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卷二百九 治平四年（丁未，1067）
起英宗治平四年正月尽是年闰三月
春正月庚戌朔，羣臣上尊号册於大庆殿，太尉奉册授合门使转授内常侍，由垂拱殿以进。
是日，大风霾。
契丹贺正使在馆，故事，赐宴紫宸殿，时上不豫，命宰臣就馆宴之，使者以非故事，不即席。曾公亮责以：「赐宴不赴，是不虔君命也。人主不便，必待亲临，非体国也。」使者乃即席。
丁巳，帝崩於福宁殿。神宗即位，时年二十。百官入福宁殿，发哀，听遗制，见上於东楹，皆如嘉佑之仪。惟入垂拱殿後门乃哭，为异。
戊午，大赦，除常赦所不原者。案宋史作：「赦天下常赦所不原者。」百官进官一等，优赏诸军，悉如嘉佑故事。惟百官拜赦不舞蹈，舞蹈者，嘉佑之失也。
己未，尊皇太后为太皇太后，皇后为皇太后。
以宰臣韩琦为山陵使【一】。
御史刘庠言：「礼，居丧不饮酒食肉。仁宗之丧，百官及诸军朝晡皆给酒肉，京师羊为之竭。请给百官素食。」礼官以为然，执政不从。此据刘庠墓铭及司马光日记。
庚申，羣臣拜表请听政。不允。表三上，乃从之。
枢密院召礼官问遗契丹母书当何称，欲自称重侄，称彼为太母。判太常寺李柬之、同判太常寺宋敏求等以为当称侄孙、叔祖母。从之。
三司使韩绦、翰林学士承旨张方平奏疏曰：「天下不幸，大行皇帝奄弃。仁宗升遐，及今未满四年，大祸仍臻，内外公私，财费不赡，再颁优赏，府藏虚散。深惟方今至要，莫先财用。财用者，生民之命，为国之本，散之甚易，聚之实难。财用不足，生民无以为命，国非其国也。祖宗平天下，收敛其金帛，纳之内帑诸库，其所以遗後世之业厚矣。自康定、庆历以来，发诸宿藏以助兴发，百年之积，惟存空簿。窃见赦书，其诸军将校赏给已行支散外，至於文武百官，既迁官加职，其诸赐赉，若更循嘉佑近例，窃虑国家财力不堪供给。伏乞检会真宗上仙及仁宗即位旧事施行，此乃先朝体例，非自今日裁损。所有山陵制度，遗诏戒从省约。窃闻永昭陵修奉之时，有司不能恭遵先志，张皇劳扰，费损不赀，供索烦多，半成弃物。乞下三司及经由州县，凡系科率所及路分，当职官吏各据的确数目，明立期会，务在爱惜官私物力，今日月犹赊，足以办集。至於诸色用度非所急者，不以小啬为无益而弗为，不以小费为无伤而不节，深虑经远之计，以底烝民之生。方今之切务，莫先於此矣。臣等被遇先庙，叨处近列，身同国之休戚，目睹民之利病，不敢循默，少裨涓尘。」
太子右庶子韩维言：「臣窃闻故事，大行皇帝当有遗留物公赐臣下。臣伏思承平日久，用度无节，以致公私财利匮乏。又国家不幸，四年之内，两遭大故，营造山陵，又支士卒优赏，所费不可胜计。今之府库，比於仁宗晚年，又益朘削，若用嘉佑之例，厚行赐赉，臣恐为损不少。陛下若以为奉承先帝之志，加惠羣臣，不可罢之，则望阅诸府库，取服用玩好物以充用，才足将意便可，不须过为丰侈，所有金帛诸物可以赡兵恤民者，愿赐爱惜，以救当世之急弊。」又言：「陛下於此时即位，正当躬行节俭，帅先天下，以强国阜民为意。若以臣言为然，则请从此一事为始。况遗留之赐，自台谏官以上方始有之，此等皆是朝廷近臣，义当体国，虽至薄约，万无不足之理。若事关众多为陛下怨者，臣必不敢妄言。」
诏遗赐令内侍省取旨裁减，山陵制度令三司奉行遗制。初议山陵，上以手诏赐执政於资善堂曰：「国家多难，四年之中，连遭大丧，公私困竭。宜令王陶减节冗费。」且谓执政曰：「仁宗之丧，先帝远嫌，不敢裁减，今则无嫌也。」
癸亥，内出遗留物赐宗室近臣有差。上谓执政曰：「仁宗御天下四十余年，宫中富饶，故遗留特厚。先帝御天下才四年，固不可比仁宗，然亦不可无也。」故所赐皆减嘉佑三分之一。
丙寅，始御迎阳门幄殿听政，见百官。三司乞内藏钱三十万缗助山陵支费。从之。初，真宗即位，听政於便殿，宰臣等加恩，宣制於崇政殿门外。及仁宗、英宗，听政、宣制於文德殿庭。至是复用至道故事。
山陵使言：「嘉佑八年山陵所役卒四万六千四百余人，今止乞差三万五千人【二】，诸路转运司和雇石匠四千人。」从之。
癸酉，羣臣拜表请御正殿，不许，表三上，乃许之。上初欲遣王陶往河南府，赐手诏曰：「朕深惟山陵所费浩大，方今府库空竭，民力凋敝，正当扶危拯溺之际，而国家四岁两遭巨祸，志虽切於简省，又虑有司不能遵奉从约之旨，今遣卿往河南府计置【三】，凡事须节省，有切时先务者，亦宜奏闻。」又赐诏曰：「朕前欲遣卿往河南府计置节省山陵浮费，庶遵遗旨。反覆思之，山陵所用皆总於三司、少府监，欲令与卿同议节减，已谕辅臣降敕。而朕又以卿在东宫，推诚辅朕，方即政之初，正赖卿与朕戮力图治，故不遽遣也。」
戊寅，以王陶为羣牧使。
二月乙酉，始御紫宸殿见羣臣，退御延和殿视事。
龙图阁直学士韩维陈三事：一曰从权听政盖不得已者，惟大事急务时赐裁决，余当阔略；二曰执政皆两朝顾命大臣，宜推诚加礼，每事谘询，以尽其心；三曰百执事各有其职，惟当责任，使尽其材，若王者代有司行事，最为失体。其末又曰：「天下大事不可猝为，人君施设，自有先後，惟加意谨重。」并注释滕世子问孟子居丧之礼一篇，因推及後世变礼，以申规讽。上嘉纳焉。维事据附传，因始御殿，遂着之，不得其日【四】。
立安国夫人向氏为皇后，敏中之曾孙也。
丙戌，御垂拱殿。
壬辰，手诏曰：「朕尝侍先帝左右，恭闻德音：『以本朝旧制，士大夫之子有尚帝女者，辄皆升行，以辟舅姑之尊。习行既久，义甚无谓。朕尝念此，寤寐不平，岂可以富贵之故，屈人伦长幼之序也？可诏有司革之，以励风俗。』朕闻谕之始，钦仰称叹，至于再三。不幸先帝後婴疾疢，其议中寝。朕恭承遗旨，敢不遂行！可中书门下议【五】，降诏有司，以发扬先帝盛德。」於是，令陈国长公主行见舅姑之礼，王师约更不升行。公主行见舅姑之礼自此始。
乙巳，赐李端愿手诏曰：「卿地居近戚，忠辅先朝，累抗封章，悉陈治要，先皇帝未及有所施行，奄弃四海。当冲人嗣位之始，是王者有为之秋，勿弃譾凉，无忘顾托，输忠朕躬，庶先帝成业有以振举。应当今先务，宜条次以闻。」後端愿所陈甚疏，不能副上所望。
三月，枢密直学士、礼部郎中王陶为右谏议大夫、权御史中丞。陶入对便殿，上引书咸有一德谕陶曰：「朕与卿一心，不可转也。」问以时事，陶请谨听纳，明赏罚，斥佞人，任正士，复转对以通下情，省民力以劝农桑，先俭素以风天下，限年艺以汰冗兵。
命天章阁待制陈荐同修撰仁宗实录。
降工部侍郎、御史中丞彭思永为给事中、知黄州，主客员外郎、殿中侍御史里行蒋之奇为太常博士、监道州酒税。先是，监察御史刘庠劾参知政事欧阳修入临福宁殿，衰服下衣紫衣，上寝其奏，遣使谕修令易之。朝论以濮王追崇事疾修者众，欲击去之，其道无由。有薛良孺者，修妻之从弟也，坐举官被劾，会赦免，而修乃言不可以臣故徼幸，乞特不原，良孺竟坐免官，怨修切齿。修长子发，娶盐铁副使吴充女，良孺因谤修帷薄，事连吴氏。集贤校理刘瑾与修亦仇家，亟腾其谤，思永闻之，间以语其僚属之奇。之奇始缘濮议合修意，修特荐为御史，方患众论指目为奸邪，求所以自解，及得此，遂独上殿劾修，乞肆诸市朝。上疑其不然，之奇引思永为证，伏地叩首，坚请必行。之奇初不与同列谋，之後数日，乃以奏稿示思永，思永助之奇，言修罪当贬窜，且曰：「以阴讼治大臣诚难，然修首议濮园事犯众怒。」上乃以之奇、思永所奏付枢密院。修上章自列曰：「之奇诬罔臣者，乃是禽兽不为之丑行，天地不容之大恶，臣苟有之，是犯天下之大恶，无之，是负天下之至冤。犯大恶而不诛，负至冤而不雪，则上累圣政，其体不细。乞选公正之臣，为臣辨理，先次诘问之奇所言是臣闺门内事，自何所得，因何彰败？据其所指，便可推寻，尽理根穷，必见虚实。」
上初欲诛修，案宋史云：神宗初即位，欲深护修，使诘思永、之奇，问所从来，辞穷皆坐黜。此云欲诛修，恐未必然。且神宗初立，何至以暧昧之言即欲诛旧辅臣耶？以手诏密问天章阁待制孙思恭【六】，思恭极力救解，上悟，复取之奇、思永所奏以入，并修章批付中书，令思永、之奇分析所闻，具传达人姓名以闻。之奇言得自思永，而思永辞以出於风闻，年老昏缪，不能记主名。且言法许御史风闻言事者，所以广聪明也，若必问其所从来，因而罪之【七】，则後不得闻矣，宁从重谪，不忍塞天子之言路。因极陈大臣朋党专恣，非朝廷福。修复言：「之奇初以大恶诬臣，本期朝廷更不推穷，即有行遣。及累加诘问，惧指出所说人姓名，朝廷推鞫，必见虚妄，所以讳而不言。臣忝列政府，动系国体，不幸枉遭诬陷，惟赖朝廷推究虚实，使罪有所归。」章凡三上，而充亦上章乞朝廷力与辨正虚实，明示天下，使门户不致枉受污辱。於是上复批付中书曰：「凡朝廷小有阙失，故许博议闻奏。岂有致人大恶，便以风闻为托？宜令思永等不得妄引浮说，具传达人姓名并所闻因依【八】，明据以闻。」思永与瑾同乡，力为瑾讳，乃言：「臣待罪宪府，凡有所闻，合与僚属商议，故对之奇说风闻之由，然暧昧无实，尝戒之奇勿言，无所逃罪。」而之奇亦奏：「此事臣止得於思永，遂以上闻，如以臣不当用风闻言大臣事，臣甘与思永同贬。」故思永、之奇同降黜。上手诏赐修曰：「数日来以言者污卿以大恶，朕晓夕在怀，未尝舒释。故数批出，诘其所从来，讫无以报。前日见卿文字，力要辨明，遂自引过。今日已令降黜，仍榜朝堂，使中外知其虚妄。事理既明，人疑亦释，卿宜起视事如初，无恤前言。」它日，上谓吴奎曰：「蒋之奇敢言，而所言暧昧，既罪其妄，欲赏其敢。」奎曰：「赏罚难并行。」乃止。墨史孙思恭传云：思恭性不忤物，犯之不校。欧阳修初不知思恭，以为诈。及修为言者所攻，上将诛修，手诏密问思恭，思恭极力救修。朱史以为言者攻修【九】，帝加诘问，既辨明，赐手诏召之，岂有诛修之意，遂删去。按司马光日记，以之奇等奏付枢密院，後数日，乃复取入，密诏问思恭，必非墨史之妄，今仍掇取附见。
权知贡举司马光等上言所考试合格进士许安世以下三百五人，分四等；明经诸科二百一十一人，分三等。诏进士第一第二第三等赐及第，第四等赐同出身；明经诸科第一第二等并赐及第，第三等赐同出身。敕下贡院放牓，安世及第三等三人【一○】并为防御、团练推官，其余注官守选如例。
丙辰，提点开封府界诸县镇公事、祠部郎中陈汝羲【一一】判三司都磨勘司【一二】，知开封县、都官员外郎罗恺提点府界诸县镇事。恺入见，上问以开封事，皆不能知，上不悦。及见汝羲，问以府界事，应答详敏。翌日，谓执政曰：「恺不才，宜复用汝羲代之，仍与馆职。」执政言：「汝羲资序已高，复为提点，则下迁，宜但令试馆职而已。」上从之。知制诰邵必言：「陛下新即位，以言语擢汝羲，如汉文赏上林啬夫，恐臣下争以利口求进，乞罢之。」不从。汝羲，诂子也。汝羲直史馆在五月癸未，并书。
昌王颢、乐安郡王頵乞解官行服，诏两制与太常礼院详定典礼。翰林学士承旨张方平等言：「谨按大行遗制，丧服以日易月，自皇帝下至文武百官，并依先庙典故，惟宗室出则惨服，居则衰麻以终制。盖一法度，所以尊天子也。皇帝承大统，奉宗庙，昌王、乐安郡王当与宗室同例，不容以私恩为异。所以别嫌明微，辨章名分，古今通谊也。」从之。
丙寅，翰林学士兼端明殿学士、尚书左丞钱明逸罢翰林学士，为端明殿学士兼龙图阁学士。先是，御史蒋之奇言：「臣累奏弹明逸奸邪，及吴申、刘庠亦尝论列，先帝属疾，未及施行。臣与明逸素无嫌隙，但以倾险憸薄，在仁宗朝附贾昌朝、夏竦、王拱辰、张方平之党，陷杜衍、范仲淹、尹洙、石介之徒，朝廷一空，天下同疾。况文辞纰缪，政术乖疏，贪赃有闻，沈湎污滥，岂可冒居禁苑？」而同知谏院傅卞亦有言，执政召明逸示以台谏章疏，使自引疾，因改命之。上它日谓吴奎曰：「钱明逸不解作文字，何因中大科？」奎言：「应举亦系人之幸，一日之长，未见其善。必若求实才，须试以事，徐观其器业。」又问明逸为人，奎言：「臣顷作谏官，尝论列明逸罪状，其人可知也。」
丁卯，三司言：「在京粳米约支五年以上，虑岁久陈腐，欲令发运司於上供年额权住起发五十万石，於谷价贵处减和籴之数，变市金银绢输榷货务封桩，分给三路以备军须。」从之。
壬申，尚书左丞、参知政事欧阳修为观文殿学士、刑部郎中案宋史作刑部尚书。知亳州。彭思永等既以论修贬，而知杂御史苏寀、御史吴申言犹不已，修亦三表乞罢，故命出守。初，英宗以疾未亲政，太皇太后垂帘，修与二三大臣主国论，每帘前奏事，或执政聚议，事有未同，修未尝不力争。台谏官至政事堂论事，事虽非己出，同列未及启口，而修已直前折其短。士大夫建明利害及所请，前此执政多媕阿不明白是非，至修必一二数之曰，某事可行，某事不可行。用是怨诽者益多。英宗尝称修曰：「性直不避众怨。」修亦尝诵故相王曾之言曰：「恩欲归己，怨使谁当？」既出守，遂连六表乞致仕，不从。修年才六十也。
癸酉，枢密使、礼部侍郎吴奎参知政事。上初欲用奎，宰相言：「陈升之有辅立陛下功。」上曰：「奎辅立先帝，其功尤大。」遂越次用之。奎入谢日，进治说三篇。上尝语以追尊濮王事与汉宣帝异。奎对曰：「然。宣帝与昭帝祖行，昭穆不相当，又大臣所立，岂同仁宗能以义立先帝为子？先帝入奉大统，天下欣戴，虽先帝积有令闻，良由仁宗命为子，所以人无异言。」因言：「仁宗本意止在先帝，更无它择。臣自寿州召还，已见仁宗意，为大臣间有异议者，遂辍。後每见必知其微，终能决意建立，此天地之恩，不可忘也。追尊事诚牵私恩。」上深然之，又言：「此为欧阳修所误。」奎对曰：「韩琦於此事亦失众心，臣数为琦所荐，天下公论，不敢君前有所隐。」它日，奎进言：「陛下在推诚以应天，天意无它，合人心而已。若至诚格物，物莫不以至诚应於上，自然感召和气。今民力困极，国用窘乏，直须顺成，然後可及它事也。帝王所职，惟在判别忠邪，自余庶务，各有司存，但不使小人得害君子，君子常居要近，则自治矣。」上因言：「尧时四凶犹在朝。」奎对曰：「四凶虽在朝，不能惑尧之聪明。圣人以天下为度，何所不容？未有显过，固宜包函，但不使居要近尔。」
太常礼院言：「准嘉佑诏书，定太庙七世八室之制。今大行皇帝祔庙有日，僖祖在七世之外【一三】，礼当祧迁。将来山陵毕，请以大行皇帝神主祔第八室，僖祖、文懿皇后神主依唐故事祧藏於西夹室，以待禘祫，自仁宗而上至顺祖以次升迁。伏请下两制、待制以上参议。」後翰林学士承旨张方平等言：「同堂八室，庙制已定，僖祖当祧，合於典礼，请依礼院所奏。」诏恭依。
礼院言：「羣臣奏皇太后称殿下，皇太后处分称教旨。」诏皇太后宜称圣旨，余从之。中书言典礼事重，乞再下礼院检详，又从之，然卒无所改。
乙亥【一四】，赠太师、尚书令兼中书令、定王允良卒。辍视朝五日。允良性宽裕，好修威仪，未尝诘责左右。弟之子宗粹早孤，允良保育如所生。及卒，宗粹请服丧三年。然所为荒僭，始授泰宁军节度，嫌赐印小，私召少府监篆文官张班等入宫，与钱帛，更铸大印。久之，班事发系开封，狱具，上不欲致法，薄责班等，余置不问。好酣乐，以昼为夜，夜则燕游，昼则寝息，左右侍者寝兴皆然。御史刘庠尝劾奏允良郊不陪祠，久废朝谒，无人臣礼。英宗置不问。有司以允良起居无度，反易晦明，諡曰荣易。
初，蒋之奇劾欧阳修，上怒曰：「先帝大渐，邵亢建垂帘之议，如此大事不言，而抉人闺门之私乎？」之奇以告吴申，申即劾亢。事下中书，上徐知其妄，中书亦寝申所奏。亢时同知贡举，及出，上殿自辨曰：「臣在先帝时若有是请，必不为先帝所容。且先帝不豫已来，羣臣莫得进见，臣无由面陈，必有章奏，愿陛下索之禁中，若得臣章，当伏诛。索之不得，则谗臣者岂得不问，愿下狱考究。」上曰：「朕不疑卿，吴申所奏已不行。」
闰三月甲申，夏国主谅祚遣使来献方物，谢罪，请戒饬酋长守封疆，如去冬所赐诏旨。复以诏答之曰：「苟封奏所敍，忠信弗渝，则恩礼所加，岁时如旧。」仍赐绢及银各五百匹两。
己丑，京西转运使、刑部郎中刘述兼侍御史知杂事。先是，苏寀迁度支副使，中书奏以述代之，中丞王陶言述任非所长，上因赐陶手诏曰：「朕固疑述朝望不着，士大夫罕有称者，方欲以访卿，而卿适有论列，甚符朕意，岂得不谓君臣一心？览章赏叹，至于三四。大凡执政选言事者，利在循默录录辈，此意了然可见，诚如卿论。吕诲、傅尧俞朕固知其方正可使，止为先朝所逐，未欲遽用，俟其岁月稍久，任之亦未晚也。知杂御史谁可当者，朝夕密以名闻。」然上亦竟用述也。
御史吴申言：「窃见先召十人试馆职，而陈汝义亦预，渐至冗滥。兼所试止於诗赋，非经国治民之急，欲乞兼用两制荐举，仍罢诗赋。试策三道，问经史时务，每道问十事，以通否定高下去留。其先召试人，亦乞用新法考试，明诏两制详定以闻。」其後翰林学士承旨王珪等言，宜罢诗赋如申言。於是诏自今馆职试论一首，策一道。
枢密使、永兴军节度使文彦博言：「蒙赐本镇公使钱三分之一，向因奏事略具陈述，盖枢府无燕犒之费，公钱无虚受之理，伏望寝罢。仍乞自今枢密使领节度使准此。」从之。旧例，在京公使钱，惟宗室减一半，管军三分给一【一五】，余悉罢。後增枢密使例，至是因彦博辞而罢之。
知谏院邵亢、傅卞、御史刘庠、吕景言：「天章阁待制、知永兴军王举元薄有干能，本无德望，四年之间，八易差遣，迁官改职，恩渥便蕃。望别选近臣知永兴军，仍乞臣僚到任未及二年移差遣者，更不推恩。」诏待制以上因差遣推恩者，具职位除授年月取旨。
庚子，诏曰：「朕以菲德承至尊，托于公卿兆民之上，惟治忽在朕躬，夙夜兢兢，上思有以奉天命，下念所以修政事之统，愧不敏明，未烛厥理。夫辟言路，通上下之志，欲治之主所同趣也。其布告内外文武羣臣，若朕知见思虑之所未及，至於朝之阙政，国之要务，边防戎事之得失，郡县民情之利害，各令直言抗疏以闻，无有所隐。言若适用，亦以得人，观其器能，当从甄擢。惟尔文武，其各体朕兹令之非徒也。」
御史中丞王陶言：「臣奉诏别举台官，缘有才行可举之人，多以资浅不应敕文，欲乞许举三任以上知县资序人为御史里行。」从之。先是，陶乞复用吕大防、郭源明，执政以为意欲逼己，不悦。
工部郎中、知制诰王安石既除丧，诏安石赴阙，安石屡引疾乞分司。上语辅臣曰：「安石历先帝一朝【一六】，召不起，或为不恭，今召又不起，果病耶？有要耶？」曾公亮对曰：「安石文学器业，时之全德，宜膺大用。累召不起，必以疾病，不敢欺罔。」吴奎曰：「安石向任纠察刑狱，争刑名不当，有旨释罪，不肯入谢，意以为韩琦沮抑己，故不肯入朝。」公亮曰：「安石真辅相之才，奎所言荧惑圣听。」奎曰：「臣尝与安石同领羣牧，备见其临事迂阔，且护前非，万一用之，必紊乱纲纪。公亮荧惑圣听，非臣荧惑圣听也。」上未审，奎重言之。癸卯，诏安石知江宁府，众谓安石必辞，及诏到，即诣府视事。或曰：「公亮力荐安石，盖欲以倾韩琦也。」龙图阁直学士韩维言：「臣今日闻除王安石知江宁府，然未知事之信否。若诚然者，臣窃以为非所以致安石也。何则？安石知道守正，不为利动，其於出处大节，料已素定於心，必不妄发。安石久病不朝，今若才除大郡，即起视事，则是安石偃蹇君命，以要自便，臣固知安石之不肯为也。又其精神可以为一大郡，而反不能奉朝请，从容侍从之地，岂是人情？臣久知安石之不肯为也。所可致者，惟有一事，即陛下向所宣谕，臣向所开陈者是也。若人君始初践阼，慨然想见贤哲，与图天下之治，孰不愿效其忠，伸其道哉？使安石甚病而愚则已，若不至此，必幡然而来矣。臣窃恐议者以为安石可以渐致，而不可以猝召，若如此，是诱之也，是不知安石者之言也。惟贤者可以义动而不可以计取，陛下稽古讲道，必於此理粲然不惑【一七】，唯在断而行之，毋以前议为疑，则天下幸甚！」韩维论王安石，据维奏议具载之，足明安石进退失据也。
学士院言屯田员外郎夏倚、雄武节度推官章惇，诗赋中等。诏以倚为江南西路转运判官，惇为着作佐郎。倚及惇皆治平三年十月两府所荐者，及是召试，而御史吕景、蒋之奇言倚素无学术，尝任麟倅败事。惇佻薄秽滥，向以擢第不高，辄掷敕於廷【一八】。皆不可奖。故不除馆职。惇，浦城人，欧阳修所荐也。惇，得象族子，已见治平三年十月【一九】。
甲辰，诏诸路帅臣及副总管有移易，可依庆历故事，中书、枢密院参议。庆历中，尝诏宰臣贾昌朝，凡军国机务及沿边兵马事，知州、钤辖，宜同枢密使陈执中参议【二○】。自後寝废，至是复之。
龙图阁直学士、知蔡州吕公着，龙图阁直学士兼侍讲司马光，并为翰林学士。光累奏固辞，不许。上面谕光曰：「古之君子，或学而不文，或文而不学，惟董仲舒、扬雄兼之。卿有文学，尚何辞！」光曰：「臣不能为四六。」上曰：「如两汉制诏可也。」光曰：「本朝事不可。」上曰：「卿能举进士高等，而不能为四六，何也？」光趋出，上遣内侍至合门强光受告，光拜而不受，诏趣光入谢，光入至庭中犹固辞，诏以告置光怀中，光不得已乃受。它日，上问王陶曰：「公着及光为学士，当否？」陶曰：「二人者，臣尝论荐矣，用人如此，天下何忧不治？」
学士院言：「奉诏详定颍、许二州进士、僧道所贡贺登位银。本朝之制，太宗自开封尹、晋王即位，真宗自开封尹、寿王，仁宗自建康军节度、昇王册为皇太子即位，皆无推恩旧领封镇故事。大行皇帝自齐州防御使即位，本州举人、父老、僧道诣阙进奉，故特推恩。今皇帝以忠武军节度、颍王册为皇太子即位，与先朝异。今两州贡奉无典故稽考。」诏却其贡，各赐茶彩遣归。
丙午，屯田员外郎刘攽、着作佐郎王存为馆阁校勘，太常丞张公裕、殿中丞李常为秘阁校勘，着作佐郎胡宗愈为集贤校理，并以召试学士院诗赋入等也。攽试入优等，故事当除直馆，又员外郎例不为校勘【二一】，而攽素与王陶有隙，陶及侍御史苏寀共排之，执政但拟校勘。
翰林学士承旨张方平又奏疏论国计曰：「天之生民，以衣食为命，圣人因而均节之，立君臣贵贱等威之分，以止其争且乱。故礼也者，文饰此者也，刑也者，防禁此者也，凡谓赏罚法令仁义廉耻，皆缘此而後立者也。衣食不足，何礼刑之有哉？故食货者，人事之确论，非高谈虚辞之可致者也。今京师砥平冲会之地，连营设卫以当山河之险，则国依兵而立，兵待食货而後可聚，此今天下之大势也。臣在仁宗朝庆历中充三司使，嘉佑初再领邦计，尝为朝廷精言此事，累有奏议，所陈利害安危之体，究其本原，冗兵最为大患。略计中等禁军一卒，岁给约五十千，十万人岁费五百万缗。臣前在三司勘会庆历五年禁军之数，比景佑以前增置八百六十余指挥，四十余万人，是岁增费二千万缗也。太祖皇帝制折杖法，免天下徒，初置壮城、牢城，备诸役使，谓之厢军，後乃展转增创军额，今遂与禁军数目几等，其岁增衣粮几何，是皆出於民力，则天下安得不困？臣庆历五年取诸路盐酒商税岁课，比景德计会录皆增及三数倍以上，景佑中收商税四百五十余万贯，庆历中一千九百七十五万余贯；景德中收酒课四百二十八万余贯，庆历中收一千七百一十万余贯；景德中收盐税课三百五十五万余贯，庆历中收七百一十五万余贯，但茶亦有增而不多尔。天下和买紬绢，本以利民，初行於河北，但资本路军衣，遂通其法以及京东、淮南、江、浙，景佑中诸路所买不及二百万匹，庆历中乃三百万匹，自尔时及今二十年，但闻比较督责，不闻有所宽减也。如此朘取，天下岂复有遗利？自古有国者，货利之入，无若是之多，其费用亦无若是之广也。昔唐自天宝之乱，肃、代之後，国力大窘，禁卫乏饷，畿甸百姓，至挼穗以供兵食，登城门以望四方贡奉之至，可谓危蹙矣。然患难既平，则兵有时而解，兵解则民力纾矣。今中外诸军，坐而衣食，无有解期，天下困敝已如此，而恬然不图营救。宝元、康定中，夏寇阻命，西师在野，既聚军马，即须入中粮草，在京支还交钞银钱物帛，一岁约支一千万贯以上，三司无以计置，即须内帑供给。庆历二年、三年，连年支拨内库银紬绢，只此两次六百万匹两，三司以补不足，寻即支尽。西事已定，二纪于兹，中间亦不闻有所处置者。邦家不幸，大变仍臻，颁赉之余，府库虚匮，宿藏旧积，盖无余几【二二】。万一因之以饥馑，加之以寇患，臣恐智者难以善於後矣。夫苟且者，臣下及身之谋，远虑者，陛下家国之计，兹事重大，在陛下所忧，无先於此。计财之任，虽三司之职，日生烦务，常程计度，簿书期会，则在有司。至于议有系於军国之体，事有关於安危之机，其根本在於中书、枢密院，非有司可得而预也。今夫赋敛必降敕，支给必降宣，是祖宗规条，二府共司邦计之出入也。今欲保泰丰财，安民固本，当自中书、枢密院同心协力，修明祖宗已前旧典，先由兵籍减省，以次举其为弊之大，若宗室之制，官人之法，诸生事造端非简便者，裁而正之。至于微末细故，於国计盈虚不足为损益，属之有司可矣。提其纲则众目张，澄其源则下流清，易曰：『穷则变，变则通，通则久。』又曰：『变而通之以尽利。』节卦之辞曰：『节以制度，不伤财，不害民。』故伤财害民之事，当为制度以节之尔。若但遵常守故，龊龊细文，避猜嫌，顾形迹，恤近议而废远图，忽人谋而徼天幸，『日月逝矣，岁不我与』，後虽噬脐，何嗟及矣！臣叨在近列，荷恩三朝，窃见时事日以迫急，不胜忧愤，辄罄狂瞽，惟陛下留神省察！」
注 释
【一】以宰臣韩琦为山陵使「以」字原脱，据宋本、阁本补。
【二】今止乞差三万五千人「止」字原脱，据宋本补。宋会要礼二九之四九「止」作「只」。
【三】今遣卿往河南府计置「置」字原脱，据宋本及下文补。
【四】不得其日「得」原作「传」，据宋本改。
【五】可中书门下议原作「中书门下可议」，据宋本及宋会要帝系八之二六乙正。
【六】以手诏密问天章阁待制孙思恭「手」字原脱，据宋本及长编纪事本末卷五八欧阳修诬谤补。
【七】因而罪之「罪」原作「罢」，据宋本及同上书改。
【八】具传达人姓名并所闻因依「具」原作「其」，据宋本、阁本及同上长编纪事本末、编年纲目卷一七改。
【九】朱史以为言者攻修「朱」原作「宋」，据宋本、阁本及同上长编纪事本末改；「为」下原衍一「为」字，据宋本及同上长编纪事本末删。
【一○】安世及第三等三人「第三等」疑当作「第一等」。
【一一】陈汝羲「羲」原作「义」，据宋本及宋会要职官一八三之改，下同。
【一二】三司都磨勘司下「司」字原作「同」，据文义改。
【一三】僖祖在七世之外「世」原作「室」，据上文「定太庙七世八室之制」，自英宗上溯至僖祖为八世，礼当祧迁，「世」「室」音近而误，故改。
【一四】乙亥原作「己丑」。按三月己酉朔，是月不值己丑。宋本及宋史卷一四神宗纪作「乙亥」，为是月二十七日，据改。
【一五】管军三分给一「一」原作「之」，据宋本改。
【一六】安石历先帝一朝「历」下原衍一「事」字，据宋本及长编纪事本末卷五九王安石事蹟上、编年纲目卷一七、宋史全文卷一○下、宋史卷三二七王安石传删。
【一七】必於此理粲然不惑「必」原作「心」，据宋本、阁本及同上长编纪事本末改。
【一八】辄掷敕於廷「敕」原作「劾」，据宋本改。
【一九】惇得象族子已见治平三年十月此十三字注文原脱，据宋本补。又「得」原作「德」，据宋史卷三一一章得象传改。
【二○】宜同枢密使陈执中参议「执」原作「报」，「中」下原衍一「书」字，据宋本及宋史全文卷一○下改删。按此句文字疑有脱误。
【二一】又员外郎例不为校勘「又」原作「入」，据宋本改。
【二二】盖无余几「盖」原作「尽」，据宋本及张方平乐全集卷二四论国计事改。
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