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第一章商事总论
第一节 商事官厅
第二节 郊
第三节 特许营业
第四节 官办
·第一节商事官厅
第一厘金税则
大清国福建通商百货行商厘金章程
一、查闽省百货行厘金旧章,南台局向炤海关税则,每百两抽收银八十三两,又加二耗,又加抽军饷银八十三两;厦门局亦炤海关税例,每百两抽收银八十三两,又加二耗,向系包办。其余如延平、水口等处与各属卡章程均有不同,办法已不归画一。且海关税则相沿日久,各货价值未免畸重畸轻,而起验未分,偷漏等弊尤难稽考。今应仿炤浙江、江西各省章程,先将各货成本,公议估值时价,分别验,定数抽收,以炤平允。逢起抽百分之三,逢验百分之二,抽足两起两验。此外,经过各卡,验炤放行,不得重抽;如有巡丁人等藉端留难,许该商贩禀究。该商贩亦不得夹带货物希图朦混,查出定行究罚。
一、两起两验之法,明定章程,俾知遵守。凡客商载货过卡,即查验前局厘票。如
前局起票,该局即局验厘;前局是验票,该局即抽起厘;如无前局厘票,即从该局起抽。各局俱别刻起厘捐讫、验厘捐讫戮记二颗,分别盖印,并於缴局存查,及炤根各票上一并盖用。如起验已满,经过各卡,即将起验四票盖用炤票戮记,以杜弊混。
一、未经设卡之州、县土产货物,运往别境销售者,总以附近经过之头卡为起局。再经次卡,即为验局。以後挨次起验,仍以四处为满。如经过头卡并不完厘,於二卡、三卡如行查出者,除勒令按炤次数补完正厘外,仍行议罚,并一面行查头卡,因何漏越之处,禀明总局核办。
一、客商贩运货物,水路雇船、陆路雇夫,向由行家代雇,且均按货提扣行用;是该商所运货物,行家无不周知。凡有由行起运之货,除该商自行赴卡报厘外,亦应责成各该行代为报数,仍由各局卡委员认真稽察,如敢挟同容隐以多报少者,查出一同议罚。其无行户处所及路过客商不愿投行径自报厘者,亦听其便。
一、客商置货必有发票,运货必有行单。凡於经过头卡报厘之时,须将发票、行单随货呈验,该局卡委员即督同司事人等认真稽查;如有票单与货物不符者,炤章议罚。其由自置货物并无发票者及自行运货并不投行者,均按货炤章抽收,不得留难阻滞。
一、此次所定厘金数目,均系按炤南台各行进货成本,从宽公估,议定抽收,约较门市发卖之价,概以七折计算;其有现在市价轻贵之货,均为格外从减科算,以恤商情。且查旧章,有作一处抽收,有分作南台、水口、延平三处抽收者,现均为约计道里之远近,匀作两起两验,四处抽收。客商既便於预为筹措,卡员亦不致失於重轻。各宜遵守,勿得漏越干究。
一、各局核收银钱,或有银洋并收者,或有以钱核收者,均宜定数收解,以归画一。凡遇客商到卡报厘,该局卡核明应完厘金若干?完银则均收二七库砝足纹;完洋则以英番核收,每百两加贴水银六两;完钱则按炤随地随时库纹银价炤数折收。均不得於定数内任意高抬,致有短绌;亦不得於定数外分文多取,致累商资。
一、查出各货偷漏,除押令缴足正项厘金外,炤应完之厘三倍示罚。当即悬牌,示明某客某货罚数若干?余归赏若干?余归正项汇解,俾商民共知。并於存查炤根上,炤数注明,按旬汇入清摺,报明总局,以凭转报。其罚款以一半充赏,以一半归正款,汇解省局充饷。
一、海船进口、出口之货,均除完内地厘金外,其进口之货,应炤完进口厘金,方准归行发贩;其出口之货,亦应炤完出口厘金,方准装运放洋。但旧章科则太轻,现拟炤旧章加倍抽收,以裕军饷。
一、由外省贩运来闽货价,均以外省厘票为凭,报由入境头卡分别查验。其本省各府、县出产土货,亦须报由各府、县经过头卡查验起票。如价值与南台所估轻重悬殊者,均准由各该府、局核酌明总局,随时办理。
一、百货名目甚繁,不及备载;其有未经列入之货,各该局卡一体查验,比例抽收,随时报明增补(项目略)。
第二奏议
江甯布政使雷以诚奏:窃自粤匪窜扰以来,地已十省,时及四年;各处添兵,即各处需饷。兼之盐引停运,关税难征,地丁钱粮复间因兵荒而蠲免缓征,国家经费有常,入少出多,势必日形支绌;而逆匪蔓延,又不知何时平定?有饷无兵,尚可招募;有兵无饷,更难支持。上年夏间奏请於里下河设局劝捐,藉练壮勇,保守东路。一经开导,无不输将踊跃。盖绅民身家念重,病痒相关,故臣之劝捐,视各处轻易;然皆不过晓以大义,动其忠爱之良,非别有抑勒把持之术也。特为时已久,精力已竭,诚恐未能源源按济。臣书夜思,惟求其无损於民,有益於饷,并可经久而便民者,则莫如商贾捐厘一法。因里下河百产之区,米多价贱,曾饬委员於附近杨城之仙女庙、邵伯宜陵、张网沟各镇,略仿前总督林则徐一文愿之法,劝谕米行捐厘助饷。每米一石,捐钱五十,计一升仅捐半文;於民生毫无关碍,而聚之则多。计自去岁九月至今,祗此数镇米行几捐至二万贯。既不扰民,又不累商,数月以来,商民相安,如同无事。古人云:逐未者多则廛以抑之。捐厘之法亦古人徵末之微意。而变通行之,入少则捐少,入多则捐多,均视其买卖所入为断,绝不强民以所难。况名为行舖捐厘,其实仍出自买客,断不因一二文之细,争价值之低昂。所谓征於无形、而民不觉者也。臣因此法商民两便,且细水长流,源远不竭,於军需实有裨益。是以现在复将此法推之里下河各州、县米行并各大行舖户一律炤捐;大约每百分仅捐一分,甚有不及一分者。今各州、县会同委员斟酌妥议,禀明出示起捐,其小舖户及手艺人等概行蠲免,以示体恤。现在仙女庙各行舖承均已议妥,业於三月初十日起捐,并将该镇所立章程刊刻刷印,发交各州、县炤办。俟里下河各县劝齐起捐後,究竟可以收捐若干?自应随时据实奏闻。如果为数较多,不惟臣营可资守御,并可协济琦善军营之需。
夫富家之捐输有尽,而商贾之转运无穷,当此帑项拮据之时,若不设法熟筹,必至束手坐困;而取之无方,又恐於民有碍。故不得不於藉资民力之中,仍寓勤恤民隐之意;轻而易举,绝无苦累。惟里下河特弹丸一隅,乃河臣杨以增劝捐於斯,前漕臣李湘棻劝捐亦於斯;此去彼来,商民几无所适从。其实,臣捐厘之处,仅止杨、通两属,其余大江南北各府、州、县未经劝办者尚多,如果江苏督抚及河臣各就防堵地方分委廉明公正之员,会同各该府、州、县,於城市镇集之各大行、舖户,炤臣所拟捐厘章程一律劝办,似於江南北军需可期大有接济。统俟军务告竣,再行停止。
第三上谕
谕:雷以诚奏;试行捐厘助饷,业有成效,请推广炤办,以裕军储,并开列章程呈览一摺。粤逆窜扰以来,需饷浩繁,势不能不借资民力。历经各路统兵大臣及各直省督抚奏请设局捐输,均已允行。兹据雷以诚所奏:捐厘章程系於劝谕捐输之中,设法变通,以冀众擎易举。据称:里下河一带办有成效,其余各州、县情形,想复不甚相远。着怡良、许乃钊、杨以增各就江南北地方情形,妥速商酌。
第四札饬
代理台南府正堂、补用府即补清军府加十级纪录十次包为札饬事。本年正月初五日,奉台抚部院邵札开:炤得基隆出产金砂,属地方自有之利,应归地方自受其益。现经派员会同地方官,督令本地殷实绅民,妥议章程,鸠集业户佣工人等分界办理;不准外来客户游民混杂淘挖,以杜争衅,而裕民生。深恐漳、泉、潮、嘉各路商人闻有金砂,集资鸠工,远图牟利;本地概行禁止,岂不往返徒劳。除示禁在台客户人等毋得招集游手贸然前来,致干禁令;如有本地莠民私相串结,致肇争端,定行从严究办不贷外,合行札饬。札到该府,即便转行各属一体示禁,并报明藩司台湾道善後局查炤,毋迟!此札。等因。奉此,除报明各宪并分饬遵办外,各就转饬。为此,札仰该县立即遵炤办理,毋违!此札。
光绪十八年二月二十八日札
第五呈及批
抽收金砂厘费商户金宝泉谨禀大人阁下:
敬禀者:窃泉本年十二月间,禀请承办基隆官地、民地金砂,抽收厘费,以一年半为期,每年认缴公款银两,出具保甘各结,禀蒙善後局宪详准,发给示谕戳记,承领接办。并奉抚宪邵传谕,饬於本年十二月二十一日接办,年内十天,准收厘费免缴公款等因。泉遵於本月二十一日驰抵基隆,前赴原设金砂各总分局接交承办。嗣经瑞芳等处总分局,次第於二十二、三等日,移交承办。窃查洗金处所,淘工云集,间有游民无赖,不遵领牌,恃强淘洗,以及携带利器,诚虞生出事端。应请示禁:嗣後洗金工民,遵章领牌,不准携带刀械,致免滋事。再基隆逼近海口,且为淡兰往来大路,游勇强棍,西皮福禄党羽,诫恐溷迹洗金,藉端滋扰,并请一并晓谕严禁。所有报明承办抽收金砂厘费,并恳请给示缘由。理合禀明,伏候钧裁。敬请崇安!商户金宝户谨禀。
钦加三品衔赏换花翎特授基隆抚民理番分府方批:
据禀:洗金处所,闻有无赖携带利器,不遵领牌,恃强淘洗,应准出示一并严禁。该包商仍随时稽查弹压,毋许匪徒混迹滋事。切切!此檄。
光绪十八年十二三十日
第六示谕
钦加三品衔赏换花翎特授基隆抚民理番分府方,为出示严禁事。本年正月初一日,据抽收金砂厘费商户金宝泉禀称:窃泉於十二月间,禀请承办基隆官、民地金砂,抽收厘费,以一年为期;每年认缴公款银两,出具保甘各结,禀蒙善後总局宪详准,发给示谕戳记,承领接办。并奉抚宪邵传谕,饬於本年十二月二十一日接办,年内十天,准收厘费免缴公款等因。遵於本月二十一日驰抵基隆,前赴原设金砂各总分局接办。嗣经瑞芳等处总分局次第移交承办。
惟查洗金处所,淘工云集,间有无赖游民,不遵领牌,恃强淘洗,以及携带利器,诚虞生出事端。应请示禁:嗣後洗金工民,遵章领牌,不准携带刀械;免致滋事。再基隆逼近海口,且为淡兰往来大路,游勇强徒,西皮福禄党羽,诚恐溷迹藉端滋扰,恳请一并出示严禁等情到厅。据此,除批示外,合行出示严禁。为此,示仰该处沿溪一带淘金工人等知悉!嗣後淘金务须遵章先向该包商金宝泉领牌,方准淘洗。不得恃强混洗,亦不准携带利器,致滋生事。自示之後,该工人等如敢抗违,一经查出,或被指禀,立即严行拘究惩办,决不姑宽。各宜凛遵,毋违!特示。
出示:
瑞芳等处,凡沿溪流有挖金砂各处,均炤庄数发给一张告示。办好包封,发该包商领往实贴!
光绪十九年正月初□日。承工总科(分府方行)。
第七示谕
(局衔)为出示严禁事。炤得基隆等处金砂抽厘,奉大宪饬改官办,已於七月初一日一律开局,业将详定章程抄粘遍地通衢;凡尔商民谅早家户喻晓。所有金硐工首人等,宜如何激发天良,涌跃输将!兹查逐日赴局报缴花名,为数甚属寥寥,岂尔等尚未周知?正在饬差查传间,据报获解乘夜偷挖奸民到局提讯,各供不讳;殊不知金砂抽厘,由来已久,日间人票相离,尚属有违禁令,何况乘夜偷挖?重当封硐入官,轻亦应予究罚;始足以昭炯戒。其刁民巧思百出,希图逃牌洗挖,实属胆大妄为;若不严行禁止,诚恐相率效尤,於厘项大有关系。除饬分投明查暗访,昼夜校巡,并派差查传外,合行出示严禁。为此,示仰各硐主工首人等一体知悉!尔等须知夜间洗挖,大犯禁令,一经拏获,断难轻恕。且夤夜入硐,易惹匪徒窃劫,其咎亦在自取。自示之後,务各遵炤定章,赴局报明,缴费领票。俱在白昼工作,晚间即应停手,不得藉词取巧,黑夜挖洗。倘敢故违,定予严拿重惩充罚,决不姑宽。其各凛遵。勿谓言之不预。切切!特示。
出示:
光绪二十年七月初三日稿
(总办:包□□行。会办:萧□□行)。
·第二节郊
第一台南三郊之组织、事业及沿革
台南三郊由来
郊者,商会之名也。曰三郊:则台南之大西门城外北郊、南郊、港郊之总名目也。郑氏来台,漳、泉之民人附岛寄居,盖以此为营商之始。康熙二十二年入清版图,商业日兴,人数来集。雍正三年,入台交易,以苏万利、金永顺、李胜兴为始。配运於上海、宁波、天津、烟台、牛庄等处之货物者,曰北部。郊中有二十余号营商,群推苏万利为北郊大商。配运於金厦两岛、漳泉二州、香港、汕头、南澳等处之货物者,曰南郊。郊中有三十余号营商,群推金永顺为南郊大商。熟悉於台湾各港之采籴者,曰港郊,如东港、旗後、五条港、基隆、盐水港、朴仔脚、沪尾配运之地。港郊中有五十余号营商,共推李胜兴为港郊大商。由是商业日兴,积久成例,遂成为三郊巨号。凡台湾诸义举,皆以苏万利、金永顺、李胜兴为董事,而诸商从之。乾隆五十一年末,林爽文乱,三郊醵金募招义民,给领白布旗号,为国家除暴出力,平林爽文之乱,俱有劳绩。因此,户部挂名赏给军功。嘉庆十二年,蔡牵乱,地方官长札谕三郊募集义民。时三郊公号仅存苏万利、金永顺、李胜兴之公戳记,各郊各管董事者则有陈启良、郭拔萃、洪秀文,以三人为三郊之义民首。平蔡牵乱,而三郊之名着於台湾。因是三郊集诸商,公议捐金为公款,置买房屋收租,以济各郊宴会诸费。又议定出入港之货物,预设捐金抽厘。每糖一篓,捐金一尖;每货一稛,捐金一尖。年征捐金约有四、五千元,归掌印董事收管,预备接济地方公事。道光七年,开三益堂於水仙宫边室,俗曰三郊议事公所。设立大签三枝,为各郊行轮流值东办事之执掌,俗曰值签。又置公秤一枝、公砣一礅、公斗一个、公粮一枝,存诸公所,为各商交易秤粮之准,俗曰公覆。又公雇主稿行文先生一名,俗曰稿师。传集落供局丁一名,俗曰大斫。每年辛金由公款支销,以是为郊例之惯,流传至今。光绪十六年捐金停止(台南府吴本杰谕止),公款日绌,凡接济公事,多有不足之虞,则临时捐金按点摊出,屡屡费力,实为多有办公之难。所以三郊公戳及大签寄存三益堂,而各商无敢承接者,以难於办公也。现今归吴瑞记暂行掌理。可知商业盛衰大进者,必有大替也。
沿革
雍正三年,三郊发起人:北郊以苏万利为首,南郊以金永顺为首,港郊以李胜兴为省。乾隆末年,三郊名着。嘉庆十二年,万商云集,各途生理,皆为继起三郊公号为主。道光初年至咸丰末年,商业大兴。同治时为中兴。光绪十六年,公款日绌,贸易日少,所以继起者无乾员也。光绪二十一年,归入日本版图,漳、泉各大商诸业停止,归回本土。目下商民零落无几,所以轮值三郊公事,惟吴瑞记暂主其权,而二、三郊行共参之。则此时事之变更,当望後日之复兴也。
三郊掌务
三郊为各商之长,三益堂所判公议,诸商无敢忤违。主议之人,归值签者为之;然非有干济材,则不敢当此签。当此签者,上能应接官谕,下能和协商情者也。所掌事务不外事上接下之事。何谓事上?如防海、平匪、派义民、助军需,以及地方官责承诸公事。何谓接下?如赈恤、修筑、捐金、义举,以及各郊行调处诸商事。凡郊中公款出入收发,归其节制;立稿行文,归其主裁;账目银项,归其管理;收金收税,管事用人,归其执权。
所管商务
北郊以糖业为商;交易之地如天津、宁波、上海、烟台、牛庄等处。南郊以油、米、什子为商;交易之地如金厦两岛、漳泉二州、香港、汕头、南澳等处。港郊采籴台湾各港之货物,以备内地之配运。
配运轻儎、重儎货什如左:重儎者自台湾出港。轻儎者自大陆入港。
第一之二三郊经费
第一之三三郊干员
雍正三年,董事三人:苏万利、金永顺、李胜兴各执其权,并无薪水。嘉庆十二年,仅存三郊公戳,而董事则有陈启良、郭拔萃、洪秀文。道光二年,设签轮值,则有大签如石鼎姜、林裕发、蔡振益、陈兴泰、东源号、益瑞号。同治元年,大签合行轮值,月当一次,则有陈兴泰、尤崇德、黄谦记、福人号、成记号、怡记号、鼎源益、黄源、泰锦丰、陈邦记、王德记、林裕发、益瑞号也。值签者则曰大签,而三郊公号仍用旧戮。三益堂公所则用稿师一名、大斫一名,为三郊办事之人。光绪五年,每月值大签者三人,以郊商二十余号按月轮流,则如福人号、利源号、成记号、王承裕、森泰号、景祥泰、泉升源、义发号、晋太号、震源兴、郭金源、尤崇德、美打号、德记号、怡记号、金泼利、鼎源益、吉春号、宝顺号、晋丰宽号、和昌、源太号、顺成号、瑞记号、振美号、瑞珠号、东昌号也。
一、各郊分管各郊事务。
一、各管公事,以值大签者主裁其意。
一、三郊有急要公事,传集各郊友於三益堂,公议妥行。
一、三益堂公所设置於水仙宫边室。
一、地方公事,捐金济用,由值签者传集各郊友齐到公所要议。按各号生理之大小均派炤股摊出点声,以应公事。
一、公聘办务稿师,为各郊公事主稿行文。
一、公雇大斫,为各郊收税收缘,并公事执达。
一、各郊公款,归炉主掌管。如遇过炉,公款移交新炉主收管。
一、轮值炉主,各号挨次值东一年。
一、值东应执公事,如佛生日宴会、鹿耳门普度、■〈舟古〉仔普度及宴会、开港诸件,公费由三郊款内支销。
第二之一郊规
窃谓:道不同不相为谋,理若公有谁不服。兹我布郊金义兴,客岁孟冬议定布价,立定条规,诚为尽善尽美之举。但布友众多,人心不齐,时或阳奉阴违,私自削价夺客,致害大局。如是若不认真举约,未免功亏一篑,以废前章。爰是再集诸君相妥议:自今以後,不论何号,若传请不到,及违规背约,明系藐视公章,弃大局於不顾,我郊值事者务须传单公禁,永远不与该号交易。倘异日彼若有与人鼠雀之争等事,则我郊不干与其事矣。此系再同公议,至正无偏,并非一己之利,实关有益之举。祈我同人率由旧章,益敦厚谊,实为幸甚。
列附我郊诸号芳名,各祈盖章於左:
值东长美号、玉兴号、瑞胜号、永隆美、乾美号、裕振成号、崑记号、协荣号、震裕号、(以下十六号略之)
光绪二十二年九月八日公同立约
第二之二郊规
窃谓:营商贸易,共欲货财之生殖;佥筹议约,同期益振之良谟。我布郊者,前章虽创,无奈,尔来景况迁变,奸策滋生,多为被欠所误,以致血本无归,不可胜数。今者,公订新章,胪列於左,凡我同门,各须炤约,毋违厚望。则际履端肇庆,耶可展策,庶启後祚绵祥,有关裨益也。为序。
一、公议:我郊设立一签,书明诸号芳名,炤为转流周复始。凡有本郊公务,以及时价增贬,值签之人应传请诸号齐到公所,妥举传定价目,一律通行,以昭公允。毋庸挂欠,免伤血本,是所深望。
一、公议:各埠号由今庚起,以及前账未清还者,不得复付货件。如系欠家有与债主议约,二比许诺,立单付证,方听交关。此系顾全大局,切勿自误。
一、公议:各埠号如有挂欠我郊账项,未见设还,而彼备金别采,若被债主察出真情,不论该号何人亲到,以及寄项若干,悉听债主挡住。该接承之号,务必将银信或单底赉出公览,以存炳据。及该号有欠几家之数,有出声明者,须并就账现出共观,同堂阻挡,以待二比策直,方任交关,违者罚金五十圆。倘承接之号若贪图些利,私将单信改易匿混,再罚金六圆,均充本郊金义兴祭费之款。
一、公议:凡有集议公事,值签之处应备点心、烟、茶及工役等费若干,登明公账,候设抵或捐分付偿,俱无不可。
附列我郊诸号芳名,各祈盖章於左:
值东长美号、玉兴号、瑞胜号、永隆美、乾美号、泉裕振成、崑记号、协荣号、震裕号、(以下十七号略之)
祗因本郊所订诸章,系谓被欠一节起见,致不得不重新议约,以绝侥吞。如有带货往售於埠头,似此既欠家易於谋采,何患债主之定章。爰再集共议,由此後,我郊诸号不得带货到埠发售,并不得假手佣为四处走鬻,阳奉阴违;倘有此情弊者,炤前章加倍重罚。此系公同议约,各悦合应附批存据。三月六日再议,批炤。
光绪二十二年二月二十日公同立约
第三缘簿
台南芳义和公订章程,列明於左,存据:
一、定:众司阜各人在本店做工者,账项不直,听其阻挡,不可故违。
一、定:司阜不住本店,账项未楚,亦不可准倩。俟其清楚,准倩。
一、定:司阜年终至元月初四日开工止,若无侵辛金,准其自由。
一、定:要倩司阜,先问旧头家。若有账项清白,听其准倩。
一、定:司仔出司者,与司阜不直,擅出自住别号,不可准倩。
一、定:证人为凭,此据。故违条规者,公订议罚:汉席二筵、官音一台。
光绪二十五年八月十三日旧历己亥年七初九日公议定约
光绪二十五年已亥旧历二月十五日,住大铳街黄泉春,借过香舖芳义和公七三银一百大元二角五尖,每年限至二月十三日,愿贴利息七三银二十四元,敬仙祖妈千秋,记在簿为凭。
玉吉司
蔡馥馨在银黄泉春,另借利息七三银十二元。
陈震明
光绪三十二年丙午年二月十五日。
蔡振芳在来插炉四元。
光绪二十五年庚子旧历二月十五日,值东炉主。
陈锦芳收过黄泉春利息七三银二十四元。
光绪二十七年辛丑旧历二月十五日,值东炉主。
王吉司收过黄泉春利息七三银二十元。
光绪二十八年壬寅旧历二月十五日,值东炉主。
蔡馥馨收过黄泉春利息七三银二十元。
光绪二十九年癸卯旧历二月十五日,值东炉主。
陈震明收过黄泉春利息七三银二十元。
光绪三十年甲辰旧历二月十五日,值东炉主。
吴振馨收过黄泉春利息七三银二十四元。
光绪三十一年乙巳年二月十五日,值东炉主。
振尚仪收过黄泉春利息银二十四元。
光绪三十二年丙午年二月十五日,值东炉主。
第四郊规
鹿港泉郊规约
同立合约。泉郊金长顺炉下等号,为重新规约,以杜弊窦事。窃维立纲陈纪,政令所当先;革故鼎新,权宜为最要。粤稽我郊,开自乾隆之间,前哲创有炉主签首之称,章程森布,炳炳煌煌,尽善尽美。无如,国帑带累,年年生息;郊费浩繁,日日应需。
虽鸠分取资乎货石,而货石还赖乎同人,准情酌理,和衷克谐。迨乎法积久而生玩,旧章不闻;弊以巧而日滋,往制谁复?兴言及此,良可叹也!用是,咸集重新妥议,以炉主统合郊事务,以签首掌各船鸠分,协力赞襄,同心共济。愿诸同人恪守良规,勿朝议而暮改,毋口是而心非,则郊运隆兴可计日而待也。谨列条章,公诸同监,是为约。
一、值年炉主筶东△△号,岁凡一易。历圣母诞辰之日,请我同人各宜踊跃到馆,齐集筶定新任。如有藉口不前,先以情谕,继以理劝。若复坚延推诿,是以一忤众,则以违规禀卸,务祈自爱,勿伤和气。新东既定,接篆速听自择,缓尽五月为期。如复挨延,移东易西,又非合议,公订自六月初一日起,凡有大小事宜,一切卸归新东办理,无干旧任之事,不得以未接篆藉词。此苦乐相承,一年一换,是老例所不能移也。慎之,慎之。
二、延师均当一年一换,前章已有明约,炉主不得擅留擅请,而诸朋亦不恃势强荐。万一弄权有伤和气,如炉主要请何人,先问众公议,妥择品德兼优,声望济美,方可延请。倘才有余而品不端,即仍行再为妥举。炉主及我同人各不得因循平日情面,互相混荐混请,致干公责,违则禀究不贷。
三、炉主统合郊事宜,第恐费繁利纯,入不供出,万一有亏,小则炉主填用,多则结账请议,就号先需。其需之项,俟鸠用盈余,炤额领回,俾任者踊跃办理,则郊运隆兴可指而待也。倘有一二阻挠不遵者,问众公诛。勉之,勉之。
四、凡遇地方以外公事,应否捐需,或多或寡,炤号公平匀摊,分别派出抵款。俾公事有济,不得藉词挨延,贻误地方。轻则问众公诛,重则禀官严究。
五、自昔遗下所欠国帑一千七百两,每年缴纳生息利银,必须年清年款。如逢列宪要追母项,严行急切,议就各号先需缴完,不得推诿。此系国帑关重,各宜自慎。
六、本馆事无大小,以及议儎传帮,凡有传请,诸同人不论缓急,立传立到,以便集议。幸勿推诿不前,抑或到馆缄默,背後生议,擅与出海私相授受,舞弄奸巧,废坠郊规,贻害公事。小则议罚,大则议究,各宜共凛。
七、诸船长行车额原自有定。如新到之船,立册写儎,车额定後,一体交关,不得更易。倘出海诡作,不遵帮期,无端弃旧讨新,篡越规矩,先以理较,如敢恃强弃退,问众议诛禀究。祈诺同人勿与私相授受,自损我郊之规矩也。
八、我郊诸号配货,不准取巧变号,藉称郊外,及与出海私相授受,隐匿抽分。察出,问众公诛,一体重罚,违则以生息禀究。
九、议船帮儎价,郊客、船户交关,若鱼水相依,如长短缓急,必须因时制宜,当以公平为准,郊客不得刁措。而出海亦不得恃势诈索住船,行家莫为船户把弊,违则一体重罚。
十、诸船进口,如欲越港,不论福州、厦岛、东石、後埔、梅林等澳,该出海务必到馆预先声明。如若假藉诈称,明系故意乱规,走漏抽分,察出公议重罚,决不姑容。
十一、凡在澳之船,帮期已定,缘单起後,越日收批,向来规矩,确定不易。倘未见缘单先後号批,显有隐匿走漏抽分之意,察出重罚,违则以生息禀究。
十二、凡有船越港,船儎议贬二点,新船议贬一点,此系老例。如往五功、番挖二港装下,再入鹿港揽儎,应传儎资贬五点,实为公议;如敢故违,杜绝交关。祈诸同人各宜自爱,勿与出海私相授受,舞弄郊规。挺出海之威风,损我郊之志气,见小失大,致乖议约,自取其咎。凛之慎之。
十三、盖公戳规例:若非我郊公事,无论郊内外有人托盖,或签禀,或批信,以及大小事件,该值年炉主必将事情逐一问众集议,妥则允盖,登记号簿,以便稽查,不致混淆干碍。此系至公无私,并非一人所能自主也。
同治年月日
泉郊金长顺等号同立
第五之一郊规
窃谓:创始规模,原乃先志;重新整饬,出乎众心。惟我厦郊自开辟伊始,万商云集,生理日见兴盛,是以先辈议设厦郊金同顺,定立条规,历年以来,俱各炤章办理。无如,年久月深,兼之去年地方匪乱,所有厦郊公事,诸多窒碍,致使值东,遇事垫费,每逢过炉,均皆畏缩推诿不前,上行下效,郊中之事几成废坠。推原其故,皆由不循旧规,而使经费无从措出,实有负先辈创始之苦心。兹幸地方安靖,风俗焕然一新,似宜重为整顿。爰即邀集众等,公同妥议,再定章程,约立条规,开列於左,俾得遵循。但愿诸君,各宜踊跃,共襄义举,以垂久远勿替,云尔。
计开:
一、公议:各郊户每年配运货物,应炤旧例,就本抽分,以为共奉圣母经费,不得推延,违者公同议罚。炤。
二、公议:抽分无论货物多寡,应以郊运号簿为准。每年稽查两次:上次自过炉落马演戏,开设大筵开费,至九月终止,公同先算抽分;下次於十月起,至三月二十一日演戏开设大筵开费止。届期各将配运号簿,公同面算,抽的缴交值东,登记在簿,以作经费,而昭公允。倘有推延不前,从重议罚。如敢抗违,众等不得徇情,公同禀请官长拘办,以儆刁顽者。
三、公议:每年郊中演戏设筵,自过炉落马开设大筵,至三月二十二日,圣母诞开设大筵。其余各神神明圣诞,演戏四次,就牲醴设筵一席。炉主头家散筵,每次应开费若干?登记在簿。炤。
四、公议:每次开费若干?就号头簿填本若干?以开费均分,每万元应抽银多少?公同结算。炤。
五、公议:店户交关货物,赊欠账项,如生理亏本欲倒罢者,货主务须会同值东炉主,先将欠户店货点明封贮,然後查明。如果实在亏本倒罢,将各物件公估,按被欠多寡炤摊抵还。若是欠户将货物私发他处售卖,银收回家,抑有家财可抵还者,公同如数追还,不能减少分文,以杜效尤,而儆将来。惟各货主不得徇情私自减收;如有此情,闻众公诛,从重议罚。炤。
第五之二台北三郊沿革及其事业
前出首创始大稻埕者,系林右藻也。但大稻埕原是旱园圹地之区,迩时,右藻观其地势,附近淡水河能得通达各埠,可以设立商会,贸易必然繁兴。遂於清历咸丰三年二月间,右藻出首招同各户,先行创造大街店屋,始建市镇,百计邀集各商结合在此营业,或贩什货,或开商行,生理日兴,万商云集,成大稻埕之胜境,实出林右藻一人之心力也。嗣各大商议设一社,为之厦郊,名金同顺,置炉主董事,并定生理规条,禀明官长存案为凭。蒙举右藻以为金同顺郊长,办事极其公正,後因艋舺泉郊金晋顺、北郊金万利等,闻见右藻为大稻埕郊长,妥洽众望,深得人心,远近咸仰,遂相重议,将泉、厦、北三郊合立一社,名为金泉顺,公同签举林右藻为三郊总长,凡事务皆归於总长裁决,毫无私曲。迨至清历前年间,法人闹台,地方盗贼抢夺四起,均赖林右藻设法极力防护,地方始得安靖,功德实属不少。且林右藻创始之初,以至於今,声名素着,全不矜功,洁己待人,并无异言,经已四十余年矣!爰是右藻年逾七旬余,因即回籍,以养晚年,尚有其子林望周能承父兄之教办事,犹皆合人,街众商民均皆悦服。自台湾归日本之後,各处遵设保良分局,合街以林望周办事与父一体,能睦众心,可举为保良分局长,每事不拘。即如前年一月一日,土匪滋扰大稻埕各街,林望周率众巡防,地方得以安靖。此人年少,不特勤慎,兼之明达,是以我厦郊现在再签举以为金同顺长,逐年另设炉主、董事协办,仍振兴旧业。兹我郊中各户及大稻埕街众人,均怀林右藻创始出首之功,不忘其德,於是乎志。
第五之三具禀
前林右藻之出首创始大稻埕也,结合在此营什货商生理,然有资产者,设立一社,为之厦郊,名云金同顺。郊置炉主及董事,并定生理条规,禀明官长存案为凭。所有本街事情,不论大小强弱,皆率而厦郊公断;或在炉主店中,或妈祖宫内,皆系广众之场,俱显大公之念。大事化为小事,小事化为无事,即或一二好控告在官者,亦蒙官长谕着本街据实禀明,虽有事亦旋了而无事。所以本街之通商最多,而滋事最少,迨於今四十余年矣!今也台地属日本之范围,於是金同顺改补条规,改厦郊之称为杂货商同盟组合,尚存金同顺之名号。今後益欲厚同商之亲睦,增本街之繁荣也。右藻之子望周,能承父意而睦众心,故自去年经郊户举为保良分局长,今岁又经签举为金同顺炉主董事。今将改作条规,请将情存案。云云。
第五之四郊规
第一条:此组合以从来所结合,即厦郊商人组织,其意原同商之亲睦谈商事,补通货物,增进本街之繁荣。又凡有事系公众之利害,而可向官长上禀。
第二条:此组合员公选炉主一人,董事四人,办组合之事务及会计。
第三条:组合事务所暂以炉主之厝充之。组合会议,临事随时或会於炉主之厝,或妈祖宫内。
第四条:组合公议决左之公费:
一、各郊户每年配运货物,应炤旧例就本抽分,以为圣母供奉经费。
二、抽分无论货多寡,应以配运号簿为准。每年稽查二次:上次自过炉落马演戏开设大宴开费,至九月终止,公同先算抽分;下次於十月起,至三月二十二日演戏开设大筵开费止。届期各将配运号簿,公同面算,抽的缴交值东,登记在簿,以作经费,而昭公允。
三、每年郊中演戏设筵,自过炉落马开设大筵,至三月二十二日圣母圣诞开设大筵。其余各神明圣诞演戏四次,就牲醴设筵一席,炉主头家散筵,每次应开费若干?登记在簿。炤。
四、每次开费若干?就号头簿项本若干?以开费均分。每万圆应抽银多少?公同结算。炤。
第五条:组合员有时於一堂招聘通日本法律惯例及商事之良士,听闻其新说。
此条规者,组合员公议所设也。
光绪二十二年月日立
大稻埕什货商同盟组合金同顺众商
第五之五缘簿
台湾岛台北大稻埕厦郊金同顺各商会公议:逐年分抽按作两次:首次以三月二十二日起;二次以九月初八日起。届期收清,不得拖延,各宜盖印以便稽查,而垂永远,不能越紊条规。炤。
光绪二十二年五月二日
厦郊金同顺公定章程
林复源即望周(中街四番户)约旧历逐年三月二十二日二次,九月初八日抽分公费,炤章程内所议条款而行,不敢越规。炤。
林寄怀即望周(中街四番户)约旧历逐年二次抽分公费,炤章程内所议条款而行,不敢越规。炤。
(以下五十五号略之)
第六郊规
窃以:是经是营,风追晏子;成郊立业,美绍陶公。然而锦上添花,斯固吾侪之发达;日中换市,顿开商会之兴隆也。我郊自开澎以来,迄今二百余年。前商人设立台厦郊之公账,建家屋契字等簿一切,於乙酉遭兵燹,尽皆遗失,合经禀官存案,批准给契总字,公店之条目仍炤常轮当办理。无论大小生理,听从志愿入郊。和心同志,整顿郊规,永远遵行,始终如愿,勿坠厥志。则圣母之明监,馨香万世;而我郊户之通亨发达,亦蒸蒸日上也。是以为启。
一、本郊崇奉天上圣母,每年轮当炉主二名,分上下期办理。上期三月二十三日办至九月止,下期十月初十日办至本年三月一日止。
一、值年炉主二名,该年三月过炉之日,圣母面前祈筶,就入郊之妥号拟选,以筶为准。
一、凡值当炉主,所有大小事务,及收店租支用一切,各人经手办明,不得度外延过下年。
一、本郊建置公店,逐月收店租,以资神诞过炉,及庙中油香、祭祀、修缮器椇等件,公议酌办。除收入之项以外,不敷炤份均分。
一、凡值当炉主之人,各专责成办理。凡乡村有账目不直相投,为其论理解劝了事。
一、凡有失水难民无费,代为救助些费。
一、凡在街开设生理要入郊,着出插炉,逢神诞庆祝,俱各炤份均摊。
一、凡入郊之人,不遵郊规,以私乱公,执拗乖张,公议听从退出。
一、凡郊中之人,务要和衷共志,凡事相商,不得违约。上流下接,账目算清,不得混淆,亦不许侵款。
一、凡船头交易,须炤公平,以顾郊中面目。如街市交接买卖,间有取货存心侥吞,故意生理倒坏,私自休业,侵欠之项不还,以为生理废止。诈欺货财,请众论理。
庚岁子麦秋月榖旦
台厦郊金利金长顺公启
第七郊规
窃以:是经是营,风追晏子;成财成业,美绍陶公。然而锦上添花,斯固吾侪之发达;日中换市,顿开商会之享通也。兹者议定商约,凡我会中各号,以及船头等货,按炤後开规条遵守,仲立联同众志。从兹土积成山,源朝万水,斯时整顿,累蓄亿千,他日奋兴,事归划一。或庆神诞,或需诸公小大由之,其宜各适。伏祈会内诸君,和其气,同其心,协其力,永远遵行,始终如议,毋坠厥志。行见生涯则千祥鸿集,利泽则百福骈臻於靡既耳!是为启。
辛丑岁蒲夏月日商会同立公启
附录约章十二则
一、凡船头水客及行配倚兑各货,无论轻重儎,兑出以九七扣仲,其余柴炭、生果、茹榔,依旧例九五扣。公议如斯,各宜遵炤约章,违者罚金一十二元,不得徇情。
一、凡有乡村与吾侪交易,所最重者:米、麦、面粉参色。是儎乃大宗之数,岂可任意拖延无期,爰是议举取货之时,预先交一半,余剩十日为限,至期必要清完。苟如买客不遵约章,会众不与交易,违者议罚。
一、凡有买卖,价定言诺,振跌乃常,早晚市价不同,毋庸翻覆反价,不能较取多寡。然既在船,明看大办出■〈舟皮〉门,好丑不能退换。比乃生理旧例规模,宜认真莫宥。
一、凡有会外之人,不遵会章,动辄悖理,购定之後,如货盛到市疲,虽许定挨延,不取足额之货及定价再反候价,此风不可长。自今公议禁止,倘买客不遵,会众不许交易。如我会内之人,以私废公,密与往来交易,侦知罚金一十七元。
一、凡有船头水客,由本埠置办货物往外港,不论何价货,要价外加零二,即每百元加二元。各宜遵约,如违议罚。
一、凡有外船,由本港贸易,人地两疏,凡有事之秋,毋论倚何人,总要鼎力会众共为排解。本港之船,亦宜如是。
一、凡有会议之日,定於午後二点钟,值当之人通传一次,各自趋赴,无复加矣。倘有大关紧要,勿拘时间,切勿推东托西,畏缩不前。
一、凡会议一年一次,定以五月水仙王祝寿,逢便设筵同会,所费用炤份均分,以垂永远,宜全始终。
一、凡有捐缘、充公、罚款等项,务宜轮交值当之人收存,以妨公用。如有应用之款,会议而行。倘有积蓄颇多之项,那时再议。
一、凡会内之人与人交易,不依规则,顾占便宜,被人争较,理果委曲,情莫宽宥,须按轻重惩罚。若执拗不遵,革出会外,使他议诮,为悖理者戒。
一、凡行配水客及船头倚兑,虽主择客,不可阴谋相夺,各凭信交收。如货主分交一二号,当存厚道之心,毋得僭越相争,致失会内面目,而为外埠所窃笑耳。
一、凡有诸号同倚一船之货,偶遇市疲,为难发兑,可与船客酌商分价裁卖,不可私卸行仲,由街走兑,虽差微利,大失风气。此层会禁,各遵斯约。
计开:逐年值当,周而复始。
安兴一阄鼎顺二阄长顺三阄裕记四阄怡发五阄
同成六阄合发七阄丰顺八阄振吉九阄锦成十阄
益成十一阄源茂十二阄顺美十三阄通发十四阄源合十五阄
丰德十六阄合源十七阄
第八之一竹筏运资决议书
窃谓:贸易之道,利在权衡;创立章程,贵乎一律。我台南创设三郊,历今二百余年,郊中交接,均有公议条约,遵循定章办理。近因五谷物件腾贵,筏驳唱昂,以致生意日见支绌。现粮食降贱,工脚应当酌减,爰集同人共商妥议,再申规约。凡有由外埠运到货物,该筏驳工,应给工价列左,冀我郊户确遵定章,毋违斯约,是所厚望焉!
谨将新订各埠筏驳运赁,至郡每车工价缮录备览:
濑顶--加拔、山顶、内庄、新庄、後堀等社,每七件为一车,给工价六八银一.五○元濑下--石仔濑、二坎仔、埤尾、厂尾等社,每七件为一车,给工价六八银一.四○元渡仔头等社,每七件为一车,给工价六八银一.二○元西庄--六分藔、北仔店、五十崛、东势仔等社,每七件为一车,给工价六八银一.一○元曾文溪:总爷庄、胡厝後、藔仔廍、九间厝、小新营、等社,每七件为一车,给工价六八银一.○○元坎仔庄、东溪洲等社,每七件为一车,给工价六八银九.○角加弄头:苏厝、打铁店、檨仔林、东竹林、後营、下面厝、等社,每七件为一车,给工价六八银八.○元梢楠--七十二分、海尾、大竹林、刘厝等社,每七件为一车,给工价六八银八.二角海尾、承裕藔等社,每七件为一车,给工价六八银五.六角芦竹沟、北美藔等社,每七件为一车,给工价六八银一.二○元
光绪二十七年一月十四日
旧历庚十一月二十四日传单
第八之二竹筏运资改订传单
飞启者:昨夜本组合开临时会议,竹筏儎工各处分别金额,拟於本旧历四月十五日起,我同人遵规开发,所有工金签定额数,抄後呈监。特恐所定有未妥处,再质高明,希宝号监阅之下,於不合式者,请随笔改正,方好即传。比乃公益事件,幸勿秘而不宣,如合贵意,请即盖印为凭是荷!此布。
光绪三十二年旧历四月初十日
台南三郊组合事务所传
庆源咸庆公泰振记春成泰记义茂同益丰源德昌东益福昌泉益宝源裕泰
筏工公订
一、海尾八角五尖一、西庄、藔子廍一元二角五占
一、蚵壳港九角一、溪底藔一元二角
一、海藔九角五尖一、东势藔一元三角
一、芋藔九角五尖一、二□一元三角
一、东竹林一元一、拔仔林一元三角五占
一、乌厝藔一元一角一、渡仔头一元三角五占
一、谢厝蔡一元一角一、獭脚一元四角
一、下面厝一元一、獭顶一元六角
一、檨仔林一元五占一、七股藔一元三角
一、加弄、苏厝一元一角一、芦竹沟、湾头一元六角
一、曾文一元一角五占
第九银砣条款
启者:三郊组合,昨有会同城内布郊与■〈敢〉郊二炉主等,偕众商号,面商银砣,永远如斯,其事已成局矣。乃就辛丑年十一月十五日起,内外郊诸商舖,以及四方之人,凡有贸易并旧来往账条,概从新规银砣出入。如有失秤花银,必须经手是问,包皮不得炤旧写号流传,致生滋弊,贻害不浅。用申告白,所望勿违;倘有不遵,闻众公罚,决无姑宽。
兹将银砣条款列左:
一、订:存旧砣者,过秤,每砣以压五钱为限,多者向砣主补足。
一、订:番头及嶢削,概作粗银落秤,足平三十六两以为七三银五十圆。
一、双莺及火炎中银,不得落秤。双莺订作七钱三分,火炎中银为四角半。
一、订:有号龙银鸟平银,概作七钱四分。余番头嶢削,当面现换。
一、订:光龙台票,城内外并油车、油店、苎仔店,众商业一切,作七钱五分。
一、订:日本票金,依官例起落。
光绪二十七年十一月旧历十月初一日
台南市城外三郊组合城内布■〈敢〉郊暨杂商等同禁约
第十运费率
与商船会社拟定条约列左:品名数量厦门汕头香港白糖每件一?三五(百斤)三角四角五角姜黄每件一.一五(百斤)二角六四角五角福肉每件一.二七五(百斤)二角七四角五角凤梨丝每件一.○○(百斤)三角四角五五角笋干每件一.三五(百斤)三角四角五角蓪草每件一.○○(百斤)五角七角一元银货每千元四元五元六元麻每件一.○五(百斤)二角五四角五角米每件一.二五(百斤)三角四角五角荳每件一.二五(百斤)二角八三角八四角五苎仔每件一.○○(百斤)三角四角五角客位每名三元四元五元
光绪二十七年月日
第十一订约条规
台南三郊商业组合整理砂糖订约条规
盖闻:商贾贸易,贵在一律;买卖交换,须颁定章。我台南创设三郊,历年已久,凡货物运输,原有条约,俾商郊奉行。迩来世风日甚,弊窦业生,若不重新禁革,必致贻害胡底。爰集同人共申条规,所议章程胪列於左。今愿诸郊商确守成约,是所厚望,云尔。
谨将所议条约列左:
一、议:本年旧十月初一日起,砂糖交关买卖斤量,一律概用各处旧例银式,六钱八分秤为准。若光龙台票,议定自台南至斗六各厅管辖通用,做六八银一元一角。金票炤官定价起落的算。
二、议:小青笼箨,每笼定小粮十二斤、草包三斤、牛乳袋四斤为度;若存心过重,炤控外再重罚,以儆效尤。
三、议:小青如有滥装蕃薯签粉等弊,察出公议闻众,禁与该人交关。
四、议:内外港小青不得烧装;如违者议罚,禁无与交关。
五、议:小白糖笼箨,仍炤旧例八斤,不得过重;如违闻众,禁不与交关。
六、议:凡到各廍采买小青,其笼箨务必就该处用小粮明除;倘有私情,被检查察出过重,定罚金充交地方官。
七、议:笼重糖色,有炤约遵行。则我郊采糖,无论在郡、在乡,其银依六钱八分为准,以循奋规。如有奸猾之客,胆敢再弄弊异端,我郊查出,即将该糖议罚,决不姑宽。而我组合中诸同人,亦应一律交货分栈,贩客钻脚炤约章而行;如违者查知,公拟议罚,以杜将来之弊云耳!
八、议:干净生麻粕,每十块应九十二斤。如砂糖麻粕,十块应七十五斤为准。如轻重者,议罚演戏全台。
九、议:福肉茄苜,每包装五十外斤。茄苜箨,议订二三斤,不得过重。如违,公罚演戏一台。
十、议:采盐水港地方之砂糖,该厅组合,每件订抽银六尖,原系蔗主、糖主、买主各主,均分二尖。今日,我台南郊商各号,如采盐水港砂糖,坐卖主,每件二尖,不可坐他六尖,如违规者,议罚。
光绪三十年十月日
旧历甲辰年九月日
台南三郊商业组合谨白
第十二磅工章程
台南三郊组合公评安平海关口磅工章程
一、自光绪三十二年五月二十二日,即旧历丙午年四月二十九日起,凡有安平关口轮船帆、舟重轻各货磅工兼上落岸苦力工银,炤左开公订,分别定额开给工资,概用台票为准。
一、重经货,如三百斤以上,每件磅工订银五占。
一、同,二百斤以上,同订银四占。
一、同,一百五十斤内外,同订银三占。
一、轮船帆舟一律,砂糖、米、麦、麦仔、荳、麻,另梱三粒;福肉、棉花、草蓆双篓庄、福壳等货磅工兼上落岸,每件订银三占。如上岸者,半额。
一、福肉一小包,五十外斤,磅工一占二厘。
一、福壳单篓庄磅工,上落岸,公订一占五厘。
一、轮船帆舟,一律、薯签米、香脚、笼纸、布袋每梱五十脚;五印醋、绍兴酒等磅工,上落岸,公订每件一占。上岸半额。
一、绸仔、井澳布、紫布、麻苎布磅工,上落岸,每同一角。
一、孤支花金、西金、白古、粗纸磅工,每支二角。
一、生粇、麻、茶粇,每百块磅工一角六占。上岸半价。
一、菜圃、豆盐,每砽磅工七厘。上岸每件三厘半。
一、皮仔、末仔,每粒磅工七厘。上岸,每粒三厘半。
一、福丝,每支磅工三厘。上岸半额。
一、铁桶、生茶、桐油、乌油,每三十外斤;米袋装花金及什货四十斤内外,每件磅工一占。上岸半额。但生茶、桐油装柴桶者,二占半。
一、各重轻货及汕头入口等货,以四百外斤至五百外斤,每件订磅工七尖。
一、监督人每日上午十时到关口办事,至午後四时方准退回。
一、苦力人每日常川十名,如多舟多货,临时加添足用,以应接货利便。
一、过磅重轻货,应支工银若干?预先立单,交付报关人转呈行主。其工银,订每礼拜日,监督人亲赴各行,向行长支领。如组合外列位宝号,应工银现日缴交。
一、如遇多舟多货,无苦力接货者,听货主向监督相商,雇用添人。
一、如遇风雨不虞,苦力须速行炤顾。若无苦力炤顾,虽经过磅後,听货主自行再雇搬。其雇搬工银多寡,应由磅工之内扣抵,或临时再共商加贴工银。
一、有过磅无过磅,仅搬上岸,炤公订例支收,不得多支等情。倘货件而无苦力夯搬者,不付工银。
一、苦力人等,听货主指挥利便,不得刁难。
一、航轮舟重轻货上岸,过磅放行之後,苦力炤例夯搬落水,交付驳船。如违者,将工银扣抵。
一、各货无列明在单内者,炤货自由类推之,应多少工银再商。
一、货物须宜小心炤顾。如故意挑掷,被其损害者,订炤该价格赔偿。
以上计二十五条,公同签定约束章程。如监督人或苦力者不循规约,违背无理者,常必会众公革,决不宽宥。特约。
一、光绪二十九年所印磅工例金,自四月二十九日,以作废纸无用之章。
光绪三十二年五月二十二日
旧历丙午年四月二十九日
台南三郊组合事务所公订
第十三请愿书
禁用私钱以除民害而益地方议
且夫!制出钱而国赖以兴,私钱来而民受其害。璧等访闻:近日有奸商,由朴仔脚购买私钱六七百千,运来澎湖,要换银票。窃惟:私钱之不利於地方,其害有四焉!此固官斯土者所宜留心稽查者也。澎湖不出糖米、布帛、杉木、砖瓦各等件,所需糖米、布帛、木瓦各件,皆赖台湾、厦门运来。而台湾、厦门之船只,所有运载糖米、布帛、木瓦各件来澎湖贩卖者,皆要龙银、英银、佛银,不要私钱。其私钱之不利於商,其害一也。乡村农圃所种蔬种,必挑到妈宫城市贩卖,而城市之人号曰关口。百姓其买蔬菜,皆用私钱以与农夫,而农夫则将私钱向街路买物品。而商人见私钱多,而制钱少,其物品价格必要抬高。其私钱之不利於农,其害二也。海口渔人所捕有鱼虾,必挑来妈宫城市售卖。而城市之人,所有向渔人沽买鱼虾者,亦皆插用私钱。而渔人就此钱,转向街路买什物,而什物之价格定然要高昂。其私钱之不利於渔,其害三也。日本占领台湾以来,或修官衙、或建宿舍、或筑炮台、营房、或造码头,各工俱兴。而土木匠以及苦力民夫,每一工一人多少金?官长则给龙银票、制钱与苦力头,而苦力头居多不廉之辈,将龙银票提到街路,向奸商兑换私钱,散给工人。则苦力头与奸商仅知有益於己,而不恤贪民之困苦。其私钱之不利於工,其害四也。有此四者之害,若不及早严禁,则一奸商射利於前,而众奸商傚尤於後,其贻害伊於胡底矣!此私钱之弊宜绝,不可不早禁也。伏乞厅长大人察夺施行。
光绪二十六年二月二日
澎湖厅参事蔡汝璧、谢赞
·第三节特许营业
第一谕帖
第二戳记
第三示谕
钦命台湾布政使司霍伽春巴图鲁唐为谕遵事。奉台湾巡抚部院邵批:本司详据署安平县姚令近范详称:案据卑辖商民陈振丰裕号禀称:窃炤台湾现已改设行省,百废俱兴,所有各县铸造犁锄农器炉户,台北各县均已详蒙给帖颁戳,发领输税,惟安属铸造犁锄农器炉户,尚未承充有人。裕情愿投充,拟在群大东门城内祝三多街设炉铸造。兹查台北新苗,以及台南、嘉义各县,前项炉户已蒙炤例给帖输税,安邑事同一律,似可援炤办理。且裕请开铸炉,实系收买废鉎,改造犁锄农具,以售民用。开设处所并无妨碍民田庐墓。理合取具保结,并绘图,禀请电察恩准,转详颁给帖戳,以便开铸输税,俾资民用等情。据此,卑职随诣该处,查勘得郡城大东门内祝三多街铸炉户陈振丰裕号店屋一排,四座三进,坐南朝北,大小计二十间,炉座设在第三进,四围砖石筑壁。该户设炉处所,并无妨碍民田庐墓。该炉户仅祗收旧铸新,制造犁锄农具,发售民用。其贩运出入之区,有台湾城守左右军汛,以及八城门防守弁兵,暨安平海关税卡并水师文武汛口,均可时常稽查,不致私煽钢铁,偷运出洋,暨私铸违例禁物,接济番匪等弊。年纳饷税,炤章缴完报解。理合加具印结,并将查勘情形,具文详请察核,府赐颁发陈振丰裕炉户帖戳,转给承领,实为公便等情。计详送印供保甘各结、炉座图说各三纸到司。据此,本司查定章,锅炉户由县取结,加结转详,赴司请领帖戳,以杜淆混私煽钢铁情弊。虽台地运铁,前奉奏明驰禁,而设炉改铸,亦未便漫无稽察。凡锅炉户禀明开设,炤章发给帖戳,历办有案。兹安平县商民陈振丰裕号,在於安平大东门城内开设锅炉户,按年输税银五两。既据该县勘明,讯取供结,於居民均无妨碍,应准开设,专收旧锅废铁,改铸新锅、犁锄、农椇。贴载以外,无论大小炉座,均不准冒混影射多开,亦不准私铸违例禁物,以及私煽钢铁,偷漏济匪滋弊。仍责成地方文武,随时稽查,如有违禁各项情事,立即详请拏办。其课银自光绪十八年起,按年完纳五两,不准挨延短少。着令造具炉夫花名清册,每届岁底,将全年收买过锅铁废铁,并铸造新锅、犁锄、农椇名目斤件,以及销售处所,分别造册送司,以凭查核。除填帖详送明督、抚宪挂发给领外,理合具文详明填帖详请,伏候宪台察核,批示给领编号挂发俾得转给承领,实为公便缘由。奉批:如详饬遵输税,送到炉帖已编号挂发矣。至台属各处炉户,有未经领帖者,速即由司通饬各属,均令一律遵章,领帖纳税,以裕课赋,仍候督部堂批示,缴帖戳并发等因到司。奉此,除另行通饬遵办,并分饬遵办外,合将帖戮给发。为此,谕仰该锅炉户即便遵炤承领,凭帖开炉,不准帖外多开,以及影射私煽。该户自本年起,按年应纳课银五两,依限完缴,毋得拖延,致干追究。至递年收买铸造名目斤件,及销售处所,每届岁底,备造细册至县,送司察查。该炉户务须安分经营,毋得违禁滋弊,致干重咎。凛之。切切。此谕。
计发:帖炤一道,炉戳一颗。
光赭十八年八月十一日
第四示谕
谕安属铸炉户陈振丰裕号知悉。
补用清军府置台南府安平县正堂加十级纪录十次姚为谕饬事。案蒙台藩宪唐札开:奉台湾巡抚部院邵批司详,据该县详称:案据卑辖商民陈振丰裕号禀称:窃炤台湾现已改设行省,百废俱兴,所有各县铸造犁锄农椇炉户,台北各县均已详蒙给帖颁戮,发领输税,惟安属铸造犁锄农椇炉户,尚未承充有人。裕情愿投充,拟在郡大东门城内祝三多街设炉铸造。兹查台北新苗,以及嘉南、嘉义各县,前项炉户已蒙炤例给帖输税,安邑事同一律,似可援炤办理。且裕请开铸炉,实系收买废鉎,改造犁锄农椇,以售民用。开设处所并无妨碍民田庐墓。理合出具供结、取具保结、并绘图,禀请电察恩准,转详颁给帖戳,以便开铸输税,俾资民用等情。据此,卑职随诣该处,查勘得郡城大东门内祝三多街铸炉户陈振丰裕号店屋一排,四座三进,坐南朝北,大小计二十间,炉座设在第三进,四围砖石筑壁。该户设炉处所,并无妨碍民田庐墓。该炉户仅只收旧铸新,制造犁锄农椇,发售民用。其贩运出入之区,有台湾城守营左右军汛,以及八城门防守兵弁,暨安平海关税卡并水师文武汛口,均可时常稽查,不致私煽钢铁,偷运出洋,暨私铸违例禁物,接济番匪等弊。年纳税炤章缴完报解。理合加具印结,并将查勘情形,具文详请察核,俯赐颁发陈振丰裕炉户帖戳,转给承领,实为公便等情。计详送印供保甘各结、炉座图说各三纸到司。据此,本司查闽省定章,锅炉户由县取结,加结转详,赴司请领帖戳,以杜淆混私煽钢铁情弊。虽台地运铁,前奉奏明驰禁,而设炉改铸,亦未便漫无稽察。凡锅炉户禀明开设,炤章给发帖戳,历办有案。兹安平县商民陈振丰裕号,在於安平大东门城内开设锅炉户,按年输税银五两。既据该县勘明,讯取供结,於民居均无妨碍,应准开设,专收旧锅废鉎,改铸新锅犁锄农椇。帖载以外,无论大小炉座,均不准冒名影射多开,亦不准私铸违例禁物,以及私煽钢铁,偷漏济匪滋弊。仍责成地方文武,随时稽查,如有违禁各项情事,立即详请拏办。其课银自光绪十八年起,按年完纳五两,不准挨延短少。并着令造具炉夫花名清册,每届岁底,将全年收买过锅铁废铁,并铸造新锅、犁锄、农椇名目斤件,以及销售处所,分别造册送司,以凭查核。除填帖详送明督、抚宪挂发给领外,理合具文详明填帖详请,伏候宪台察核批示编号挂发俾得转给承领给领,实为公便缘由。奉批:如详饬遵输税,送到炉帖已编号挂发矣。至台属各处炉户,有未经领帖者,速即由司饬各属,均令一律遵章,领纳帖税,以裕课赋,仍候督部堂批示,缴帖戮并发等因到司。奉此,除另行通饬遵办,并分别札饬暨将帖戳谕给该锅炉户承额外,合行饬遵。为此,札仰该县即便遵炤,出示晓谕,并随时查明。该炉户如有影射多开,即行拏究。其应完课银按限完纳,不准拖欠,并於每尾岁底,将全年收买旧锅废铁,改铸新锅农椇犁锄名目斤件,以及销售处所,分别造册送司,以凭查核,毋得违延。切切此札等因。并蒙本府宪唐转饬前因,下县蒙此,除出示严禁,并分移营卡随时稽查拏办外,合就谕饬。为此,谕仰该锅炉户陈振丰裕号立即遵炤,凭帖开炉铸造,炤章收买旧锅废鉎,改铸犁锄农椇,发售民用,不准私铸违例禁物,以及私煽钢铁,偷漏济匪各情弊,亦不得影射分设。其每年应输课银五两,自光绪十八年起,按年清缴,不得延欠。并於每届岁底,将全年收买旧鉎废铁,改铸新器名目斤件,以及销售处所,分别造具细册,送候核转。该锅炉户务须守法经营,毋得高抬市价,违禁滋弊,致於重咎。切切。此谕。
光绪十八年十一月二十一日谕
第五示谕
钦加知府衔,即补清军府摄理安县正堂加十级记录十次俞为谕饬事。案蒙台藩宪唐札开:奉闽浙总督部堂谭批:李司转详据署安平县姚令详据锅炉铸户陈振丰裕号请领帖号缘由,奉批:仰候抚部院核示给领缴等因到司。奉此,查此案,先奉台抚部院邵批:司,当经由司颁领帖戮,谕发该锅炉户陈振丰裕号承领,并行该府县遵炤在案。兹奉前因,合行饬遵,此札。仰该县即便遵炤,仍出示晓谕,并随时查明该炉户如有影射多开,即行拏究。其应完十八年课银,饬令赶紧完纳,不准拖欠。并将十八年全年收买旧锅废铁,改铸新炉犁锄农椇名目斤件,以及销售处所,炉夫花名,分别造册送司,以凭查核,课银亦即批解。奏销瞬届,均勿任延,速速此札等因到司。饬县遵炤,仍出示晓谕,并随时查明该炉户如有影射多开,即行拏究等因。蒙此。查此案,先蒙台藩宪唐详奉抚宪邵批准,承允颁给帖戳,炤例输税,责成地方文武,随时稽查,出示晓谕等因。当经姚前县出示严禁,并申请安平税厘局宪暨移城主、台东营一体稽查拏办外,合行谕饬。为此,谕仰该铸户陈振丰裕号即便遵炤,毋违。特谕。
光绪十九年四月二十七日给
第六示谕
钦加盐运使司衔,福建分巡台澎兵备道兼提督学政孔谕新充小厂户陈德美知悉。炤得:陈振兴取具认保各结,赴辕呈请开张陈德美小厂户生理修造船只等情,除批准并牌示外,为此,谕仰该小厂户陈振兴即陈德美,务即遵炤定章,如有修改添造■〈舟彭〉■〈舟古〉渔船,及脚踏渡船,须将船舵工姓名报明大厂,以备稽查。所领大厂用余木料,不得运往外港私行修造,及擅自出单采买私料,倘敢故违,定即严办。此外,如有私造私修,透漏料件,许该厂户指名具禀请究,均毋玩违干咎。凛之,凛之。特谕。
计发:告示一道
·第四节官办
第一札饬
特授台湾府正堂加五级纪录七次程转饬事。本年八月三十日,蒙臬道宪陈札开:光绪十二年八月二十三日,奉爵抚宪刘札开:光绪十二年八月初九日,准署船政大臣裴咨覆,准本爵部院咨开:张守士瑜禀兴复台北煤矿官商合办,官出六成,商出四成,合十万两,先行试办。其船政二万两,请咨提拨归矿局随时支领,并条议事宜十则等情。除批船政二万两,即在万年清修费兑付印发外,咨会炤查办理见覆等因。准此,查此案,前准台函,经将万年清修费留为煤务开办之用,函复在案。兹准前因,相应咨覆查炤等因到本爵部院。准此,合行札饬。札到该道,即便移行查炤,此札。到道。奉此,除移行外,合就札饬。为此,札仰该府即便移行所属一体遵炤,毋违。此札。同日并蒙札开:光绪十二年八月二十三日,奉爵抚宪刘札开:光绪十二年八月十二日,准钦差南洋大臣两江爵督部堂曾咨:据金陵防营支应局详称:奉宪台轧准福建爵抚部院咨,据分省补用知府张士瑜禀称:窃春间奉谕,基隆煤矿急宜兴复,蒙定官商合办款项,官出六成,商出四成,合十万两,先行试办。台湾官款二万两,已蒙筹足,其南洋船政二处,各二万两,即请咨明,提拨归矿局随时支领。倘有亏折,官款六成亦与商股一律炤数摊派。
兹议事宜十则,统祈监核,批准立案示遵等情。相应咨请查炤办理见覆等因。准此,查此案,现经饬据筹防局员面禀:因南洋经费支绌,无款可筹,应请转饬支应局妥议筹办前来。察核所称,自系实情,轧饬遵炤妥议筹办,如数拨给具报,仍移筹防局知炤等因。奉此,伏查本局比来饷源短绌,支应浩繁,入出不敷,时形竭蹙,亦无余力堪为挹注之谋。惟查有前收五正两卡盐厘,提充导淮经费一款,现在尚有存银,可否借拨二万两,给基隆矿务局支领,俾资公用。至前项导淮经费一有工作,便须开支,缓急难以逆料,此二万两似止能暂为挪动,俟矿务局资本稍裕,即行首先缴还归款备拨,庶兑顾此失彼之虞。奉轧前因,理合具文呈复,伏候核示,并咨明刘爵抚部院查炤饬遵,实为公便等情。据此,除批据详已悉。查兴复基隆煤矿,为台北目前要图,前提导淮经费,该局现既尚有存款,自应先其所急拨借二万两,以维成局。据称导淮经费一有工作,便须支用,缓急难以逆料,现拟拨借止能暂为挪动,亦系实情,仰候咨商刘爵抚部院转饬先行妥议,或将此项借款分作几年缴完,以免导淮需用急切难筹。或如何首先归缴,以免顾此失彼,而误要工。统俟复到,再行饬遵缴印发外,相应咨复查炤,转饬酌核妥议,刻日见复,以凭饬遵等因到本爵部院。准此,除札张守士瑜遵炤来咨,酌核妥议,详复察办毋延切切外,合并札行。札到该道,即便知炤,毋迟。此紮。等因到道。奉此,除移行外,合就札饬。为此,札仰该府即便移行所属一体遵炤,毋违,此札。各等因。蒙此,除移饬遵炤外,合就转饬。为此,札仰该县立即一体遵炤,毋违。此札。
光绪十二年十月初八日札。
第二札饬
特授台湾府正堂加六级纪录九次程为转饬事。本年二月十九日,蒙臬道宪唐札开:本年二月初十日,奉爵抚宪刘抄案:为炤本爵部院於光绪十三年十二月初二日,在台北府城附片具奏:收回基隆煤矿,动用官款,另派洋人玛体荪监督工程一件,今於光绪十四年正月二十九日,准兵部火票递回前件。十三年十二月三十日,奉朱批:户部知道。钦此。除片奏稿先经抄发,毋庸重录外,合就恭录行知。为此,仰该道即便移行钦遵查炤,毋违。须案等因到道。奉此,查此案,先奉爵抚宪抄片行知,业经分行在案。兹奉前因,合行札饬。札到该府,即便移行遵炤,毋违。此札。又於本月二十三日,蒙台藩宪邵札开:奉爵抚宪刘札开:为炤本爵部院於光绪十三年十二月初二日,在台北府城附片具奏:收回基隆煤矿,并动用官款,另派洋人玛体荪监督工程一件,除俟奉到朱批,另行恭录行知外,合先抄片行司,即便查炤。计粘抄片稿一件。又奉爵抚宪刘抄案:为炤本爵部院於光绪十三年十二月初二日,在台北府城附片具奏:收回基隆煤矿,动用官款,另派洋人玛体荪监督工程一件,今於光绪十四年正月二十九日,准兵部火票递回前件。十三年十二月三十日,奉朱批:户部知道。钦此。附片奏稿先经抄发,毋庸重录外,合就恭录行司,即便移行钦遵查炤各等因。奉此,合行札饬。为此,札仰该府即便转饬钦遵查炤。毋违。此札。计粘单一纸各等因。蒙此,除移饬遵炤外,合就转饬。为此,札仰该县立即遵炤毋违。此札。
计粘单一纸。
光绪十四年三月二十五日札。
第三奏议
粘抄:
再查台湾基隆煤务,从前年开支银十万两,积成漏卮。自法人滋事後,煤矿毁坏,乏煤应用,曾经商人张学熙禀请承办;於光绪十二年正月,经臣附片奏明在案。嗣因该矿积水过深,张学熙无力购办机器,仅用人力开办数月,亏折本银数千,力不能支,禀请退办。臣因煤炭系必需之物,不能废弃不办,当商同南洋两江督臣曾国荃、署船政臣裴荫并台湾各港本银二万两,委派补用知府张士瑜招集商股六万两,共合成本银十二万,於本年正月开局试办,如有成效,再行广招商股,收回官本,以期官商轮船来往,不至有乏煤之悲。自春至冬,经张士瑜添购机器,雇用洋匠抽乾矿中积水,规模已具,每日可出煤百吨,核计出售价值,仅可勉支局用,毫无利息。推原其故,皆由煤炭出矿之後,运至基隆海口,水道风浪过大,驳船难驶;旱道有山路十余里,运脚太重,非造铁路以别转运,煤务不能获利。查矿局官商,原本十二万两,办理机器工程尚形竭蹶,实无力再办铁路。禀请由官收回煤务,另行设法筹办,以免日久亏折愈多等情,由知府张士瑜具禀前来。臣查闽洋官闽轮船、并船政制造各局,专恃基隆煤炭;且台南北铁路办成,更需煤用。现在工程已有十分之九,以後亦无须再添资本,未便停止不办。商人惟利是视,既知无息可图,自难强令入股,应将矿务仍旧由官收回,自本月初一日接办,所有商本银六万两、并船政原本银二万两,暂由台湾於上年捐输存余项下筹拨归还。臣另行饬派洋人玛体荪监督工程,仿炤商办章程,以杜弊端。再由铁路公司,由八斗煤矿,分接车路一道,直通基隆码头,以便运售迅速。将来全台铁路告成,销路日广,利息日厚,仍旧招商接顶;纵不能收回原本,庶不致全行亏折,以免积久又成漏卮,於地方商务不无裨益。所有收回基隆煤矿、并动用官款缘由,除咨户部外,理合附片陈明;伏乞圣监。谨奏。
第四札饬
钦加盐运使衔、在任候补道署理台南府正堂军功加一级纪录三次吴为转奏事。本年十月初二日,蒙臬道宪札开:本年九月二十一日,奉闽浙总督部堂卞宪牌:本年八月二十九日,承准钦命总理各国事务衙门咨开:光绪十五年八月初七日,本衙门会同户部,遵旨议覆『台湾基隆煤矿、牛头山办油,毋庸交洋商承办』一摺,本日奉朱批:「依议。钦此』。相应恭录谕旨,抄录原奏,办行贵督钦遵咨理可也等因到本部堂。承准此,合就行知。为此,牌仰该道即便移行遵炤,毋延须牌等因。计粘抄到道。奉此,除移行外,合就札饬。为此,札仰该府即便转行遵炤,毋违。此札。计粘抄一纸等因。蒙此,除移行外,合就转饬。为此,札仰该县立即一体遵炤,毋违。此札。
计粘抄一纸。
光绪十五年十月二十三日札。
第五奏议
粘抄:
谨奏为遵旨议奏事。光绪十五年七月初十日,准军机处抄交台湾巡抚臣刘奏:『为基隆煤矿,官办难期起色,现有英商承办,订拟合同,请旨敕议,以节糜费,而免漏卮。又新竹牛头山旧产煤油,并由该商开办』一摺,奉朱批:『该衙门议奏单二件并发。钦此』。查原奏内称:基隆煤矿先经商人张学熙禀请承办,旋以本亏乞退。商由南洋大臣曾国荃、船政大臣裴荫菽,并台湾各凑本银,另集商於光绪十三年正月接办。因旧矿产煤不多,工本过少,办理年余,毫无利息,商股乞退。即於十三年十二月,由官收回接办,所有商本及船政官本,暂留台湾捐输项下筹拨归还。饬派洋人玛体荪,仿炤商办章程办理,先後奏明在案。不料煤源已竭,所产日绌,迄今年余,综核出入,每月亏折银三四千两不等。据工师察看情形,非添用本银,另开新矿,不能获利。台湾经费支绌,无款可筹也,适有英商范嘉士愿集资本百余万,来台承办,由英国领事官班德瑞引荐。据称已勘产煤之区两处,另开新矿,暂用八斗旧矿先於接办,愿偿八斗煤矿机器官本银十四万两,分期清缴,议详章程十一条,奏请饬下臣衙门、会同户部核议等语。臣等查台湾煤矿开办十余年,未着成效,虽由资本不充,未始非经理不善,今欲设法补救,议交洋商承办,亦系该抚不得已之苦心。但合同内开:定立年限、指定界限以及拨地修筑码头、听顾别埠工匠、准华民就近开挖、加徵土煤厘矿各节,大都为利益煤矿起见,而於本地民生殊有妨碍,必非民情所愿。且台地孤悬海外,基隆实为扼要之区,该处煤矿乃中国自有之利,一旦付诸外人,盘踞二十年之久,俨同地主,暂至建盖洋房,聚族日众,恐年满之後,又将别生枝节。况煤筋为轮船所必需,今以就地之煤,听其垄断,设遇海疆有事,彼若联络一气,即欲杜其接济,诚恐防范难周,虽合同有归中国主政之语,亦未必可恃。尤可虞者:中国各省矿产,洋人垂涎已久,如黑龙江之金矿、云南之铜、锡各矿,洋人辄思越境踏勘,迭经该将军督抚奏请设法阻止,杜其觊觎。若准英人开办煤矿,恐他国援以为例,纷纷要求。倘拒而不允,彼将谓厚彼薄此,重烦辩论,似不值贪此小利,转贻外人以口实也。台湾煤矿自创办以来,几费经营,方能具此规模,臣等详细斟酌,与其轻议更张,致滋流弊;曷若善为经理,自保利权。拟请饬下台湾巡抚,慎选贤能,破除积习,将八斗煤矿,仍由官认真经营。如煤源已竭,所产日绌,亏折太多,即由抚臣酌量情形,停止开采,俟筹有巨款,再於产煤丰旺之区,另辟新矿;庶利权不致外泄,旧有机器亦可运用。至牛头山煤油,事同一律,所谓并由英商开办之处,亦应毋庸置议。所有臣等遵议缘由,理合恭摺具陈;伏乞谦上圣监,训示遵行。再,此摺系总理各国事务衙门主稿,会同户部办理。合并陈明;谨奏。光绪十五年八月初七日奉朱批:『依议。钦此』。
第六奏议
粘抄:
再,臣承准军机大臣孚寄,光绪十五年八月初七日,奉上谕:本日总理各国事务衙门、户部会奏:议驳刘奏『基隆煤矿拟令英商承办』一摺,已依议行矣。即着按炤该衙门所奏,慎选贤员,破除积习,将煤矿各事宜,认真核实,妥为经理。现在用人得宜,自可渐收成效,如产煤日绌,亏折太多,亦应酌量情形,另筹办法等因。钦此。跪聆之下,仰见圣谟周密,筹虑精详,莫名钦悚。臣查基隆煤矿,创自官办,积习太深,用委员稍有不当,即捏报支销;用洋人较为着实,又浪开使费。船政并台湾制造局以及各轮船,月需煤数千吨,又不能停厂不办。上年十月,将洋人撤退,委派候选知县党凤冈办理,一面仍招商接办。党凤冈破除情面,极力整顿,自本年正月以後,渐见起色,商人闻风向导,先後禀请承办者数起,其意皆重在挪借官本,臣概置不答。现经帮办全台抚垦事务、通政司副使臣林访报富商、候选知府蔡应淮、云南候补道城勳、职员林元胜等,情愿鸠资三十万元,同官合办,以二十年为限。官一商二,仍缴原矿本银一十三万两,承受矿存旧机器物件,以十万元作为官本,其余按月缴煤扣除。矿务一切事宜,由商经理,官不过问,将来无论盈亏,按炤成本分三股匀算。据蔡应淮等禀呈章程前来,臣详加察核,尚为妥协,当经批准,定於七月初一日,归商接办。除将所禀章程咨部外,所有基隆煤矿归商承办缘由,理合附片具陈;伏乞圣监。谨奏训示。谨奏。
第七札饬
代理台南府正堂、陞授基隆抚民府随带加三级纪录十次方为转行事。本年正月二十三日,蒙台藩沈札开:恭录朱批行知事。奉宫保爵抚宪刘案行,为炤本爵部院於光绪十六年十月二十三日,在台北府城,恭摺具奏『基隆煤矿遵旨饬商退办并筹议情形』一摺,今於本年十二月二十六日,准兵部火票递回前摺。於十一月十七日,奉朱批:该衙门议奏。钦此。除摺稿先经抄发,毋庸重录外,行司即便移行钦遵查炤,并移台湾善後局,暨饬现办煤务安委员遵炤等因到司。奉此,除分别移行外,合就行知。为此,札仰该府即便钦遵查炤,毋违,此札,等因。二十八日,并蒙臬道宪唐札,同前因,各到府。蒙此,除移行外,合就转行。为此行县立即遵炤。此行。
光绪十七年二月十七日行。
第八札饬
特授台湾府正堂加五级纪录七次程为转饬事。本年八月十八日,奉爵抚宪刘札开:据脑务局丁守禀称:窃查台地煎熬樟脑,何无定章,致有擅设灶厂,交易纷岐,现在归官承办,自应有所区别,而一事权。前经卑府拟立章程,严定赏罚,出示招告各等情,业皆禀报移行各在案。兹复刊刷执炤、路引各票,交该商民持往经过关卡厘捐,以凭呈验;庶一触目即别官私。惟是奸究商民,心计百出,明见立法严密如斯,难免就中纳贿情事。虽各分局委员尚知自爱,而司丁夫役人等,未必皆无利令智昏,纵或定以与受同科之罪,实亦不胜稽防;是乃一弊未除,又生一弊。昨访闻有种不法奸民,竟敢在於新竹县属之旧港一带,魆卖樟脑,系由咸菜瓮地方绕道而出,卑府当即遴派妥人前往密查,一俟查有确实,再为详请严惩。第思台地四面皆海,设口极多,稽察万难周到;再四筹计,若欲有弊尽除,势非优给赏号不可。前以出示晓谕,无论何色人等,拿获私脑以及犯事之人者,按提四成、五成充赏。今拟如有目丁夫役人等拿获私脑,并及犯事,连货连船一并扣留充公处罚,随将犯主暨该船户统交地方官从重严究。勘定脑之多寡,即改为六成充赏。如此办理,俾出首者可以餍惑其心,纵有奸究商民欲用伎俩,而私不胜官,又何乐於甘同作弊。况将既漏之货提成充赏,亦一以人治人之道,并不另有虚糜。当此振兴脑务之际,不得不如是认真,立法一严,犯法必少,所以子产执政,甯为火烈不为水懦。卑府亦无非深体此意,是否有当?除已再行出示,剀切晓谕,在各要口张贴外,理合抄录示稿,禀请察夺,俯赐立案,行知海关税务司及全台厘捐各局一体遵办,并祈饬下府县,加颁告示,通谕周知。庶使闻风益加劝勉之处,仰乞批示遵行等情到本爵部院。据此,除批:据禀所议各节,不为无见,仰即如议办理,并候饬令各关局一体遵炤。示稿存。此缴印发外,合行札饬。札到该府即便查炤,转饬所属一体遵办,毋违,此札,等因。计粘抄告示一纸。又准总办台北军械所、兼办全台樟脑总局、即补府丁移开:窃炤敝府奉委兼办脑局,业将接办日期申报咨移在案。兹查樟脑一项,易於走泄,不得屯积日久,固宜联络商人,速广消路,尤须严立规例,永绝弊端。近闻有种不法奸民,私在内山设厂熬煮,故贬价值,魆行贩售,实於官脑大有窒碍。今拟仿炤洋药章程,於各要口分派巡丁,随时查缉外,无论何色人等,遇有私熬魆贩等情,蹈勘明白,按定脑之多寡,报信者;七成充公,三成给赏。拿获私脑者;六成充公,四成给赏。其有拿获私脑,并及奸民扭送来局者;立将该奸民转交地方官从重惩办,即以一半充公,一半给赏。弊期必绝,不得不如此认真,业将仿立章程出示晓谕,并禀报爵抚宪察核在案。惟仍恐地形散漫,稽察难周,现拟添刷联票路引,交由脑商收执,以俾逢关查验;货票相符,方准投税缴票放行。如有货票不符及无票者,均以私论。除另文申报咨行外,相应备文移会。为此,合移请烦查炤备案,并希转行属县一体知炤等由。奉准此,除移行外,合就转饬。为此,札仰该县官吏立即一体遵炤办理,毋违。此札。
计粘抄示稿一纸。
光绪十二年九月十八日札。
第九之一移文
钦加二品顶戴、办理中路营务处、中路抚垦事务统领栋字等营、遇缺尽先选用道、劲勇巴图鲁兼袭骑都尉林为移知事。上年十二月二十七日,奉爵抚部院刘札开:据台湾陈署道详准英领事霍必澜炤会,德商瑞兴行禀:『於本年十二月初一夜,在水底藔地方买运樟脑三百余担,被林道全数截留』一案,除炤覆领事并咨林道查炤外,详报察核等情到本爵部院。据此,除批:据详已悉。水底藔奸民彭牛私熬樟脑,前经林道禀请严拿悬办,当饬其一面缉拿,一面将私脑起出充公在案。此系自办本国奸民,洋商瑞兴何得干预。且水底藔毗连番境,海关执炤载明洋商采买樟脑,不准迫近生番地界。瑞兴洋商何得竟赴番境买脑,显有奸民勾串包揽情弊。查彭牛系熬煮私脑奸民,瑞兴两次在水底藔运脑,本属不遵海关执炤,擅赴番境,已与执炤载约不符。该道前请派员同赴鹿港,督察瑞兴采运已买之脑,当即批饬不准将逼近番境之水底藔,混在鹿港一处。今本国自拿奸民,该洋商出为包揽,殊属不合。该道须以海关执炤所载为凭,不可因其恐吓,轻许赔偿为要。仍候咨明总理衙门查炤办理,仰即知炤。此缴印发外,合行札饬。札到该道,即便查炤,此札,等因。奉此,相应移知。为此,合移贵县,请烦查炤,须至移者。
右移
即补请军府署彰化县正堂李。
光绪十三年正月十七日移。
第九之二札饬
特授台湾府正堂加六级纪录九次程为转饬事。本年闰四月二十九日,蒙臬道宪唐札
开:光绪十三年闰四月十九日,奉爵抚宪刘抄案:光绪十三年闰四月初九日,准兵部火票递到总理各国事务衙门咨:查各国洋商在台湾内地采买樟脑一事,前於同治八年,经前闽督等咨称:委兴泉永道与领事官议定章程五条,当由本衙门炤会各国驻京公使,并咨行转饬该地方官炤办在案。嗣於光绪十二年十月二十五日,据总税务司赫德呈称:准淡水关税务司申称:闽省现将此章撤销,改由官办等语。当经本衙门抄录原呈并前定章程五条,咨行贵抚查炤。复以现定办法如与前定章程不符,洋人必不遵从,应如何变通?期与前约不背之处,希即酌夺示复;去後迄今,未接咨复。查本年二月初一日,接准贵抚咨:据署台湾道详准英领事炤会:德商瑞兴行在水底藔地方被营务处之道员林朝栋将买运樟脑截留一案,内称台湾官办樟脑一案,前准咨查,当将改归官办缘由咨复,并将海关执炤附陈在案等语。是本衙门去年十月咨查之件,已据咨复,何以至今未到。兹於四月初六日,据德国驻京公使炤称:瑞兴洋行请领联单置买樟脑,送经该地方扣留入官,与章约不符;如改立新章,亦未接有知会。再,水底藔每有华洋各商到彼贩货,并未有不准在彼办货明文等因。本衙门查德使炤称:瑞兴洋行樟脑被扣一节,即贵抚前咨之案,此事改办缘由,本衙门既未接准来咨,无从悬断。惟自通商以来,各处办理交涉事件,专以约章为凭,如欲变通尽利,或於地方有碍,原可随时增改;然向系由本衙门通行知炤後,方能炤所改章程开办,若未经议定,骤而更张,徒滋口实,无裨於事。
此案定章五条,行之已久,如拟改章程办理,亦应俟本衙门炤会通行後开办,庶免枝节横生。相应抄录炤会咨行贵抚迅将改办樟脑始末情形,补行咨复,并将现办章程,应否参酌旧章,以免窒碍之处,一并妥筹详细声覆,以凭酌核办理可也。粘抄等因到本爵部院。承准此,查此案,以前於光绪十二年十二月初四日,承准总理各国事势衙门咨:抄录赫总税司原呈并前定章五条,咨行变通,期与前约不背等因。当经本爵部院将台湾官办樟脑,与旧约仍不相背缘由,并将海关执炤,於十二月十九日一并咨呈总理各国事务衙门察炤。因前咨呈文件,为万年清轮船沈失,复於本年正月初三日,补行咨呈,计总理各国事务衙门当可接到。兹承准前因,除再将前件补行咨呈外,查水底藔距台湾府城三百余里,毗连番境,海关执炤载明:洋商采办樟脑,不准迫近番界;以杜洋人深入致生隐患。此次德商瑞兴擅赴该处包揽,即系不遵执炤所载条约,且奸民彭牛私熬樟脑,民番仇杀,已毙张云亮、张阿满二命,前经道员林朝栋禀请严拿惩办。此系自办本国奸民,瑞兴洋商不得干预,曾将详细情形咨呈在案。总之,台湾樟脑,外山番民颗粒不出,自光绪十年以後,丝毫未曾出口,海关有案可稽;现在官办樟脑,系本爵部院新抚内山生番地界所出,由官发本,设丁卫厂,与从前情形不同。海关执炤载明:洋商不准迫近番界。至海口附近如有樟脑,仍准洋商自行采买,即如瑞兴购办樟脑,亦有在鹿港地方者,并无阻挠之处;惟迫近生番地界,洋商亦须遵炤海关执炤,不准前往。至水底藔,系生番出没之地,民番仇杀宜有命案,德国驻京公使不妨饬知台南领事官会同地方官前往勘验,该地是否迫近生番地界?从前有无华洋各商到彼贩货?不得以瑞兴一面之词,徒滋口实。所有台湾现办樟脑,并无约章相背情形,除咨呈总理各国事务衙门察炤外,合就饬行。为此,仰该道即便查炤须案等因到道。奉此,合就行知。为此,札仰该府即便转行知炤,此札。计粘抄一纸等因。蒙此,就转饬为。此札,仰该县立即遵炤,毋违。切切。此札。
计粘单一纸。
光绪十三年六月初十日札。
第九之三札饬
代理台南府正堂、本任埔里抚民分府、随带加三级、纪录十次方为转饬事。本年六月初一日,蒙全台税厘总局司道宪札开:奉宫保爵抚宪刘札开:准德国驻紮台南梅领事炤会:以洋商入台湾内地采买土货,不能逼近生番地界,条约章程并无载明等因。查台湾奉准通商,先乏洋商采买土货,自同治八年,闽省督抚院委由兴泉永曾道会同英国兼办布、法、丹国通商吉领事,议定洋商采买樟脑章程,由海关发给执炤,载明不得雇用洋船私往各口贸易,亦不得迳赴迫近生番处所交易;以易滋生事端等语。现在开办子口给发三联单,仍於单上炤章注明:祗准在海口附近地方采买,不得迫近生番地界字样,无非为免滋事端起见;若必深入番地,将来滋生事端,官不能问,诸多窒碍。缘准前因,除炤复梅领事查炤外,合行札局即便查炤。计粘抄梅领事炤会一件。奉此,除通行遵炤并移台澎道衙门查炤外,合行札饬。札到该府,即便查炤,转饬所属一体遵炤,毋违。此札。计粘抄一纸等因。又於初四日,并蒙臬道宪唐札:同前因。各蒙此,除分行外,合就转查。为此,札仰该县立即一体遵炤,毋违。切切。此札。
计粘抄一纸。
光绪十六年六月二十一日札。
第九之四炤会
粘抄:
大德调署台湾办理通商事务副领事官梅为炤复事。炤得:按准四月二十日,贵宫保爵抚部院炤复内开:洋商入内地采买土产,所经各处子口,未便漫无限制,经饬查议复办等因。但因所定子口运货之港卡,业经屡次炤复欠合条约,不能饬遵,未便再为多赘。兹准前因,以洋商入台湾内地采买土货,不能逼近生番地界等语。敝领事查条约以及会议各章程内,并无载明不准洋商入内地生番地界采买土产之语。为此炤复贵宫保爵抚部院,请烦察炤为荷!须至炤复者。
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