国史，光请即枢密院追寻本末，自至史馆议之。修撰孙拚谓国恶不可书【二五】，其事遂寝。司马光以皇佑三年七月为史讨，十月改集校。此事不得其时，今附十月末。此据汪氏志。
十一月己酉，许州言保静节度使郭承佑卒。赠太尉，諡曰密。
辛亥，诏：「漳泉州、兴化军，自伪命以来，计丁出米甚重，或贫不能输，朕甚悯之。自今泉州、兴化军旧纳七斗五升者，主户与减二斗五升，客户减四斗五升；漳州纳八斗八升八合者，主户减三斗八升八合，客户减五斗八升八合，为定制。」初，庞籍为福建转运使，请罢漳、泉、兴化丁米、有司持不可。於是，籍为宰相，遂行之。
定州路安抚使司言，雄州、广信安肃军榷场北客市易【二六】，多私以铜钱出境，自今巡防人等，凡三告捕得所犯人者，并迁一资。从之。
壬子，诏文彦博遇大朝会许缀宰臣班。
乙丑，上谓宰臣曰：「诸路转运使、提点刑狱廨宇同在一州，非所以分部按举也。宜处别州，仍条巡察之令以付之。」
丙寅，诏翰林医官院，自今选年四十以上无过犯者，以三十二人为额，仍分三番入宿院中。寻又诏无得员外置医官。因谓辅臣曰：「医官愈人之疾，乃其职尔，而治後宫及宗室疾愈，辄侥幸以求迁，故条约之。」
置虔州安远、虔化县巡检各一员。
丁卯，判三司都磨勘司李徽之言，国家以火德王天下，火生於寅，王於午，太庙西向门宜毁去，以避申酉之位。上曰：「徽之家世儒臣，所言乃同巫祝，然事缘宗庙，亦当下太常、宗正寺详定以闻。」既而太常、宗正寺言，今太庙西偏门所以邀止车驾，而南向自有正门，徽之所请，事涉不经，不足采用。罢之。
辛未，李淑为龙图阁学士，落侍读。包拯言淑虽罢翰林学士，亦不可入侍经筵。故又黜之。
壬申，秦凤经略司言樊诸族首领阿裕尔等二十六人内附，并补本族指挥使。
乙亥，上谓辅臣曰：「江淮连年荒歉，如闻发运转运司惟务诛剥，以敷额为能，虽名和籴，实抑配尔。其减今年上供米百万。」因诏倚阁灾伤人户所输盐米。
知谏院包拯言：「臣闻天以五星为纬，人以五谷为命，五星紊於上，则灾异起於下，五谷绝於野，则盗贼兴於外。天之於人，上下相应，故天变於上，则人乱於下，是天人相与之际，甚可畏也。若变异上着，则恐惧修省以谢於下，年谷不登，则赈贷责己而恤其困，盖不使天有大变而民有饥色，则人获富寿而国享安宁矣。方今灾异之变尤甚，臣近已论列详矣。惟江、淮六路，连岁亢旱，民甚艰阻，流亡者比比皆是。朝廷昨遣使命安抚赈贷，以救其弊，而东南岁运上供米六百万石，近虽减一百万石，缘逐路租税尽已蠲复，则粮斛从何而出？未免州县配籴，以充其数，繇是民间所蓄悉输入官，民储已竭【二七】，配者未已，纵有米价，率无可籴。父子惶惶，相顾不救，老弱者死於沟壑，少壮者聚为强盗，不幸奸雄乘间而起，则不可制矣。当以何道而绥安之哉？且国家之患，未有不由此而致，可不熟虑乎！欲望圣慈特降指挥，应江、淮六路灾伤州县，凡是配籴及诸般科率，一切并与止绝，如敢故犯，并坐违制，庶几少释贫民倒垂之急。其上供米数若不敷原额，即候将来丰熟补填。仍令州县官吏多方擘画，赈济饥民，不得失所，兼委逐路提转专切提举，如不用心赈济，以致流亡及结成羣盗，即乞一例重行降黜。」
先是，河北饥，三司益增江、淮米以饷河北，及江、淮饥，有司责米数如常岁，度支副使梅挚奏裁之。挚五月癸酉已自度支副使除天章阁待制、陕西都漕，今附见。
十二月戊寅朔，诏环州向以风雹霜旱之灾，蕃部阙食，其贷弓箭手种粮。
庚辰，诏开封府，民有饥寒死於道路而无主者，官给钱葬之。
翰林天文院新作浑仪成，御撰浑仪总要十卷，论前代得失，已而留中不出。
戊子，中书言：「诸房人吏稽违案牒者，自来量行罚典，终未革心。欲籍其名氏，以轻重为差，其罚数多及情重者，取旨黜逐。」从之。堂吏上簿或始此。
庚寅，提点河北刑狱、祠部员外郎孙仲颖坐按部无状，降知登州。
癸巳，诏天下常平仓其依元籴价粜以济贫民，毋得收余利以希恩赏。
戊戌，资政殿学士吴育知陕州。始，命育兼翰林侍读学士，育辞以疾，固请便郡。上谓近臣曰：「育刚正可用。但嫉恶太过耳，宜听其便。」因遣中使赐以禁中良药。不半岁，又徙汝州。实录作陕州。本传及欧阳修墓铭并作汝州。按育明年四月乃知汝州。今从实录。又按吴育父待问，卒于皇佑二年十一月丙戌。此时才踰年。欧阳修墓铭云服除，误也。附传因之，正传已削去，今并不书。
先是，包拯还自陕西，言：「伏见近降敕命，陕西盐法【二八】且依范祥擘画通商放行【二九】，此诚国家大利。而中外臣僚不详本末，时有横议，所赖朝廷特与主张，兼祥见充本路提点刑狱，与转运司每常公事往来，或至违异，必恐不能协心以济，深属不便。欲望圣慈特许就除祥权本路转运副使，只理提点刑狱资序。所贵擘画盐法利害，计置沿边斛斗，事归一局，易为办集。」又言：「勘会祥新法，自皇佑元年正月至二年十二月终，共收见钱二百八十九万一千贯有零，比较旧法，二年计增钱五十一万六千贯有零。三年春季，又已收到见钱七十余万贯，兼籴到斛斗万数不少。缘陕西累岁丰熟，今秋又大稔，正当计置之际，况祥显着成效，可备驱策。欲望允臣前奏，特除祥本路转运副使，俾之一面制置解盐及将见钱收籴粮斛，庶沿边军储足备，又免向去入中，枉费榷货务见钱，经久之利，无便於此。」
而三司使田况亦请久任祥，使专其事。己亥，度支员外郎范祥为陕西转运副使，仍赐金紫服以宠之。赐服，据本志。
诏：「开封诸县，岁差八分人夫以开濬沟渠，颇为烦扰。自今凡有堙塞处，听所在人户自开濬，而官为检视之。」
庚子，诏文武官年七十已上未致仕者，更不考课迁官，其有功於国，有惠於民当加赏者勿拘。
辛丑，诏四方馆，自今减臣僚所进谢恩马价之半。又诏尚书刑部凡伪造公文，若印文已成而行用者，虽仿官司签押未圆，并依已成法罪之。
癸卯，契丹国母遣成德节度使左千牛卫上将军耶律照、卫尉卿荆诗言，契丹遣彰信节度使萧述、广州防御使吴昌稷，来贺正旦。
甲辰，罢灾伤州军岁贡茶及果实诸物。
益州乡贡进士房庶为试校书郎。庶，成都人，宋祁尝上所着乐书补亡二卷，田况自蜀还，亦言其知音。既召赴阙，庶自言：「尝得古本汉志，云度起於黄钟之长，以子谷秬黍中者一黍之起，积一千二百黍之广，度之九十分，黄钟之长，一为一分。今文脱『之起积一千二百黍』八字，故自前世以来，累黍为尺以制律，是律生於尺，尺非起於黄钟也。且汉志『一为一分』者，盖九十分之一，後儒误以一黍为一分，其法非是。当以秬黍中者一千二百实管中，黍尽，得九十分，为黄钟之长，九寸加一以为尺，则律定矣。」
直秘阁范镇是之，乃为言曰：「李照以纵黍累尺【三○】，管空径三分，容黍千七百三十；胡瑗以横黍累尺，管容黍一千二百【三一】，而空径三分四厘六豪；是皆以尺生律，不合古法。今庶所言，实千二百黍於管，以为黄钟之长，就取三分以为空径，则无容受不合之差，校前二说为是【三二】。盖累黍为尺，始失之於隋书，当时议者以其容受不合，弃而不用。及隋平陈，得古乐器，高祖闻而叹曰：『华夏旧声也。』遂传用之。唐祖孝孙、张文收号称知音【三三】，亦不能更造尺律，止沿隋之古乐，制定声器。朝廷久以钟律未正，屡下诏书，博访羣议，冀有所获。今庶所言，以律生尺，诚众论所不及，请如其法，试造尺律，更以古器参考，当得其真。」
乃诏王洙与镇同於修制所如庶说造律、尺、龠：律径三分，围九分，长九十分；龠径九分，深一寸；尺起黄钟之长加十分，而律容千二百黍。初，庶言太常乐高乐古乐五律，比律成，才下三律，以为今所用黍，非古所谓一稃二米黍也。尺比横黍所累者，长一寸四分。
庶又言：「古有五音，而今无正徵音。国家以火德王，徵属火，不宜阙。今以旋相五行相生法【三四】，得徵音。」又言：「尚书『同律、度、量、衡』，所以齐一风俗。今太常教坊、钧容及天下州县，各自为律，非书同律之义。且古者帝王巡狩方岳，以考礼乐同异，以行诛赏。谓宜颁格律，自京师及州县，无容辄异，有擅高下者论之。」
帝召辅臣观庶所进律、尺、龠，又令庶自陈其法，因问律吕旋相为宫事，令撰图以进。其说以五正、二变配五音【三五】，迭相为主【三六】，衍之成八十四调。旧以宫、徵、商、羽、角五音，次第配七声，然後加变宫、变徵二声以足之。庶推以旋相之法，谓五行相戾，非是，当改变徵为变羽，易变为闰，随音加之，则十二月各以其律为宫，而五行相生，终始无穷。诏以其图送详定所。庶又论吹律以听军声者【三七】，谓以五行逆顺【三八】，可以知吉凶，先儒之说略矣。
是时胡瑗等制乐已有定议，特推恩而遣之。镇为论於执政曰：
今律之与尺，所以不得其真，由累黍为之也。累黍为之者，史之脱文也。古人岂以难晓不合之法，书之於史，以为後世惑乎，殆不然也。易晓而必合也，房庶之法是矣。今庶自言其法，依古以律而起尺，其长与空径、与容受、与一千二百黍之数，无不合之差。诚如庶言，此至真之法也。
且黄钟之实一千二百黍，积实分八百一十，於算法圆积之，则空径三分，围九分，长九十分，积实八百一十分，此古律也。律体本圆，圆积之是也。今律方积之，则空径三分四厘六豪，比古大矣。故围十分三厘八豪，而其长止七十六分二厘，积实亦八百一十分。律体本不方，方积之，非也。其空径三分，围九分，长九十分，积实八百一十分，非外来者也。皆起於律也。以一黍而起於尺，与一千二百黍之起於律，皆取於黍。今议者独於律则谓之索虚而求分，亦非也。其空径三分，围九分，长九十分之起於律，与空径三分四厘六豪，围十分三厘八豪，长七十六分二厘之起於尺，古今之法，疏密之课，其不同较然可见，何所疑哉？
若以谓工作既久而复改为，则淹久岁月，计费益广，又非朝廷制作之意也。其淹久而费广者，为之不敏也。今庶言太常乐无姑洗、夹钟、太簇等数律，就令其律与其说相应，钟磬每编才易数枚，因旧而图新，敏而为之，则旬月之功也，又何淹久而广费哉？
执政不听。房庶上律吕旋相图在四年二月庚寅，今从律历志并书之，乐志载房庶论今乐犹古乐，附五年九月。
注 释
【一】失措原作「失错」，据编年纲目卷一四改。
【二】仍重赏功以购募之「功」字原脱，据宋本、宋撮要本、阁本补。
【三】加观文殿学士「殿」下原有「大」字，据宋本、宋撮要本、阁本及宋史全文卷九上、宋史卷三一二韩琦传删。
【四】将为乱「乱」下原有「矣」字，据宋本、宋撮要本、阁本删。
【五】又转运司颇肆科率「科」下原有「扰」字，据阁本及宋会要职官四一之九○删。
【六】同羣牧制置使张尧佐「制」原作「处」，据本书卷一六九皇佑二年闰十一月庚申条及宋史卷四六三本传改。
【七】臣僚尝论奏此句宋本、宋撮要本作「三尝论奏」。
【八】盖为朝廷曲全事体尔「廷」原作「延」，据宋本、宋撮要本、阁本改。
【九】於闾里立保伍之法「保伍」原作「五保」，据宋本、宋撮要本及宋史卷二八三夏竦传、续通监卷五二改。
【一○】数商贩部中「数」原作「每」，据同上两本及同上书改。
【一一】在并州「在」原作「至」，据同上两本及同上书改。
【一二】魏泰东轩实录以为吴奎所奏「泰」原作「秦」，据宋本、宋撮要本、阁本改。
【一三】以知制诰王洙言得象諡同周公「諡」下原有「有」字，据宋本、宋撮要本、阁本及续通监卷五二删。
【一四】立侍敷对「侍」原作「俟」，据宋本、宋撮要本及长编纪事本末卷二九讲筵、续通监卷五二改。
【一五】羣小莫不革心「革心」，宋本、宋撮要本作「革音」。
【一六】臣近闻圣慈以接送契丹国使来往「使」原作「信」，据阁本改。
【一七】此何言也「言」原作「事」，据宋本、宋撮要本、阁本及长编纪事本末卷三九唐介劾张尧佐、编年纲目卷一四、宋史全文卷九上、宋史卷三一六唐介传改。
【一八】乃召当制舍人即殿庐草制而责之「召」原作「诏」，据宋本、宋撮要本、阁本及同上长编纪事本末、宋史全文改。
【一九】责授春州别驾「春」原作「英」，据宋本、宋撮要本、阁本及同上长编纪事本末改。
【二○】因风彦博织灯笼锦以进「风」原作「令」，据宋本、宋撮要本及同上长编纪事本末、宋史全文、编年录卷五改。
【二一】大臣无一人为国了事者「了」原作「任」，据宋本、宋撮要本、阁本及同上长编纪事本末改。
【二二】因击碎之「碎」原作「破」，据宋本、宋撮要本及同上长编纪事本末改。
【二三】殊非故事也宋本、宋撮要本作「殊拜非故事也」，编年录卷五作「此殊拜非故事也」，宋史卷三一一庞籍传作「出殊拜也」。
【二四】必用忠厚淳直「忠厚淳直」，原作「忠直淳厚」，据宋本、宋撮要本、阁本及宋史全文卷九上乙正。
【二五】国恶不可书「可」字原脱，据宋本、宋撮要本补。
【二六】雄州广信安肃军榷场「榷场」原作「雄场」，按宋史卷一八六食货志下八，「景德二年，令雄、霸州、安肃军置三榷场……又於广信军置场」，作「雄场」无义，今改。
【二七】民储已竭「民」原作「已」，据宋本、宋撮要本、阁本及宋包孝肃公奏议卷七请救济江淮饥民改。
【二八】陕西盐法「法」字原无，据同上书宋包孝肃公奏议、宋史全文卷九上补。
【二九】放行原作「贩行」，据宋本、宋撮要本及同上二书改。
【三○】李照以纵黍累尺「照」原作「昭」，据宋本、宋撮要本及长编纪事本末卷三一皇佑再定、宋史全文卷九上、通考卷一三二乐四、宋史卷七一律历志四改。
【三一】管容黍一千二百「管」下原有「尺」字，据宋本、宋撮要本及同上通考、宋史删。
【三二】校前二说为是「二」原作「三」，同上通考及宋史均作「二」，按文义，李照一说，胡瑗一说，作「二」为是，今据改。
【三三】唐祖孝孙张文收号称知音「收」原作「首」，据宋本、宋撮要本及长编纪事本末卷三一皇佑再定、旧唐书卷八五张文收传、同上通考、宋史改。
【三四】今以旋相五行相生法「旋相」二字原脱，据宋本、宋撮要本及同上长编纪事本末、通考补。
【三五】其说以五正二变配五音「五正」原作「三正」，据宋本、宋撮要本及同上通考、宋史改。
【三六】迭相为主「主」原作「三」，据同上两本及同上二书改。
【三七】庶又论吹律以听军声者「庶」字原脱，据同上两本及长编纪事本末卷三一议乐、同上通考、宋史补。
【三八】谓以五行逆顺「逆顺」原作「顺逆」，据同上两本及同上三书乙正。
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