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卷三百五十九 元丰八年（乙丑，1085）
起神宗元丰八年八月尽是年九月
八月癸亥，诏：太皇太后遇南郊、坤成、兴龙节推恩亲属恩数，临时取旨。
乙丑，诏按察司所至【一】，官有才能显着者，保明以闻。
丙寅，刑部言：「敕令格式有更造，春秋都省付下者，并先下条，并准式雕印，限四月、十月颁毕。其已颁者，岁以二月、八月录目行下。」从之。
丁卯，翰林学士兼侍读邓温伯为翰林学士承旨。朝奉郎、吏部郎中曾肇，朝请郎、礼部郎中林希，兼着作。职事官有兼职自此始。（兼职始此据林希传，当考。）
承议郎苏辙为校书郎。朝奉郎、直集贤院、权发遣凤翔府范育为直龙图阁、知秦州。通议大夫、知邓州贾昌衡提举鸿庆宫。
诏：朔望皇帝御前殿，合赴起居官次日赴延和殿垂帘起居。从御史中丞黄履请也。
己巳，镇江军节度使、知河南府韩绦加开府仪同三司，判大名府，兼北京留守。绦陛见，面谕以「河北水灾，非故老大臣，莫能安集。」遣使就第赐告。时河决小吴未复，议者欲为支川，傍北都注故道。魏人惴恐。绦五上疏，乞复澶渊故道，朝廷为之寝河役。（此据绦本传附见，当考。元佑三年二月己丑，冯京言合参照。）
户部状：「勘会诸路，自去年推行市易、抵当，至今一年有余，逐旋申明条画颁行。访闻诸处商贾，少愿市卖物货入官，本处官吏或不晓法意，即不免拘拦障固，本部虽屡行约束，尚恐未能止绝。岁课未集，已有侵扰之患。兼勘会镇寨市易、抵当，已准敕旨更不与置，今相度，除诸路州军抵当收息至薄，以济民间缓急，可存留外，其州县市易及余处抵当，一切可皆省罢。」从之。仍诏抵当如敢抑勒，依给纳常平钱物法。（五月八日【二】可考。此据法册。旧录：户部言：「诸路州军抵当，可以省罢。」从之。抑勒仍依给纳常平钱物法。新录：诏：「诸路州军抵当，取息至薄，民间缓急赖之，可以存留。其中市易并罢。如抑勒，依给纳常平钱物法。」从户部请也。二录并脱误，不可晓。今以法册全文增入。政目云「诏罢州县市易、县镇抵当。」玉牒云「诏罢诸路州军市易、抵当。」玉牒又误也。抵当元不罢，但罢市易耳。）
又诏给散青苗钱，不许抑勒。仍不立定额。（此据九月王岩叟疏【三】、又明年闰二月司马光疏增修。然政目亦不载此，更须考详，恐合削。）
礼部言：皇太妃生日节序物色，其冠服之属，减皇后五分之一。诏翰林学士、给、舍、礼部、太常寺，同详定以闻。（旧录云：先是，诏依皇后礼仪者，以为帝母，其礼当崇於后，既而以为过厚，有司观望，故损之。新录辨曰：后、妃之制，固自不同，况宣仁临朝，钦圣在位，则皇太妃仪物不得不少损，避两宫也。谓之观望，非也。自「先是诏依」至「故损之」三十二字【四】，今并删去。）
太皇太后圣节，紫衣师号、度牒依元丰五年例，共二百道。皇太后紫衣师号五十道，度牒五十道，皇太妃紫衣师号二十道，度牒二十道。（政目初八日事。）
诏知泸州王光祖先次放罢，令梓州路转运司劾治。以言者论光祖苛暴不公，下监司询究得实故也。（吕陶奏议可考。）
诏大官令为正九品。
庚午，右屯卫将军高遵裕卒，赠永州防御使。（遵裕传辨诬已见三月。）
壬申，诏：诸将副、押队、训练官，非教阅事有违法者，许本州长吏觉察，监司点检。
癸酉，诏朝奉大夫钱曜，宣德郎、御史台主簿俞勤，并为都水监丞，自今并中书省差。
朝请大夫、提举玉隆观张颉为直龙图阁、知凤翔府。
诏：「官司事有疑惑而应申请者，上尚书本部，已申而不报，申尚书省或枢密院，又不报，奏闻。即干急速，听先奏後申。」
刑部侍郎杨汲为太皇太后贺辽主生辰使，皇城使、高州刺史王泽副之。朝请大夫、户部郎中韩宗道为皇帝贺辽主生辰使，崇仪使、嘉州刺史、带御器械刘承绪副之。光禄卿吕嘉问为太皇太后贺辽主正旦使，左藏库使刘永渊副之。朝请郎、卫尉少卿陈侗为皇帝贺辽主正旦使，西京左藏库使高遵治副之。
门下侍郎司马光言：
窃惟王者所以治天下，惟在法令，凡杀人者死，自有刑法以来，百世莫之改。若杀人者不死，伤人者不刑，虽尧、舜不能以致治也。
近见刑部奏钞，泰宁军勘到保正家人姜齐，见本部代名大保长张存捽着百姓孙遇，其孙遇捽着袁贵髻子，张存道：「此人称是『东岳急脚子』，胡乱打人，不伏收领。」齐捽孙遇，褫衣打三二十拳【五】，解擘放却袁贵。齐与存捽倒孙遇，齐行拳踢打孙遇身死。齐发心共张存捉缚袁贵，虚做打杀元相争人，申解赴县，替行偿命【六】。其袁贵到县，不肯虚招。齐蒙枷项隔勘，方具实招通。又怀州勘到百姓魏简与郭兴争赌钱，拽倒郭兴【七】。其父郭昇拽着简，使头撞简。简为本人年老，便道：「你共我不是抵对，休拽着我。」待推揢，郭昇图放却，简用力去郭昇咽喉上揢一揢，其人当下倒地身死。又耀州勘到百姓张志松，为再从弟张小六冤执咒骂责兄弟男女【八】，值志松乘酒，嗔恨张小六，因此行拳打张小六当时身死。
上件三人，於条皆合处死。本州并作「情理可悯」奏裁。耀州仍称张志松本无杀意，刑部一切检例，拟特贷命，决脊杖二十，刺配断本所牢城。窃详孙遇，不合诈称「东岳急脚子」，胡乱打人。虽是罪人，然罪不至死。其姜齐等，既解擘放袁贵，即合申送赴官，依法施行。其孙遇别更不曾拒扞及走，兼已就拘执，岂可更捽倒殴击，直至於死？又更诬执被苦人袁贵作杀人贼，欲令替己偿命，如此情理，有何可悯？其魏简，为郭昇年老，不欲相打，却用力去本人咽喉上一揢至死，岂不更甚於殴打？又张志松只为张小六冤执咒骂，事理至轻，遂殴本人致死，并是斗杀，於情理皆无可悯。凡人怨忿相争，迭相殴击，其意岂皆在於杀？但一人於辜限内死，则彼一人须当偿命。况此三人皆即时殴杀，当死无疑。止是逐州避见失入罪名，妄作「情理可悯」，或「刑名疑虑」奏裁。刑部即引旧例，一切贷命。若因循不改，为弊甚大。所以然者，从来律令敕式，有该说不尽之事，有司无以处决，引例行之。今斗杀当死，自有正条，而刑部不问可贷与否，承例尽免死决配，作奏钞施行。是杀人者不死，其斗杀律条更无所用也。於杀人者虽荷宽恩，其被杀者何所告诉？非所以禁制凶暴，保安良善也。
欲乞今後，应诸州所奏大辟罪人，并委大理寺依法定断。如情理无可悯，其刑名无疑虑，即仰刑部退回本州，令依法施行。如委实有可悯及疑虑，即仰刑部於奏钞後别用贴黄声说情理如何可悯，刑名如何疑虑，今拟如何施行，令门下省省审【九】，如所拟委得允当，则用缴状进入施行。如有不当及用例破条，即仰门下省驳奏，乞行取勘。庶使画一之法，不致隳坏；凶暴之人，有所畏惮矣。其姜齐等，缘系未立法以前，今欲先次进入。诏从光请。（实录书此事云：门下省言：「应诸州奏大辟『情理可悯』及『疑虑』，委刑部於奏钞後声说，门下省省审，否即大理寺退回令依法定断。有不当及用例破条者，门下省驳奏。」以刑部奏泰宁军姜齐等钞，不应奏裁故也。今取司马光疏备载，庶详见本末。七月甲寅，并明年闰二月壬辰、丙午，可考。）
乙亥，供奉官王英子舜臣、稷臣，并为三班借职，仍赙其家。以河东经略司言，西贼寇葭芦寨，英战死故也。（五月末，英战死。）
丙子，月有食之，既。
丁丑，户部郎中韩宗道为太常少卿，司门郎中韩宗古为光禄少卿，吏部员外郎吕希绩为少监，并避亲也。（九月十四日。）
户部言：「见准朝旨，修完诸路役书。其诸色役人多寡，合行添减，并支酬雇直，重轻未均，并据逐路相度到事理修入。所有免役额钱逐处支用外，自来约留宽剩，各不过二分，系是准备非泛阁放及增添役人雇直等使用。今来申到帐状，立定支用窠名，其所留宽剩，内有及三四分已上去处，合行裁减，立定分数。今相度，欲乞将诸路敷出役钱元额，於役书内立定合用钱数外，所留宽剩，不得过二分，余行减放。其自来不及二分处，即依旧。所贵稍宽民力。」从之。（实录删修云：户部言：「诏修诸路役书，请敷出役钱除元立定数外，所留宽剩，不得过二分，余行减放。其自来不及二分处，即依旧。」从之。今仍用本文。）
陕西转运司奏：鄜延路会定岁八十三万贯，如遇年饥，非次添屯，即不在数。（此据政目。）诏给户部右曹钱六十万贯，充鄜延路边籴。
诏：「贡院官死于火翟曼、陈之方、马希孟，各与一子官，仍赐钱十万。」
戊寅，诏今後亲王府翊善、侍读、侍讲、记室参军第二任知州，理提刑资序；第四任知州，理诸路转运使资序。以王府侍讲虞太熙外补，杨王颢、荆王頵列疏请留，乞与理提刑资序，故有是命。
诏陕西、河东逐路经略司严戒将佐等募人体探贼中事实，远斥候，严守备，不得轻战。常须谨重及不得张皇劳扰。以逐路经略司言，探报西贼点兵，虑诸路或弛边备也。
癸未，谏议大夫孙觉言：「乞依天禧元年手诏言事勘会官制事目格字，左右谏议大夫，左右补阙、拾遗，凡发令举事，有不便於时，不合於道，大则廷议，小则上封。若贤良之遗滞於下，忠孝之不闻於上，则条其事状而荐言【一○】。」诏依此申明行下。（此据新、旧两录，仍以密疏删修。按觉有劄子，云「九月始供谏职」，恐此时元未有所献纳也。或移附九月，更详之。）觉又言：諡法当责任有司，人主不可自亲其文，应乞赐者，宜一切不许。从之。（此亦以密疏增入。）
诏：蕃官赏移，赠皇城使、高州团练使。录其子及女夫官，仍赙赐有差。以河东经略司言，入界遇贼死之故也。
乙酉，诏：「太皇太后特送辽国生辰礼物，令御药院依章献太后与北朝皇太后礼物数排办。内：冠朶，缠以金玉；腰带，水晶；鞍辔，以玉；鞋韈，以靴代之。」
门下、中书後省言：「诏详定三省吏禄并增给，请厘为一法。除今来所定并旧劳绩以时添料钱，自随身分并时服、官马合依旧外，其应外取拨到并额内人，并从今来新定则例。其兼领因事别给并旧来请受并罢。即应权若领两房职名同，惟许从一多给。」从之。
礼部郎中林希为秘书少监，朝散大夫周尹为主客郎中，吏部郎中曾肇、张汝贤并为右司郎中。（政目二十四日又书盛次仲通判雄州，二录并不书。当考。）
丁亥，诏：「入内都知张茂则，宿卫宫省，更历四朝，清谨忠勤，宜在褒劝。以其子左藏库副使巽为西上合门副使。」
会校牧马利害所言：「会校到提举制置牧马司元奏置孳生监，每年约生驹五分，自置监至今，收驹不满一分四厘。二年间，死损马已过五分，并转送又及一分。已上较之，所收自不足以偿死损之数。会校委见害多利少。」诏：「府界新置牧马监并提举经度制置牧马司并罢。应合分拨、措置事件令兵部条画以闻。见在马已经配放并未离母驹，拨与同州沙苑监。未经配放已离母驹，拨与太仆寺。令逐路保甲司，指挥保甲更不教骑；借到户马并私马，并给还主；支到官马，均配诸军填阙。提举经度制置牧马司、枢密都承旨张诚一罚铜二十斤，差知潞州。崇仪副使温从吉降一官。」从吉，始建议创置孳生马监者也。（曹诵六月十二日建议，乞会校。二月十五日，遣官按行陕西、河东路。）
诏：「府界、三路保甲，自来年正月一日，依义勇法，冬教二月。每月赴县教阅，五都保以上，分四番，自十月起教，至正月罢。令保即先从多教，周而复始，仍降画一处分。府界三路已罢团教，其提举钱粮官司并罢，拨与教阅司兼领。皆自来年正月一日施行。」（据枢密院时政记，此指挥实在八月二十六日丁亥，旧录乃系之七月六日戊戌，新录因旧录，盖考究不详也。今依时政记，於本月日特书。又御集，八月二十四日有指挥：「自来年後，保甲止冬教，令三省、枢密早施行。」盖二十四日指挥，二十六日方行出也。新录因旧录，於丁亥日书云：「罢府界新置牧马监并提举经度制置牧马司；崇仪副使温从吉降一官。提举牧马司、枢密都承旨张诚一罚铜二十斤。初，枢密副都承旨曹诵言：『朝廷用从吉法，置孳生马监，驹少而死损多，请委官比较。』至是，稽考如诵言，故罢之，乃有是责。」诚一罢枢密都承旨，知潞州；诏逐路保甲罢教骑，其借户马及私马并归主，官马以配诸军；既删取不详，又将四番教阅及罢钱粮官，移入七月戊戌。大抵旧录於元佑改法事都抹杀，不肯分明书入。新录不应因之。今已别修如上，仍附注于此。）
殿中侍御史黄降奏：「伏见昭宣使宋用臣营缮私第及别治园池亭馆而臣领点检水磨所，见用臣偷盗官园莲藕等并亏偿买物，累赃不少。又闻取洛口金泉法酒赢卖入己。勘会用臣所总局分，尚有不系废罢去处，未经勾考，欲乞朝廷详酌，并委官取索点磨有无欺弊【一一】。并检会前後所奏，付有司检校根究施行。」诏：「都大提举汴河堤岸司，专切提举京城所所管不系废罢去处，并仰黄降等依废罢物货场已得指挥，取索点磨闻奏。余候山陵祔庙了日取旨。」（密疏八月事，今附此。）
己丑，门下省言：中书省申明，谏议、司谏、正言合通为一法，凡有所见，并许论奏。欲送中书省申明行下。从之。
贵妃苗氏乞罢册命，从之。
龙图阁直学士知永兴军刘庠，加枢密直学士。（政目云特除。）
司马光言：臣闻舜明四目，达四聪，王者视四海之内，皆如户庭，闾阎之间，皆如指掌，然後能治天下。恭惟太皇太后陛下深居九重，皇帝陛下富於春秋，四海之广大，闾阎之微隐，未尝身亲而目睹也。非采听臣民之言，虽以天纵睿智之性，何由知之？陛下近诏天下臣民皆得上封事，言朝政阙失、民间疾苦，仍降出令臣与执政看详。其第一次降出者三十卷，臣谨与诸执政选择，其中除无取及宂长之辞外，其可取者已用黄纸签出，进入讫。伏乞陛下取签出者，更赐详览或留置左右，以备规戒；或降付有司，商议施行。如此，则忠言日进，聪明日广，诚生民之厚幸，社稷之盛福也。向者，执政请听臣僚上殿，陛下谦退，以为国家政事多未习知，臣僚欲言事者，自有章疏，何必上殿？今臣民章疏举集於前，若陛下不勤加省览，则朝政阙失、民间疾苦，何由上闻？国家政事无时而习知也！其间亦有一事而众人共言者，臣亦重复签出，盖欲陛下知天下所共患，众情所同欲也。夫为政在顺民心，民之所欲者行之，所恶者去之，则何患号令不行，民心不附，国家不安，名誉不荣哉？惟在陛下断志而力行之耳！光又言：
臣伏睹近降农民诉疾苦实封状王啬等一百五十道【一二】，除所诉重复外，俱已签帖进入。窃惟四民之中，惟农最苦。农夫寒耕热耘，沾体涂足，戴星而作，戴星而息；蚕妇育蚕治茧【一三】，绩麻纺纬，缕缕而积之，寸寸而成之，其勤极矣！而又水旱、霜雹、蝗蜮间为之灾，幸而收成，则公私之债交争互夺，谷未离场，帛未下机，已非己有矣。农夫、蚕妇，所食者糠籺而不足，所衣者绨褐而不完，直以世服田亩，不知舍此之外，有何可生之路耳！故其子弟游市井者，食甘服美，目睹盛丽，则不复肯归南亩矣。至使世俗俳谐，共以农为嗤鄙，诚可哀也。又况聚敛之臣，於租税之外，巧取百端，以邀功赏。青苗则强散重敛，给陈纳新，免役则刻剥穷民，收养浮食，保甲则劳於非业之作，保马则困於无益之费，可不念哉！
夫农蚕者，天下衣食之源，人之所仰以生也，是以圣王重之。臣不敢远引前古，窃闻太宗尝游金明池，召田妇数十人於殿上，赐席使坐【一四】，问以民间疾苦。田妇愚戆，无所隐避，赐帛遣之。太宗兴於侧微，民间事固无不知，所以然者，恐富贵而忘之故也。每临朝，无一日不言及稼穑。真宗乳母秦国夫人刘氏，本农家也，喜言农家之事，真宗自幼闻之。故为开封尹以善政着闻。及践大位，咸平、景德之治，为有宋隆平之极。景德农田敕，至今称为精当。昔周公相成王，作无逸曰：「先知稼穑之艰难，乃逸，则知小人之依。」盖以一盂之饭，一尺之帛，莫不出於艰辛。人主既知之，则不肯用之於无益，散之於无功，骄侈之心无自而生矣。伏惟太皇太后陛下深居九重，皇帝陛下富於春秋，自非今者濬发德音，大开言路，使畎亩之民，皆得上封事，则此曹疾苦，何由有万分之一得达於天听哉？虽其文辞鄙俚，语言丛杂，皆身受实患，直贡其诚，不可忽也。伏惟太皇太后陛下与皇帝陛下，同赐省览，庶以开广聪明，资益圣德，惟於民间情伪靡不周知【一五】，异日太平之业，由此为始也。（光集、载此劄子在八月十二日後，今附月末。）
是月，神宗第十子越王偲生。（会要。）
诏：繁剧去处、重法地分，吏部所用知州、通判、知县，并在京库务、寺、监、丞阙六十余处，并归中书取旨选差。（元佑元年闰二月末，吕陶疏云：元丰八年八月内，执政以此为词，收占吏部阙。今附见月末，须别考详、增修。）
九月乙未，三省、枢密院言：「该配，合从开封府及军马司断遣者，并依法配行。无军名者，五百里以上，并配牢城邻州，本州并配本城。强盗，或三犯窃盗，因盗配军後再犯罪，若谋杀并以刃故伤人，放火、强奸，或人力奸主已成，造蓄蛊毒及教令人，并传习妖教，故沈有人居止舟船，拒捕，已上於法合配者，并诸军犯阶级及逃亡应配千里以上，并依法配行。内无军额，五百里以上，配牢城邻州，或本州配本城。已系本城，配牢城；已系牢城，配重役。」从之。（此即十月八日己巳所书诏改新配法也。旧录既於九月四日乙未详书之，又於十月八日己巳特书，并着黄履有言。新录因之，盖考之不详耳！今并入此，仍取王岩叟所言，附元丰六年三月二十六日，可考。）
初，神宗以流人离去乡邑，或疾死於道，而护送禁卒失教习【一六】，有往来劳费，故放免犯罪应流者，加决刺，随所在配诸军重役。於是中丞黄履有言：「故令应配者，悉配行如旧法。仍委长吏，无下所降敕。」（履言当考寻全章编入。新录削去「仍委长吏，无下所降敕。」政目：「七月二十二日，诏开封盗合配者，依旧条。余令立法。」此合参考。）
监察御史王岩叟亦言：「窃见诸州自行就配法以来，民间多苦凶徒骚扰之患。缘其人皆是狃於为恶，无所畏惮，不复自新之人，平昔流之远方，犹或逃归以肆凶虐，今既不离本乡，更无限隔，足以遂其为恶之志，恣其报怨之心。使被苦与告捕之家，常忧仇害，一乡上下，不获安居。若日月益久，其徒转盛，愈恐易於结集，为患更深。伏望朝廷采察，罢就配法，以为羣凶之戒，以为良民之福。」
尚书省言：「汴河堤岸司所管房廊、水磨、茶场及京城所所管房廊，岁入钱数，除代还免行钱，指定合支数外，并充户部左曹年计支用。按在京诸色行户，总六千四百有奇免轮差官中祗应，一年共出缗钱四万三千三百有奇。数内约支二万六千九百有奇充和雇诸色行人祗应等钱外，余一万六千四百有奇，榷货务送纳，准备户部取拨，充还支过吏禄钱。其在京免行钱，尽行放罢。自来以免行钱充吏禄食及料钱等，并以所拨汴河堤岸司及京城所房廊钱内给，其诸色行人自来差付官中祗应人数，下开封府，并依旧条。」从之。（政目九月十四日云：在京诸行共六千四百余户免轮应，一年共出钱四万三千余贯。内二万六千余贯雇人祗应外，一万六千余贯纳官。并罢。即此月四日所行也。）
中书省言：「在京免行钱既与放免，并汴河堤岸司、京城所房廊，并拨隷户部左曹，及岁收课利除代还免行钱、吏禄外，余并充本曹年计。所有水磨、茶场，乞令左曹疾速措置经久利害以闻。」从之。（元佑元年闰二月二十八日，罢水磨茶场。六月三日、九月四日，可考。）
秘书省正字范祖禹言：「先王制礼，以君服同於父，皆斩衰三年。盖恐为人臣者，不以父事其君，此所以管乎人情也。自汉以来，不惟人臣无服，而人君遂亦不为三年之丧。惟国朝自祖宗来，外廷虽用易月之制，而宫中实行三年之丧。且易月之制，前世所以难改者，以人君自不为服也。今君上之服已如古典，而臣下之礼犹依汉制，是以百官有司皆已复其故常，容貌衣服无异於行路之人。岂人之性如此其薄哉？由上不为之制礼也。今羣臣易月而人主实行丧，故十二日而小祥，期而又小祥，二十四日大祥，再期而又大祥。夫练、祥不可以有二也，既以日为之，又以月为之，此礼之无据者。古者再期而大祥，中月而禫。禫者，祭之名也【一七】，非服之色也。今乃为之惨服三日，然後禫，此礼之不经者也。既除服，至葬而又服之，盖不可以无服也。祔庙而後即吉，才八月矣，而遽纯吉，无所不佩，此又礼之无渐者也。易月之制，因袭故事，已行之礼，不可追也。臣愚以为，宜令羣臣朝服，止如今日而未除衰，至期而服之，渐除其重者。再期而又服之，乃释衰，其余则君服斯服斯可也。至於禫，不必为之服，惟未纯吉以至於祥，然後无所不佩。则三年之制，略如古矣。」诏礼官详议以闻。
其後礼部尚书韩忠彦等言：「朝廷典礼，时世异宜，不必循古。若先王之制不可尽用，则当以祖宗故事为法。今言者欲令羣臣服丧三年，民间禁乐如之，虽过山陵，不去衰服，庶协古之制。缘先王恤典，节文甚多，必欲循古，则又非特如臣僚所言故事而已。今既不能尽用，则当循祖宗故事及先帝遗制。」从之。（旧录云：是时祖禹首建此议，而执政有主之者，人以为违戾，故礼部有请。新录辩曰：范祖禹言，先王制礼，以君服同於父，故请羣臣为三年之丧。记曰：「事君有犯无隐，服勤至死，致丧三年。」此礼经也。韩忠彦谓「当循祖宗故事及先帝遗制」。故不果行。执政，谓司马光也。自「是时」至「有请」二十五字，并删去。按祖禹集自注此一疏，云「六月七日上」，及第二疏：「以七月九日上。」）
丁酉，门下侍郎司马光奏：「窃虑差臣都亭驿押赐北使御筵，为名犯北朝讳。乞免差。」从之。（密记六日。）
戊戌，户部言：「见修诸路役书，将敷出役钱额，於役书内立定合用钱数外，所留宽剩，不得过二分，余行减放。缘两浙、淮南东路役法，先已修定颁行，其见今合用数外，如有宽剩役钱二分已上去处，亦合减放。欲乞申明行下。若候逐路了当，方行减放，窃虑後时。今欲乞下逐路，委当职官亲按所供役书帐状，将经久合用钱上，量留宽剩役钱，不得过二分。其合依今降朝旨减放钱数，即以乡村、坊郭所出钱，均定合减之类，体量人户自来出钱轻重，从下等减放，仍先具合减放钱数，申本部点检。即不候造簿，并听先次指挥减放施行。两浙、淮南东路准此。」从之。
庚子，工部郎中梁焘为吏部郎中，户部郎中李周为职方郎中，太常博士林旦为工部员外郎。
辛丑，诏吕大防曰：「卿镇蜀日久，西南生民疾苦利害，或新法有於民未便者，想多闻见。卿未到阙间，宜先以所见条析，入急递奏来，於入内内侍省投进，无有所隐。」
壬寅，辽国吊慰太皇太后使、长宁军节度使耶律仲，副使、太常少卿充乾文阁直学士吕颐浩等，见于大行皇帝神座前，行祭奠礼毕，皇帝御紫宸殿，引见仲等。
乙巳，朝请大夫、太常少卿韩宗道为太仆少卿。光禄少卿韩宗古为少府少监。
先是，御史中丞黄履言：「臣伏闻朝旨，以韩宗道、宗古是右仆射韩缜之侄，故宗道自户部郎中为太常少卿，宗古自司马郎中为光禄少卿。又以吕希绩是左丞吕公着之子，故自吏部员外郎为少府少监。臣伏思太常之职，掌邦国礼乐、郊庙、社稷之事，历古及今，号为清职。宗道虽有吏能，且无文誉，超次授之，既为非称，而又本朝故事，凡缘宰执避亲，多以本等少降处之，如中书舍人避亲为待制之类，未闻假以优迁，使窃幸焉。兼希绩与宗道、宗古同为避亲，在希绩则降之本班之末，在宗道则升二班，在宗古则升一班，尤为未允。」又言：「窃见韩缜自领中书以来，曾未数月，朝廷差除及缜姻戚者屡矣。若使执政自此皆援缜例以幸子侄，则是朝廷为官择人之清职，止为大臣子侄避亲阶宠之地。兼闻韩宗道、宗古，於臣弹奏次日，各急赴本寺礼上。士论籍籍，以为缜合令俟命，不合遽令礼上。缜之所为，审至於此，尤为可鄙。」於是太皇太后亲谕执政，而有是命。希绩亦出知颍州。自是遂诏三省合取旨事及台谏章奏，并同进拟，不专属中书。（吕公着七月戊戌先论列，及是，乃有此诏。然讫不知果是何月日也。三省同进拟，缘韩缜差宗道、宗古为太常、光禄少卿，御史有言，故改法。此据苏辙元佑元年闰二月六日劾韩缜疏。元年正月末，刘挚劾蔡确云：中书二年，不将差除与三省合奏，及身迁门下，阴使言者申请，招权营私，其当去四也。按吕公着八年七月入朝，便有此申请，不缘确意，不知确复使何人申请？又据苏辙劾韩缜，则政坐责差除宗道、宗古，黄履有言，因改法耳。或刘挚并以此攻履也。徽宗实录黄履传【一八】，乃以三省同进呈事，为哲宗未即位以前【一九】，误也。宗古，明年四月十四日，改职方郎中。）
太常少卿韩宗道等言：奉敕差充皇帝贺北朝生辰国信使副，所有沿路过界，未经山陵祔庙礼毕，应干礼仪服饰等，伏乞下有司裁定。诏：「如到界首，北朝接伴须要吉服听乐，仰再三辞免。若坚不听从，亦许依嘉佑八年贺北朝生辰使李受等过界在仁宗丧制体例，权改吉服听乐。」（密记十四日。）
资政殿学士韩维奏：钱币阑出边关，则足以资敌国，旧法为禁甚严，今每贯税钱五十文，恣听其出中国，臣请复禁如旧法。诏：「依嘉佑编敕施行。其熙宁申明敕，更不施行。仍令河北沿边安抚司契勘，自删定嘉佑编敕後来，沿边如何施行，今来却行禁绝，有无合随宜措置事件，仰具事理闻奏。」（密疏有此，须求韩维元奏增入。政目：「十四日罢放钱出中国。」即此事也。）
己酉，于阗国遣使入贡。
朝奉郎、秘书少监刘挚为侍御史。挚言：「窃惟陛下即祚临政之始，其所先者，宜莫若广言路，故臣今就职之日，首献其说。盖圣人以一心御万事而无遗虑，以一视周四海而无遗照，非能身亲而目得之也，为能咨诹访逮，致人之言，开辟其涂，使无壅蔽。上之公卿大夫有百执事【二○】，下之虽工、瞽、执技之贱，刍荛、负薪之鄙，皆得输意自竭，杂然至前而听吾之所择，惟惧乎言者之不能多也。祖宗以来，谏官、御史，张设员品，罕不备足，凡在职者，有言之责。臣今伏见，谏官止有大夫一员，御史台自中丞而下虽十员，然止於中丞、侍御史、两殿中，法得言事外，监察御史六员，专於察治官司公事文书之稽违者，而不与於言。则是在朝廷以言为官而任其责者，裁此五人而已。天下之大，臣工之众，权强之渐，朋比之萌，民之休戚，政之利病，其於献纳伺察，诚恐耳目之未广，事或有不得尽闻於圣听者，非所谓明四目，达四聪，开众正，集羣策者也。臣欲望圣慈於谏院增置谏官员数，本台六察御史并许言事，其所领察案目，不废如故。所贵共尽忠力，交辅圣政。」
朝奉郎苏轼为礼部郎中。（邢恕家传云：先是吕公着欲复引恕为中书舍人，然与恕素厚，众所共知，不欲专自己发。孙固时在门下，乃公着所援进，因召固至合子中，嘱令开端，公着从而赞之。诸公无他言，独刘挚云：「邢到河阳亦未久，且除集撰作帅，如何？」诸公皆不答，遂罢。是时，宣仁已有召恕之意，公论亦以恕当还朝，挚不能夺众意，故姑欲以集撰塞之。因其子赣过河阳，即令告恕本末。挚於恕，初亦相亲，特以蔡确故，乃见疏忌。恕始为起居舍人日，因见诸公，请先用挚，闻之者云：「和叔此举，鬼神也须伏。」及三省初合，蔡确第一笔除挚侍御史，苏轼礼部郎中，问恕曰：「以此二人破题如何？」恕犹戏答确云：「所谓『德动天鉴，祥开日华』也。」恕意取唐李程日五色赋破题如此，遂冠多士，古今传诵耳。盖挚元佑初任言责，确犹在相位，与王岩叟排击不已，司马光深不以为然。时傅尧俞为秘书监，温公即属令谏挚止之。且云：「蔡非久自去，何必如此形迹？」挚既以奏疏，即答尧俞云：「已做到这里，如何住得？」傅亦以告恕也。方确之为山陵使也，公着及光已尝为恕言，欲假蔡以节旄，处之北门或颍昌矣。蔡初既力引光，已而同在门下，相得甚驩。章惇则自任语快，常以光为钝，不是持正见容，岂可处也？时京师知事者，皆闻此语。恕家传固妄也。姑存之，使後世有考焉。）
承议郎、龙图阁直学士蔡卞为太皇太后回谢辽国使，客省使、沂州防御使曹评副之。中书舍人范百禄为皇帝回谢辽国使，左藏库副使、兼合门通事舍人高士敦副之。士敦後以疾辞，左藏库副使、知冀州刘惟清代之。（惟清代士敦，在十月癸未。今并书。）
诏自今门下中书省、枢密院合取会文字，依旧直下所属取索。诏中书省增置录事二人。（元丰元年二月六日诏当考【二一】。）
礼部言：大行皇帝神主祔庙毕，其时享并明堂祀上帝配座，欲依故事，下待制以上及秘书省长贰、礼官详定以闻。从之。
枢密院言：提举出粜在京封桩斛斗所，自元丰三年四月开场粜卖至今，见在斛斗，一百七万七千七百四十三硕，草，三十四万五千四百束。诏：「在京封桩阙额禁军并销废捧日等六指挥粮草【二二】，权住粜卖，及令司农寺於仓场通融认数桩管，不得指定界分。仍依旧供具帐状，以备朝廷变易支用。」（元丰三年四月，不见粜卖场事始。）
枢密院言：「昨令国信使满中行等计会北朝依嘉佑年北朝皇太后贺仁宗皇帝生辰、正旦使人传达礼意，皆自北朝皇帝转达。今来北朝吊慰太皇太后，其使人传达，却系北朝皇帝专致传语。使人见日回问，则并当专为传宣，问北朝皇帝圣体。非故事，当改正。欲令送伴北朝吊慰使、副，婉顺说谕使人，悉依嘉佑年例。」从之。
诏：「陕西提举买马监牧司及成都府利州路买马司，并令提举成都府永兴军等路榷茶公事陆师闵兼提举。仍就用茶货随宜增减价直，相度稳便置场去处，计置博买。候及一年，具马实数奏闻【二三】。应有合买措置事件，令详具画一闻奏。所有先降陕西监牧事，拨令陕西路转运司管勾指挥，及陕西买马，拨隷经制熙河、兰会路边防财用司，并成都府利州路买马指挥，并更不施行。」（此据法册增入。）
庚戌，废徐州宝丰下监。（五月末，已罢鼓铸，九月十九日遂废监。实录既於此书「罢宝丰下监」，又於十月十二日甲戌书：罢鼓铸，以转运司言阙铜而官吏虚縻廪给也。盖失先後之序。今别修，仍削去十月甲戌所书「罢鼓铸」。密疏，九月事。检会京东转运使范纯粹奏：敕宝丰下监铸折二大钱，令相度利害，访闻本路铁炭短阙，上下劳费，欲乞并权令住罢。除见在物料依旧外，其余料在民间买纳元物【二四】，各未得拘催，并候纯粹相度了当，别听朝旨。其废罢宝丰下监应合行事件，令转运司措置施行讫奏。此盖纯粹未到京东时指挥，纯粹既到，即废监也。）
甲寅，尚书省言：「御史中丞黄履奏，本台察案检察官司稽违，其勾朱、架阁，簿书违式之类，系事理轻小者，欲止从本台牒官司改正，仍不理为官吏功过、殿最，已依所乞。所有被察官司，除官员依法减等无罪外，其人吏自合随事上簿，理为过犯，岁终比较。」从之。
戊午，诏：京东、西路保马数未足者，更不收，据见管数，令逐户依旧主养，别听朝旨。（政曰云：京东、西保马未足数，罢买。）
监察御史王岩叟上疏曰：（岩叟上疏，不得其时，今以疏语斟酌，附九月末。）臣闻忠臣之事君，犹孝子之事亲，一家之事，知而不言，非孝也，言而不尽，亦非孝也。有人於此，为奸言诡说，阴蔽善谋，以欺其亲而幸利焉，而其亲未之察，则当告乎？勿告乎？孝子不忍以此心事亲，忠臣不忍以此心事君。臣虽愚，窃慕孝子之心，以为事君之法。臣昨在外方，闻皇帝陛下即政之始，太皇太后陛下垂帘之初，内批废罢京师民情不便十余事，及屏黜宋用臣等数人，中外喧呼，交相庆快！又协天下之望，登用忠贤以辅大政，人皆谓积年之弊，指日可除。而七月于今，未闻勇决，犹郁天下之望，何也？盖忠贤少而奸邪众，阴为朋党，沮隔於其中耳！臣诚惜陛下有哀矜庶物之心，有爱育羣生之意，四方疾苦又尽知之，而未得旷然以发於天下也。奸朋邪党既已辜负圣君於前日，又欲欺惑陛下於此时，臣窃痛心！彼见四方之人密封交进，以诉疾苦於陛下，则亦自知为朝廷谋者不忠矣，其心颠沛，惟恐陛下有所更张。盖其事既穷，则其过自显而其身难立，不得不多方以自为计也。固有与忠贤佯为相亲而心实忌恶之，以伺其倦厌者；有明肆悖戾，以侵侮忠贤而欲挠之使去者；有默默不言，是非两可而苟容於其间者。大要皆欲以自固其权，自盖其恶尔。故议者曰：「奸邪不易去，忠贤不易留。」治乱安危，在忠邪去留之间尔，此陛下知孤忠之难立，则特力以主之可也，知羣邪之难却，则尽意以图之可也。先民之语曰：「屋漏在上，知之在下。」今在下之人则皆知某人为忠贤，某人为奸邪，而不知朝廷之上，宫闱之中，能种种而知乎？以陛下之聪明，宜无不知之。然臣私忧奸计密行，羣邪浸长，则陛下之仁心无复得施，左右之忠贤无复能立，朝廷之公议无复可伸，四海之生灵无复受福，天下之势危矣！此臣所以寤寐反侧而为陛下忧之也。今民之大害，不过三五事而已，傥陛下如听政之初，直从中批出指挥，令罢某事，则奸心自沮而陛下之圣泽行矣。臣昨在河北为知县，奉行青苗、免役、保甲之法，亲见其害，至深至悉，非若他人泛泛而知之也。如青苗实困民之本，须尽罢之，百姓乃苏。而近日指挥，但令敛散，不立额而已，（八月八日指挥）则所以困民之本，十分之八九犹在，此必陛下不知也。役钱，天下亿兆之家所共苦也，须如旧来复行差法，民乃便安。而近日指挥，但令减宽剩钱而已，（八月十六日指挥。）则亿兆之家所共苦者，十分之七八犹在，此必陛下不知也。保甲之害，三路之民如在汤火，未必皆法之弊，盖由提举一司上下官吏逼之使然。而近日指挥，虽止令冬教，然尚存官司，（七月六日指挥。）则所以为保甲之害者，十分之六七犹在，此必陛下不知也。奸邪遂非饰过而巧辞强辩，以欺惑圣听，将至深之弊，略示更张，以应副陛下圣意而已，非至诚为国家去大害，复大利，以便百姓，为太平长久之策者也。此忠义之良心所以犹抑，而奸邪之素计所以尚存也。天下识者皆言，陛下不绝害源，百姓无由乐生。不屏羣邪，太平终是难致。臣愿陛下奋然独断如听政之初，行此数事，则天下之大体无事，陛下高枕而卧矣。贴黄称：「如执论者以青苗、免役遽罢之，恐国用不足，则乞陛下问以治平、嘉佑之前，国用何以不阙？愿令讲究而言之。」
注 释
【一】诏按察司所至「司」，宋史卷一七哲宗纪作「官」。
【二】五月八日「五」原作「正」，据阁本及本书卷三五六是日记事改。
【三】此据九月王岩叟疏阁本「九月」下有「末」字。
【四】三十二字「二」原作「三」，按所删字数为「三十二」，据阁本改。
【五】褫衣打三二十拳「褫衣」，温国文正司马公文集卷四八乞不贷故斗杀劄子作「递互」。
【六】替行偿命「行」，阁本、同上引温国文正司马公文集作「得」。
【七】拽倒郭兴同上引温国文正司马公文集作「拽倒郭兴家棚子」。
【八】为再从弟张小六冤执咒骂责兄弟男女「责」，同上书作「堂」。
【九】令门下省省审原缺一「省」字，据阁本及同上书补。
【一○】则条其事状而荐言阁本「言」下有「之」字。
【一一】并委官取索点磨有无欺弊阁本「索」下有「驱」字，下同。
【一二】臣伏睹近降农民诉疾苦实封状王啬等一百五十道「诉」原作「许」，据下文及温国文正司马公文集卷四八乞省览农民封事劄子改。
【一三】蚕妇育蚕治茧「育蚕」二字原脱，据同上书补。
【一四】赐席使坐「使」原作「便」，据同上书改。
【一五】惟于民间情伪靡不周知同上书无「惟」字，於文义为长。
【一六】而护送禁卒失教习「禁卒」原作「禁军」，据阁本及宋史卷二○一刑法志改。
【一七】祭之名也「祭」下原衍「祀」字，据阁本及宋史卷一二二礼志删。
【一八】徽宗实录黄履传「徽宗实录」下原衍「以前」二字，文义不通，据阁本删。
【一九】为哲宗未即位以前「以前」二字原脱，据阁本补。
【二○】上之公卿大夫有百执事按忠肃集卷三乞增谏员及许察官言事奏「大夫」下无「有」字。
【二一】元丰元年二月六日诏当考「元丰」，阁本作「元佑」。
【二二】在京封桩阙额禁军并销废捧日等六指挥粮草「捧日」下原衍「寓直」二字，据阁本删。
【二三】具马实数奏闻阁本作「具买马实数奏闻」，依文义阁本长。
【二四】其余料在民间买纳元物「元」，阁本作「之」。
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