仁者国学嘉义管内采访册

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弁言

 

  本书的全称是『嘉义管内打猫西堡、打猫北堡、打猫南堡、打猫东下堡下三分、打猫东顶堡采访册』。我们略称为『嘉义管内采访册』。原书为一抄本,藏省立台北图书馆;首页有『大正十二年四月赐皇太子殿下台览』红印;盖在民国十二年四月日本皇太子(今昭和天皇)来台湾时,当局曾以本书给他看过。至於本书成於何年何月?着者为谁?均无记载。按其内容,当为日据初期台南打猫办务署(打猫区公所;今民雄地区)的调查报告。在这里,对当年台湾行政区划的变迁,可略为介绍。

  光绪二十一年(明治二十八年),日本占有台湾;五月二十一日,广岛大本营公布『台湾总督府假条例』(临时条例),分台湾为三县一厅,即台北县(辖基隆、宜兰、新竹三支厅)、台湾县(辖嘉义支厅)、台南县(辖凤山、恒春、台东三支厅)及澎湖岛厅。

  同年八月六日,『台湾总督府条例』公布,乃分本岛为三行政区;即台北县(辖基隆、宜兰、新竹、淡水四支厅)、台湾民政支部(辖嘉义,彰化、云林、苗栗、埔里社五出张所)、台南民政支部(辖凤山、恒春、台东、安平四出张所),澎湖厅仍旧。

  翌年(光绪二十二年、明治二十九年)三月三十一日,台湾总督府公布地方官制,实行『民政』(过去为军政时期)。台湾的行政区划,又有更张。除本岛的台北县(辖四支厅)、台中县(辖四支厅)及台南县(辖四支厅)外,加上附岛的澎湖岛厅;共计三县一厅。

  明年(光绪二十三年、明治三十年)五月二十七日,台湾的行政区划,又有更张;乃由前此的三县一厅,扩大为六县三厅,并改支厅为办务署;即台北县(辖十一办务署)、新竹县(辖六办务署)、台中县(辖十三办务署)、嘉义县(辖六办务署)、台南县(辖七办务署)、凤山县(辖五办务署)、宜兰厅(辖二办务署)、台东厅(辖二办务署)、澎湖岛厅(辖一办务署)。以上六县三厅,共计六十五办务署。

  光绪二十七年(明治三十四年)五月一日,台湾的『地方官制』,又有改动;改六县三厅为三县(台北、台中、台南)三厅(宜兰、台东、澎湖);县厅所辖的办务署,亦减为四十四。

  同年十一月九日,当局认为:『总督府……县(厅)……办务署』的三级制,在事务处理上,有欠灵活;乃废办务署,而改两级制。同时,废县改厅,而分台湾为二十厅;即台北、基隆、深坑、宜兰、桃园、新竹、苗栗、台中、彰化,南投、斗六、嘉义、盐水港、台南、凤山、蕃薯寮、阿缑、恒春、台东、澎湖。

  由上可知:『办务署』这段历史很短;它起自光绪二十三年五月二十七日,止於光绪二十七年十一月九日。这本『嘉义管内采访册』,应当就是这一时期的产物。因此,本书的内容,未免有如以「明治」纪年这一类的缺点,而文字亦有欠圆润(例如打猫南堡内有两项目,一为「在地出仕职文官」,一为「在地出仕职武官」,它的意思是:当地在外面做事的文武官员,经略为出仕文官与出仕武官),更说不到体例的严整;至於脱字与错字,那是一般抄本的通病。我们在不损伤实质的前提之下,已经尽可能地加以整理,并列出一个目录,以便检索。还有少数费解的地方,只好让它『存疑』了。

  周宪文於台北惜余书室

 

 

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