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卷一
疆域志
星野沿革封圻形胜里社街市
县，限也；限百里而治者也。又悬也；悬法象观之，俾民不惑者也。故虽要荒万里，疆域定而民无逸志焉。台湾远处海天，近通浙粤；枢辰在望，分野攸同；版图甫登，沿革易考。而蕞尔一隅，屡烦庙算。盖奠一邑之井疆，资半壁之保障。则申画郊圻、慎固封守，使农安於里、商藏於市，圣朝无外之规，於是乎在。志疆域。
星野
沿革
封圻
形胜
里社
街市
·星野
周礼保章氏以星土辨丸州之地；地，从乎天也。故封域皆有分星，以观妖祥、察时政，天人之事胥系焉。而星家推度，各有异同。即就闽中论之，言人人殊。况台湾初入版图，欲遽试其推步，谁为甘石之学也者？新旧府志暨诸罗、凤山县志，聚讼纷纷，安所适从？第台隶於闽，在闽言闽，大抵闽为越地，乃禹贡扬州之域；诸家多以星纪之次属之。
按星纪为牵牛、斗、婺女三星。於辰在丑，谓之赤奋。若於律为黄钟。斗建在子，为吴越分野。晋书载魏陈卓云：『吴越州郡，九江入斗一度，庐江入斗六度，豫章入斗十度，丹阳入斗十六度；会稽入牛一度，临淮入牛四度，广陵入牛八度；泗水入女一度，六安入女六度』。宋武安志载郑宗疆星经云：『周天之数，每星一度，辖地一千四百六里有奇。今考闽中九郡，汉时始隶职方，属会稽南部』。其地西届樵川，西北尽柘浦，东抵长溪，而清漳襟带岭南，距会稽俱不上数百里；故诸家以为并隶会稽牛一度者较多。其人又皆精术数，则从其多且精者推之。台湾虽隔重洋，而距泉之厦门水程仅十一更、可四百四十里（定更计里，说见海道）；若北路淡水至福州港口，明史载水程五更，仅二百里：均在周天分度数一千四百六里之内。况牵牛跨浙、闽、粤三省，台郡南邻於粤，北邻於浙；粤之星分既视闽，即谓台之星分视九郡焉可耳！若夫附郭百里之间，顾欲求其分秒，则世无周群、吴范，抑亦可以不必也。其占他星者，府志已载，不具述。
·沿革
台湾古荒服地，未入中国版图。明史载：鸡笼山在澎湖屿东北，故名北港，又名东番。去泉州甚迩，地多深山大泽，聚落星散，无君长。永乐时，中官郑和偏历东西洋，靡不献琛恐后，独东番远避不至，和恶之；家贻一铜铃，俾挂诸项，其后人反宝之，富者至掇数枚。嘉靖末，倭寇扰闽，大将戚继光败之；倭遁居於此，其党林道乾从之。已，道乾惧为倭所并，又惧官军追击，扬帆直抵浡泥，攘其边地以居；而鸡笼遭倭焚掠，国遂残破。初，悉居海滨，既遭倭难，稍稍避居山后，忽中国渔舟从魍港（今作蚊港）飘至，遂往来通贩以为常。至万历末，红毛番（即荷兰国）泊舟於此，因事耕凿，设闤闠，称台湾焉。
崇祯八年，给事中何楷陈靖海之策，言：自袁进、李忠、杨禄、杨策、郑芝龙、李魁奇、锺斌、刘香相继为乱，海上岁无宁息，今欲靖寇氛，非墟其窟不可。其窟维何？台湾是也。台湾在澎湖岛外，距漳泉止两日夜程，地广而腴。初，贫民时至其地，规鱼盐之利，后见兵威不及，往往聚而为盗，近则红毛筑城其中，与奸民互市，屹然一大部落。墟之之计，非可干戈从事，必严通海之禁，俾红毛无从谋利，奸民无从得食，出兵四犯，我师乘其虚而击之，可大得志；红毛舍此而去，然后海氛可靖也。时不能用。
〔名山藏云〕：乾坤东港华严婆娑洋世界，名为鸡笼。
文献通考云：琉球国在泉州之东，有岛曰澎湖，烟火相望，旁有毘舍耶（一作那）国；语言不通，袒裸盱睢。
海防考云：隋开皇中，遣虎贲陈棱略澎湖地；其屿屹立巨浸中，环岛三十有六，如排衙。
元末，置巡检司於澎湖屿。
明洪武五年，信国公汤和经略海上，以澎湖民叛服难信，议徙近郭。三十一年，尽徙屿民，置漳泉间，废巡司而墟其地。
嘉靖四十二年，都督俞大猷留偏师驻防澎湖，寻罢；仍设巡检司，后裁。
初，海寇林道乾导倭遁入台，大猷以港道纡回，不敢进偪，留偏师守澎，严哨鹿耳门外。及道乾遁去，澎之偏师亦罢，余见上。
万历二十年，增设澎湖游兵。三十五年，复设冲锋游兵以备倭。
同安志云：浯铜、澎湖二游皆驻厦门。澎湖游冬船五只，鸟船十四只，官兵八百一员名。万历之季，将脆卒惰，或泊内港，或寄人家；商民劫掠，若罔闻知，甚且以贩倭舶为奇货，何言倭哉？
天启二年，红毛据澎湖。四年，巡抚南居益遣总兵俞咨皋擒其渠师，献俘於朝（万历末，红毛据台湾筑城；至是复筑城於澎湖，既毁复筑，详见「杂纪」）。
天启五年，海寇颜思齐入台湾，郑芝龙等附之（是时，红毛据台湾自若；详见「杂纪」。旧谓芝龙先入台者误也）。
崇祯三年，红毛犯厦门，复遁入台。
是时，郑芝龙已归降，巡抚邹维琏命为将焚杀红毛；红毛遁归。
国朝顺治十八年（通志作十七年误）夏五月，郑芝龙子成功在台湾。冬十有二月，红毛归国（详见「杂纪」）。
康熙元年春正月，成功改台湾城为安平镇、赤嵌城为承天府（即今邑治）。南北路设县二：曰天兴、曰万年；总曰东都。夏五月庚辰，成功死，子经嗣。越三年，改东都为东宁，二县为二州；设安抚司三：南北路澎湖各一。
二十年春正月壬午，经死，子克塽嗣。是年，福建总督姚启圣计招伪宾客司傅为霖等，约为内应，垂成事泄，为霖等遇害。启圣仰遵庙算，定策平台。
二十二年，水师提督施琅统师专征。
水师提督施琅陈海上情形剿抚机宜疏
郑成功倡乱二十余年，恃海岛为险，蔓延鸱张，荼毒生灵；故当时不得不从权拆地，以绝其进取之路。嗣而皇上广开德意，招徕抚绥，渐散其党；成功疑惧，乃遁踞台湾，以为兔窟。康熙元年间，兵部郎中党古里至闽，臣备将逆岛可取之势，面乞代奏；复上疏密陈。荷蒙俞旨，仰藉天威，数岛果一鼓而平。逆孽郑经逃窜，负嵎恃固。去岁，朝廷遣官前往招抚，未见实意归诚；从来顺抚逆剿，大关国体，岂容顽抗而止？伏思天下一统，胡为一郑经残孽盘踞绝岛，而拆五省边海地方，画为界外，以避其患？况东南膏腴田园及所产渔盐，最为财赋之薮，可资中国之润，不可以西北长城、塞外风土为比。倘不讨平台湾，匪特赋税缺减、民困日蹙，即防边若永为定制，钱粮动费加倍，输外省有限之饷，年年协济兵食，何所底止？又使边防持久，万一有惧罪弁兵及冒死穷民，以为逃逋之窟，遗害叵测，似非长久之计。且郑成功之子有十，迟之数年，并皆长成，假有一、二机觉才能，收拾党类，结连外岛，联络土番，羽翼复张，终为后患。我边海各省水师，虽布设周密，以臣观之，亦仅能自守；若使之出海征剿，择其精锐习熟将卒，实亦无几。况后此精锐者老，习熟者疏，何可长恃？臣蒙皇上逾格擢用，荷恩深重，分宜灭贼，以尽厥职。每细询各投诚之人及阵获一二贼夥，备悉贼中情形，审度可破之势，故敢具疏密将台湾剿抚机宜，为我皇上陈之。
查自故明时，原住澎湖百姓有五、六千人；原住台湾者，有一、二万：俱系耕渔为生。至顺治十八年，郑成功挈去水陆伪官兵并眷口共计三万有奇，为伍操戈者，不满二万。又，康熙三年间，郑经复挈去伪官兵并眷口约有六、七千，为伍操戈者，不过四千。此数年，彼处不服水土，病故及伤亡者五、六千。历年渡海窥伺，被我水师擒杀，亦有数千。相继投诚者，计有数百。今虽称三十余镇，并系新拔，俱非夙练之才。或辖五、六百兵，或辖二、三百兵不等。计贼兵不满二万之众，船只大小不及二百号，散在南北二路，垦耕而食。上下相去，千有余里。郑经承父余业，智勇不足，战争匪长。其各伪镇亦皆碌碌之流，又且不相联属。贼众耕凿自给，失於操练，终属参差不齐；内中无家口者十有五六，岂甘作一世鳏独，宁无故土之思？但贼多系闽地之人，其间纵使有心投诚，既无陆路可通，又乏舟楫可渡，故不得不相依为命。郑经得驭数万之众，非有威德制服，实赖汪洋大海，为之禁锢。如专一意差官往招，则操纵之权，在乎郑经一人，恐无率众归诚之日。若用大师压境，则去就之机，在乎贼众，郑经安能自主？是为因剿寓抚之法。大师进剿，先取澎湖，以扼其吭，则形势可见、声息可通，其利在我。仍先遣干员往宣朝廷德意。若郑经势穷向化，可收全绩。倘顽梗不悔，俟风信调顺，即率舟师联■〈舟宗〉直抵台湾，抛泊港口，以牵制之。发轻快船只，一往南路打鼓港口，一往北路蚊港、海翁窟港口，或用招诱，或图袭取，使其首尾不得相顾，自相疑惑，疑则其中有变。贼若分，则力薄；合，则势蹙。於以用正用奇，相机调度，登岸次第攻击。臣知己知彼，料敌颇审；率节制之师，贾勇用命，可取万全之胜。倘贼踞城固守，则先清剿其村落党羽，抚辑其各社土番；狭隘孤城，仅容二千余众，用得胜之兵，而攻无援之城，使不即破，将有垓下之变，贼可计日而平矣。夫兴师所虑，募兵措饷；今沿边防守经制及驻劄投诚闲旷官兵，皆为台湾而设，听臣会同督提诸臣，挑选习熟精锐，用充征旅，无事徵募动费之烦。此等兵饷，征亦用，守亦用，与其束手坐食於本汛，孰若简练东征於行间？至修整船只，就於应给大修银两领收，可无额外动支。船未足用，则浙、粤二省水师，亦为防海设立，均可选用；仍行该省督提，选配官兵，各举总兵一员，领驾协剿。每船用惯熟澎湖台湾港路柁梢数人，即於福建投诚官兵内挑选分配；不足，则将投诚兵汰其老弱，别募熟於海道之人补额。因此见在额给粮饷，不须分外加增，无烦夫役挽输。安配定妥，以候风期，毋论时日，风信可渡，立即长驱。利便之举，诚莫过於此者。但水路行兵，出海水深，利用大船；进港水浅，利用小哨。今当新造小快哨一百只，以为载兵进港及差拨哨探之用。又当新造小八桨二百仕只每六船各配一只，到台湾临敌登岸之时，可以盘载官兵，蜂拥而上。其小快哨每只所造，只用价银四十两；小八桨每只所造，只用价银一十五两；二项共该用银七千两，为费不多。若台湾一平，则边疆宁靖，防兵可减，百姓得享昇平，国家获增饷税，沿边文武将吏，得安心供职，可无意外罪累，一时之劳，万世之逸也。
又密陈航海进剿机宜疏
臣荷皇上特恩起用，以臣深知水性贼情，专畀进剿海逆之责。受事以来，练兵整船，靡敢刻懈。然用兵之法，不得不熟审详慎，古者行兵，多用奇计，声东击西，兵不厌诈，非可直道而行。去冬具疏，请以今年三、四月微北风进兵，盖为郑逆奸细颇多，使贼知我舟师必用北风而进，然后出其不意而收之。臣在在密用间谍，乱其党羽，自相猜忌。自去年逆艘纠集澎湖，欲抗我师，据险以逸待劳。设我舟师到彼，必由澎湖西屿头，然后转帆向东北而进，正值春夏之交，东北风为多，我船尽是顶风顶流，断难逆进，贼已先站立外堑内堑，接连娘妈宫，俱居我上风上流，其势难以冲击取胜，故不可不虑及此也。所以前议微北风之候，犹恐未能万全；且水道行兵，专赖风信潮水，非比陆路，任意驰驱，可以计定进止。臣日夜抚心熟筹，莫如就夏至南风成信，连旬盛发，从铜山开驾，顺风平浪，船得联■〈舟宗〉齐行，兵无晕眩之患；逆贼纵有狡谋，斯时反居下风下流，贼进不得战，退不能守。澎湖一得，更知贼势虚实，直取台湾，便可克奏肤功。倘逆孽退守台湾，死据要口，我师暂屯澎湖，扼其吭、拊其背、逼近巢穴，使其不战自溃，内谋自应。不然，俟至十月，乘小阳春时候，大举进剿，立见荡平。此乃料敌制胜，所当详细一一披陈者也。
然臣切有请者，督臣姚启圣，调兵制器，奖励士卒，精敏整暇，咄嗟立办；捐造船只，无所不备；矢志灭贼，国尔忘身；坚图报称，非臣所能力止。惟是生长北方，虽有经纬全才，汪洋巨浪之中，恐非所长。矧抚臣吴兴祚见在昇任，即有新抚臣初任视事，恐未识闽疆情形。臣之鳃鳃，谓督臣宜驻厦门，居中节制，别有调遣。臣得端统前进，行间将士，知有督臣后趱粮运策应，则粮无匮乏之患，兵有争先之勇，壮志胜于数万甲兵。今若与臣偕行，征粮何以催趱？封疆何所仰赖？安内攘外，非督臣断难弹压缓急。臣故密疏入告，使督臣闻知，必以臣阻其满腔忠尽；仰冀皇上密行温谕督臣，免其躬亲偕行。臣同督臣操练水陆精锐，官兵充足三万，分配战舰，尽可破贼。但臣仅掌有水师提督印信，未奉有征剿台湾之敕谕；伏望迅赐颁发，以副转睫师期，俾得申严号令，用以节制调度。所有督臣题定功罪赏格，赐臣循例而行，则大小将士，咸皆凛遵。至於师中参酌，见有同安总兵官臣吴英，智勇兼优，竭忠自许，可以为臣之副；尤望恩加奖励。又有兴化总兵官臣林承、金门总兵官臣陈龙、平阳总兵官臣朱天贵、海坛总兵官臣林贤，留闽候补总兵官臣陈昌、江东副将臣詹六奇、随征左都督臣李日■〈火呈〉等，俱堪冲风破浪，勇敢克敌，共勷捣巢。藉我皇上天威丕着，丑类游魂，何难殄歼？航剿灭贼，关系臣之一身，承当责任，何等綦重。以故凡贼之形势、风之顺逆、事之区画，亟当十分详审，以图万全。况出汪洋大海之外，非敢轻举妄动，苟且从事，致负眷顾之隆。臣当会商将军合词具题，而将军海务情形，非所谙晓，又恐奸细窥探泄漏，是以自将战略师期，密疏上闻。
又请决计进剿疏
郑逆抗拒颜行，深费皇上宵旰南顾之忧。臣兹复荷圣恩起用，非重臣以水师提督之任，实用臣进平台湾之逆患；兼面奉天语温谕，剿灭台湾，以免生灵涂炭。衔命以来，兼程疾趋，即於去岁十月初六日抵厦门视事，点验船兵，全无头绪，焉敢妄举进剿？时欲具疏入告，恐伤寅恭和衷；故日以继夜，废忘寝食，一面整船，一面练兵，兼制造器械，躬亲挑选整搠。至今年四月终，方称船坚兵练，事事全备；移请宁海将军臣喇哈达、侍郎臣吴努春到厦门看阅。此时将士人人思奋。臣即於五月初五日，会同督臣姚启圣，率舟师开驾至铜山，以俟夏至后南风成信，联■〈舟宗〉进发。
第督臣以五月初一日准部咨，进剿海贼，关系重大之旨，随转意不前；而三军侧听，并尽解体。臣自初七日起，日与督臣决计进取，力争十余日。至十六日，将军二臣抵铜山，到臣营所，臣面恳将军转劝督臣乘南风进剿，以成摧枯拉朽之势。奈督臣终执旨意，以督提同心合意为辞；臣故不便违抗，姑听督臣主疏展期，实非臣之本意。此二将军臣亲到铜山所目击，而共悉臣衷也。
本月初日承准兵部劄付内开：『宁海将军喇哈达等疏称：「总督、提督称南风不如北风」』。臣深为骇异。切思臣当日在铜山，与将军二臣并无言及南风不如北风之语。日与督臣争执南风进剿，不准三军皆悉其情，即通省士庶亦皆共晓。且督臣日遣各总兵劝臣权依督臣之议。今将军二臣具疏竟不分晰明白，陷臣推托不前，若非皇上宽置不究，则臣先后疏章，自相矛盾，欺诳君父，罪当万死矣。
夫南风之信，风轻浪平，将士无晕眩之患，且居上风上流，势如破竹，岂不一鼓而收全胜？臣见督臣坚意难以挽回，故聊遣赶■〈舟曾〉快船二十三只，令随征总兵臣董义、投诚总兵臣曾成、提标署左营游击事臣阮钦为、并各镇营千把等官，领驾前往澎湖，了探贼息。据其回称：『义等奉令，遵於六月初四日午刻从古雷洲开船，至初五日未时到澎湖猫屿；时各船未便轻进，湾泊花屿。初六日黎明，率各船由虎井过西屿头，了见刘国轩贼艘尽泊於妈宫澳。贼见我船，大船概起头帆，小船尽起大帆，贼遂出赶缯二十余只，驾出西屿头；又有八罩贼船十余只，由南面而来；我船恐众寡不敌，本日未时，传炮收回各船，於初七日到大境，初八日到厦门港归汛』等情。据此，则此行遣发巡哨船只，来去无阻，见有明据矣。乃坐塘笔帖式谭木哈图具题，大兵水面度日，逆贼窥望空隙之疏，殊非真知灼见，臣全不解其故。以臣生长海滨，总角从戎，风波险阻素所经历；且荷简命前任水师提督，阅历至今，岂有海面形势、风信水性犹不畅熟胸中？而笔帖式乃更胜於臣乎？
盖贼中情形，臣屡得旧时部曲密信，称台湾人心惶惑，兼以刘国轩恃威妄杀，稍有隙缝，全家屠戮，人人芒剌在背，间有心欲向义，奈隔绝汪洋，难以朝呼夕应，未敢轻举。此端便是可破可剿之机。又此六月二十八日，据守口兵丁递送澎湖长发贼柳胜、林斗二人赴臣军前投诚；询据柳胜等供称：『原坐杉板头熕船过来投诚，澎湖新旧船、鸟船、赶缯、双帆艍各船有一百一、二十只，刘国轩、林陞、江钦等贼众六千余，内有家口旧贼约二千，其余俱系无眷口新附之众；私相偶语，提督不嗜杀人，俟大军到，便瓦解归顺。有伪萧一镇下将领谋议，候出娘妈宫操船，乘势驾舟投诚；被其知觉，立杀头目九人。因探问我兵船自铜山撤回归汛，彼故调贼二千余回台湾耕种，今仅留贼四千在澎湖配船防守』等语。据此，则贼中虚实，又已得其详矣。且臣更以贼中之情形言之，昔之伪镇营蚁附胁从，皆受郑成功、郑经父子结恩旧人，笼络相依。今刘国轩暴戾操权，动辄杀戮，以威制人，谁肯甘为几肉？是我舟师未到澎湖，权犹在刘国轩一人之主持；我舟师若抵澎湖，势难遏各伪镇伪卒之变乱。则踞守澎湖逆贼纵有万余，内多思叛；驱万贼万心之众，以抗我精练勇往之师，何足比数！虽刘国轩轻命死敌，於人心猜忌之际，靡不自溃，则可破可剿之机，又无加於是。
今我皇上若以俟有可破可剿之机，温旨下颁，则汪洋巨浸之中，谁肯效命七尺之躯，而殚力三窟之险？势必籍旨意为居奇，迁延岁月，虚糜浩费。所谓筑舍道旁，三年不成；是贼终无可破可剿之日矣。矧夫按兵不动，善以抚谕，刘国轩沐猴鸱张，操纵自如，志得意满，断无输诚向化之念。其中有伪镇营贼纵有心归正，而迩来台湾各港禁锢严密，一船不许出港，虽有谋叛隐情，亦难通报。故非联■〈舟宗〉进发，疾行扑击，安有自甘献俘？坐待贼亡，竟在何时。在督臣灭贼之念实切，惜乎生长北方，水性海务非其所长；登舟之际，心摇呕吐，所以前疏恳留督臣居中调度，盖为此也。中有一、二视此畏途，未免低徊，致督臣疑惑不决。臣虽庸愚，料敌颇效。前於康熙二年间，海逆猖獗，皇上特差兵部郎中党古里到闽，问臣机宜，当即决意进攻厦门。时督臣李率泰亦以臣过於担当，然两岛竟为臣克平。旋於康熙六年十一月，为边患宜靖、逆贼难容等事具题，未奉俞旨，乃使逆孽於甲寅年有燎原之变。郑经虽死，留此余党，负踞绝岛。臣丁年六十有二，血气未衰，尚堪报称。今不使臣乘机扑灭，再加数年，将老无能为；后恐更无担当之臣，敢肩度海灭贼之任。是以臣鳃鳃，必灭此朝食。
惟是台湾残孽未歼，故溢设镇营官兵，糜费钱粮，贻累民生未苏。况所设水师镇营，原为航海捣巢之用，今就中挑选精兵二万有奇、大小战船三百号，尽堪破贼，可以无用陆师，徒相牵制，卒难成功。若陆师中间有勇敢效忠、熟练海务能将，容臣调选一二，以为臂指，共勷大举之需。
伏思臣累受国恩，奉召进京，即宠擢内大臣之列，豢养十余载；今复谬荷起用，寸功未效，又叨更晋官衔，特赐御膳；亘古臣子，未有受君恩如是也。即赴汤蹈火，臣志所不辞。倘荷皇上信臣愚忠，独任臣以讨贼，令督抚二臣，催趱粮饷接应，俾臣整搠官兵，时常在海操演；勿限时日，风利可行，臣即督发进取。出其不意，攻其无备，何难一鼓而下。事若不效，治臣之罪。臣朴质武夫，一片图报微诚，惟知钦遵天语煌煌，责臣必破台湾，克奏肤功。臣以君命为重，故当克尽臣职，不禁烦琐、激切沥陈，断不敢以浮言饰辞，冒昧陈於君父之前，伏乞皇上睿盐。
夏六月癸亥，澎湖平。
水师提督施琅报捷疏
臣自去年六月同督臣姚启圣在铜山停师回汛，刘国轩侦知，自回台湾，留拨伪镇营等船兵扼守澎湖，不时来往调度。今年四、五月，知臣乘南风决计进剿，就台湾贼夥选拨精壮敢死者，又抽调草地佃丁民兵，将洋船改为战船。凡各伪文武等官所有私船，尽行修整，调集来澎湖；大小炮船、鸟船、赶缯船、洋船、双帆艍船，合计二百余号，贼夥二万余众。仍将伪镇营等官兵各眷口监羁台湾红毛、赤嵌二城，坚其死战。刘国轩亲统倾巢之众，复来澎湖，将妈宫屿头上下，添筑炮城二座，风柜尾炮城一座，四角山炮城一座，鸡笼山炮城一座，东西时内一列炮台四座，西面内外堑、西屿头一列炮台四座，牛心湾山头顶炮台一座；凡沿海之处，小船可以登岸者，尽行筑造短墙，安置腰铳，环绕二十余里，分遣贼众死守；星罗碁布，坚如铁桶。
臣总统镇营舟师，将各大小战船风篷上大书将弁姓名，以便备知进退先后，分别赏罚。於六月十四日辰时，由铜山开驾进发。十五日申时，到猫屿、花屿。有守汛贼哨数十余只，见臣舟师将到，即奔回澎湖。时值天晚，将船湾泊八罩水垵澚，遣官坐小哨到将军澳、南天屿等岛，安抚岛民。十六日早，进攻澎湖，逆贼排列船只迎敌。臣标署右营游击蓝理等官兵，配坐鸟船一只；署后营游击曾成等官兵，配坐鸟船一只；署左营游击张胜等官兵，配坐鸟船一只；二等侍卫吴启爵等官兵，配坐鸟船一只；同安城守右营游击赵邦试等官兵，配坐鸟船一只；海坛镇标中营游击许英等官兵，配坐鸟船一只；铜山镇标右营游击阮钦为等官兵，配坐鸟船一只；此数船首先冲锋破敌，直入贼■〈舟宗〉，攻杀贼炮船二只、赶缯船六只，贼夥斩杀殆尽。其船放火烧毁。又用炮火攻击，立刻沉坏贼鸟船一只、赶缯船二只。副锋臣标右营千总邓高匀配水陆等官兵，坐鸟船一只；烽火营游击王祚昌匀配水陆等官兵，坐鸟船一只；臣标署右营守备方郤等官兵，配坐鸟船一只；金门镇标中营游击许应麟等官兵，配坐鸟船一只；金门镇标右营守备林芳等官兵，配坐鸟船一只；臣标随标功加守备李光琅等官兵，配坐鸟船一只；用炮火攻击，打沉贼鸟船一只、赶缯船二只，贼夥溺死殆尽。时值南潮正发，前锋数船，逼近炮城，贼艘齐出合围。臣恐数船深入难出，自将坐驾船直冲入贼■〈舟宗〉，兴化镇臣吴英继后夹攻，焚杀伪扬威将军援剿左镇沈诚、统辖前锋镇姚朝王、义武镇陈侃，戎旗五镇陈时雨、伪协将弁大小贼目，计七十余员。伪水师总督林陞中箭三枝、中鹿铳二门，左腿被大炮打折，立即载回台湾。贼众焚杀溺死，计二千余众；遂救出数船。臣右眼被铳击伤，眼睛未坏，因天色将晚，收出西屿头洋中抛泊。十七日早，将全■〈舟宗〉舟师复收泊八罩水垵澳，严申军令，查定功罪，赏罚官兵。十八日，进取虎井、桶盘屿。十九日，臣坐小赶缯船往澎湖内外堑时内，细观形势。二十、二十一两日，故用老弱骄兵之计，用赶缯双帆艍船分二股，假攻时内、内外堑，以分贼势。
臣於二十二日再申军令，分股进发。遣臣标随征都督陈蟒、魏明、副将郑元堂，领赶缯双帆艍船五十只为一股，从东畔时内，直入鸡笼屿四角山，为奇兵夹攻；又遣臣标随征总兵董义、康玉、外委守备洪天锡，领赶缯双帆艍船五十只为一股，从西畔内堑直入牛心湾，作疑兵牵制。将大鸟船五十六只居中分为八股；每股七只，各作三叠。臣居中为一股；兴化镇臣吴英领一股居左；平阳镇臣朱天贵、臣标前营游击何应元合领一股居左；金门镇臣陈龙领一股在次左；臣标署中营参将罗士鉁、署右营游击蓝理、署后营游击曾成，合领一股在次右之右；署铜山镇臣陈昌领一股在次左之左；海坛镇臣林贤领一股在末右；厦门镇臣杨嘉瑞领一股在末左；尚有船八十余只，留为后援。臣督率严阵指挥，直向娘妈宫扑剿。贼各处炮城及迎敌炮船、鸟船、赶缯大小各船，四面齐出迎敌。每贼炮船安红衣大铜炮一位，重三、四千筋，在船头两边安发熕二十余门不等，鹿铳一、二百门不等。炮火矢石交攻，有如雨点；烟焰蔽天，咫尺莫辨。首冲破敌陷阵，乃海坛镇臣林贤、平阳镇臣朱天贵、前营游击何应元、海坛镇标左营游击吴辉、千总蔡琦凤、海坛镇标右营守备林正春、副锋臣标前营千总林鹏、海坛镇标右营游击江新、围头营游击陈义、平海营游击郑桂、海坛镇标中营游击许英等，其分遣东西二股之官兵船只继进，夹击互攻，自辰至申，我师奋不顾身，抵死击杀。贼被我师用火桶、火礶焚毁大炮船十八只，击沉大炮船八只，焚毁大只船三十六只、赶缯船六十七只、洋船改战船五只；又被我师火船乘风烧毁鸟船一只、赶缯船二鸟。逆贼并力死斗，势穷难支，用火药藏於船舱，发冲心炮自焚炮船九只、鸟船一十三只。贼惊危势急跳水，得获鸟船三只、赶缯船八只、双帆艍船二十五只。焚者焚、杀者杀，伪征北将军曾瑞、定北将军王顺、水师副总督左虎卫江钦、统领右先锋陈谅、戎旗二镇吴潜、援剿右镇、定北将军王顺、水师副总督左虎卫江钦、统领右先锋陈谅、戎旗二镇吴潜、援剿右镇郑仁、援剿后镇陈启明、宣毅左镇邱辉、护卫镇黄联、后劲镇刘明、折冲左镇林顺、斗宿镇施廷、亲军水师三镇薛卫、水师一镇萧武、水师二镇陈政、水师四镇陈立、中提督中镇洪邦桂、中提督右镇尤俊、中提督后镇杨文炳、中提督亲随一镇陈士勳、左龙骧中协黄国助、右龙骧左协庄用、侍卫中镇黄德、侍卫右协蔡智、侍卫骁翊协蔡添、侍卫领旗协林亮、侍卫左总辖毛兴、勇卫中协张显、勇卫左协林德、勇卫右协陈士勋、勇卫前协曾遂、中提督领兵协吴略、中提督左协林德、中提督前协曾瑞、中提督领旗协吴福、中提督前锋协陈陞、中提督总理协陈国俊、右武卫右协吴逊、右武卫随征二营梁麟、水师二镇前锋副将李富、水师二镇左营副将张钦、水师三镇左营副将许瑞、水师三镇右营副将林耀、援剿右镇右营廖义、援剿前镇前锋营庄超、折冲镇左营陈勇、左提督后镇左营王受等四十七员，其余伪协营、领兵监督、翼将、正副总班、总理、监营、候缺将小头目，焚杀溺死约计三百余员。焚杀、自焚、跳水溺死贼夥，约计一万二千有奇，屍浮满海。总兵朱天贵被炮穿胁立死。游击赵邦试亦被炮击脑立死。总兵林贵被箭轻伤左臂。总兵吴英被鹿铳轻伤右耳。贼止剩有小炮船三只、小鸟船二只、赶缯船十一只、双帆艍船十五只，脱出北面吼门遁走。讯知刘国轩乘小快船亦从吼门而逃。时值黄昏，难以追杀。在山伪将军果毅中镇杨德、游兵镇陈明、果毅后镇吴禄、中提督前镇黄球、璧宿镇杨章、侍卫后镇颜国祥、中提督中协副总兵张显、骁翊营副将洪良佐、统领右先锋领兵副总兵李锡、右先锋营副总兵黄显、右虎卫领兵副总兵、左虎副将江篇、游兵镇中营周烈、前副将黄豹、左虎副将江篇、游兵镇中营周烈、前营副将刘隆、果毅后镇右营副将林好、旗鼓中军严泽、亲随营正总班阮恢、中提督下副将李芳、管理大炮副将林武、前镇下随征副将汤兴，前镇下左营副将蔡穆、戎旗二镇右营副将吴陞、果毅中镇正领兵副将曾胜、中营副将杨杰、左营副将吴振，右营副将陈李、随征营副将黄桂、前锋营副将张佐春、参将杨彬、伪提督后镇领兵中军徐其昌、果毅后镇左营林和、左翼将廖冬、神威营林启、后镇左营杨壮、璧宿镇随征参将洪存光、候缺亲随营参将王建、游兵镇亲随标参将郑泗、随标参将何正，前镇正领班参将林兴、冲锋正总班参将黄峨、左虎卫正领游击林尾、副领都司邱陞、璧宿镇旗鼓正中军游击林朝辉、宣毅左镇左营邱睿、果毅中镇下游击王寿、吴旋、赖淑、郑应、一正领游击黄寿、二正领游击林明、三正领游击林畅、陈贤、王招、四正领游击陈胜、游兵镇中营游击陈恕、前营游击薛舅、随标营游击施辰、果毅后镇领兵洪陞、坐营中军刘斌、翼将杨胜、亲随营将徐秋、随征营将曾春、游击郑先庚、前镇随征游击颜潜、左翼游击钱孟乔、左副领游击方胜、右副领游击林盛、掌标游击陈奕、小监营游击戴耀、左副总班都司黄陞、右副总班都司黄义、侍卫监营林仕、领旗营陈寅、旗鼓中营林赞、果毅中镇下都司郑辛、王友顺、何荣、黄桂、李陞、吴麟、管炮都司陈凤、璧宿镇下正总理候缺都司林英、杨劝、宣令守备林玉、监营守备陈和、副总班守备林麟、副总班守备杨瑞、周明、黄登、中提督下二领林辉明、三领梁三老、果毅中镇下守备沈云隆、许福、柯伟、陈仕、陈定、郑兴、陈銮、林长、陈德完、蔡兴、洪禄、林凤、林甫、陈万、蒋凤、谢吉、康顺、张福、王麟、曾良、陈月、陈尾、游兵镇中营守备李忠、前营守备朱义、随标营守备黄二、林彩、许五、林泰、管炮守备林换、李受、前镇下守备吴传、胡哲、龚耀、陈新、提督后镇冲锋总班陈斌、候缺亲随营王飞龙、正总班曾道兴、副总班欧兴、都司高陞、陈进、果毅后镇下司总陈贵、杨美、陈桂、总班周虎、中提督下司总林爱、都司林三、侍卫下副领陈祺、游兵镇下亲标营千总胡进、黄琏、随征千总李四、朱都、王雄、果毅后镇下都司杨龙、蔡珀、盐营林龙、璧宿镇下都司刘明、许佐、总班程雄、赵和、红旗官沈冬、陈胜、果毅后镇下司总谢里、蔡明、正总班洪忠柳、赐正总理黄三、副总理许攀、随征正总班张猛、红旗官许卯、何煌、陈胜、董兴、总司黄贵等，共一百六十五员，带贼众四千八百五十三名倒戈投降。臣仰体皇上好生之德，宥其自新。俱已发令薙发。伪镇营赏以袍帽，贼众给以银米，用彰我朝廷不嗜杀鸿恩，以策后效。
是役也，逆贼盘踞海岛四十余载，荼毒生灵，蹂躝版图，致廑皇上宵旰之忧。臣体圣衷，誓必灭此净尽；故虽带伤负创，贾勇扑剿。舟师自十四日深入汪洋巨浸之中，水天相连；稽古以来，六月时序，澎湖无五日和风，怒涛山高，变幻莫测。今抵澎旬余日，海不扬波，俾臣得以调度，七日夜破贼；且二十二日进师，午刻潮涨较多四尺，莫非上天垂佑、皇上弥天之福，故使扼守澎湖巨魁、巨镇精锐、逆贼巨舰，不数日而全军覆没。虽各镇将弁目士卒戮力用命，实赖皇上天威丕振，督臣姚启圣捐造船只、捐养水兵，与臣共勷大举，仍又亲来厦门弹压，殚心催趱粮饷，挽运不匮；加以厚资犒赏将弁，三军莫不激励思奋。今日克取澎湖之大捷，皆督臣赏賫鼓舞之功，乃有此成效也。
拟即乘胜进剿；但台湾港道纡回，南风狂涌，深浅莫辨，似应待八月或十月利在北风，进取万全。倘有机会可破，臣立即进师。三军关系綦重，尤当倍加慎毖，不敢轻举妄动。澎湖为台湾咽喉，今澎湖既已克取，台湾残贼，必自惊溃胆落，可以相机扫荡矣。但二穴克扫之后，或去或留，臣不敢自专，合请皇上睿夺。或遴差内大臣一员来闽，与督臣裔酌主裁，或谕督抚二臣会议，俾臣得以遵行。
更有请者，臣奉有钦颁功罪格例，赏罚期必严明。行间将士，首先冲锋破敌，自当题叙；如逡巡不前，法岂容宽？必宜分别依格究处。惟赏功一项，臣前题明暂取二万五千两，布政司才发一万六千两，尚少九千两。此番官兵用命血战者多，必须从优奖励，仰候银两遵照格例赏賫。又见在进剿台湾，尤切需赏功银两，以昭信赏，用鼓士气。伏祈敕部移咨督臣，迅行酌给。如投诚官兵中有自顾归农者，臣查其原籍，即行该府县安插；老弱者亦在点汰。若欲入伍者，粮饷在所必需，应动何项钱粮？并乞敕部咨会督臣拨给策应，使投诚之众，各得其所，而无流离之叹；台湾逆孽，势必望风归附。荡平之后，仍遵旨裁汰。此十六、二十二等日，水陆官兵攻杀贼众，死亡者计三百二十九员名，带伤者计一千八百余员名，悉被炮火攻击，以致伤亡甚多。臣将被伤官兵，按其轻重，一等伤每名给银三两，二等伤每名给银二两，三等伤每名给银一两，以资药费。死亡者酌给银两，以备殡殓。此项银两，臣暂为挪应，容备造发给数目细册，送部稽核发给还项。至於格外优恤，出自皇仁。其重伤官兵不能荷戈者，臣俱已拨船载回厦门，延医调治。其所少兵额，另咨督臣，就於陆师挑选前来，补足精兵实数，时常操演，克期合■〈舟宗〉进发。至於分派冲锋，副锋，镇营将弁配坐鸟船、赶缯船，鸟船每船或配大小将弁闲员及外委弁员二、三十员不等，赶缯船每船或配十员八员不等。又如镇将所领一股，每股鸟船七只，其中分配水陆将弁，首先跳船焚船者尚多其人，疏内未得逐一概列，容臣荡平台湾、奏凯之日，拟定功罪，胪列在事文武官兵员名，备造清册，开报请叙。其投诚伪镇营缴到伪关防、牌劄，与夫得获船只、大炮、甲器、旗帜等项：查所获红衣大铜炮十二位，每位重有四、五千筋，炮子大者二十二、三筋，中者十七、八斤，次者十四、五筋；鉎銕大炮二位，每位重七千余筋，用炮子三十余筋。尚焚毁炮船所配之炮，俱已沉落在海，见在寻捞。其余大小发熕炮火甲器等物，容查明一并造册缴部，以听查察。
秋七月丙申，郑克塽降。
降表
伏以论域中有常尊，历代绍百王为得统；观天意有攸属，兴朝宅九土以受符。诚五德之推移，为万汇所瞻仰者也。伏念先世，自矢愚忠，追怀前代之恩，未沾盛朝之泽。是以臣祖郑成功，筚路以辟东土；臣父经，靺常而杂文身。宁敢负固重险，自拟夜郎？抑亦保全遗黎，孤栖海角而已。迨至先人弛担，稚子承祧，常思畏天之威，莫求缩地之术。兹盖伏遇皇帝陛下高覆厚载，仁育义怀。底定中邦，如旭日陞而普照，扫扩六宇，虽浮云翳而乍消。苟修文德以来远人，宁事胜心而焚海内？乃者舳舻西下，自揣履蹈之获愆；念此血气东来，无非霜露之所坠。颜行何敢再逆，革心以表后诚。昔也威未见德，无怪乌骇於虞机；今也悟已知迷，敢后麟游於仁圃。伏愿视天地万物为一体，合象胥寄棘为大同。远柔而迩宁，形民固无心於醉饱；贰讨而服舍，依鱼自适性於渊泓。夫且问黄耇之海波，岂特誓丹诚以皦日焉已哉？
又上降表
窃惟臣生自海邦，稚懵无识；谬继创垂之事，有乖倾向之诚。迩者楼船西来，旌旗东指，箪壶缓迎於周旅，乾羽烦舞於虞阶。自省重愆，致劳薄伐。仰睹圣灵之赫濯，信知天命归。逆者亡，顺者昌，乃覆载待物之广大；贰而讨，服而舍，谅圣主与人之甚宽。用遵往时之成命，爰邀此日之殊恩；冀守宗祧以勿失，永作屏翰於东方。业已修表具奏外，及接提督臣施琅来书，示以复居故土，不敢主张。臣思既倾心而向化，何难纳土以输诚。兹特缮具本章，并延平王印一颗、册一副及武平侯臣刘国轩印一颗、忠诚伯冯锡范印一颗，敬遣副使刘国昌、冯锡韩赴军前缴奏；谨籍土地、人民、待命境上。数千里之封疆，悉归土宇；百余万之户口，并属版图。遵海而南，永息波涛之警；普天之下，均沾雨露之濡。实圣德之渐被无方，斯遐陬之襁负恐后。独念臣全家骨肉，强半孺呱；本系南人，不谙北土。合无乞就近闽地方，拨赐田庄庐屋，俾免流移之苦，且获养赡之资；则蒙高厚之生成，当誓丹青以衔结。至明室宗亲，格外优待；通邦士庶，轸念绥柔；文武诸官，加恩迁擢；前附将领，一体垂仁；夙昔仇怨，尽与蠲除；籍没产业，俱行赐复。尤期广推宽大之仁，明布维新之令，使夫群情允洽，共鼓舞於春风；万汇熙恬，同咏游於化日。斯又微臣无厌之请，徼望朝廷不次之恩者也。
八月壬子，王师至於台湾；提督施琅具疏奏闻。上谕吏、兵二部：『向来海寇窜踞台湾，出没岛屿，窥伺内地，扰害生民；虽屡经剿抚，余孽犹存，沿海地方，烽烟时警。迩者滇黔底定，逆贼削平；惟海外一隅，尚梗王化。爰以进剿方略，咨询廷议。咸谓：「海洋险远，风涛莫测；长驱制胜，难计万全」。朕念海氛不靖，则沿海兵民弗获休息，特简施琅为福建水师提督，前往相度机宜，整兵进征。该提督忠勇性成，韬钤夙裕，兼能洞悉海外形势，力任克期可奏荡平；遂训练水师，整顿战舰，扬帆冒险，直抵澎湖，鏖战力攻，大败贼众，克取要地，立奏肤功。余众溃遁台湾，讋服兵威，乞降请命，已经纳土听候安插。自明朝以来，逋诛贼寇，始克殄除；濒海远疆，自兹宁谧。此皆该提督矢心报国，大展壮猷，筹画周详，布置允当；建兹伟伐，宜沛殊恩。施琅着加授靖海将军，封为靖海侯，世袭罔替，以示酬庸。前进剿云南官员，各加一级，兵丁赏賫一次。顷因该提督所统官兵，出海进剿，勤劳堪念，已经照云南例加级赏賫。复思官兵远抵台疆，冒险剿寇，非滇黔陆地用兵可比，在事官员，着再各加一级，兵丁再赏一次，以示特加优渥至意』。
靖海将军侯施琅陈台湾弃留利害疏
台湾北连吴会，南接越峤，延袤数千里；山川峻峭，港道纡回，乃江、浙、闽、粤四省之左护。隔离澎湖一大洋，水道四更。明季设水师标於金门所，出汛至澎湖而止，水道亦有七更。台湾一地，原属化外，土番杂处，未入版图也。然其时中国之民潜至，生聚其间者，已不下万人。郑芝龙为海寇时，以为巢穴。及崇祯元年，郑芝龙就抚，将此地税与红毛为互市之所。红毛遂联络土番，招纳内地人民，成一海外之国，渐作边患。至顺治十八年，为海逆郑成功所攻破，盘踞其地，纠集亡命，挟诱土番，荼毒海疆，窥伺南北，侵犯江、浙；传及其孙克塽，六十余年间，无时不仰廑宸衷。臣奉旨征讨，亲历其地，备见野沃土膏，物产利溥，耕桑并耦，渔盐滋生；满山皆属茂树，遍处俱植修竹；硫磺、水藤、糖蔗、鹿皮以及一切日用之需，无所不有。向之所少者，布帛耳；兹则木棉盛出，经织不乏。且舟帆四达，丝缕踵至；饬禁虽严，终难杜绝；实肥饶之区、险阻之域。逆孽乃一旦凛天威、怀圣德，纳土归命，此诚天以未辟之方舆，资皇上东南之保障，永绝边海之祸患，岂人力所能致？
夫地方既入版图，土番人民均属赤子，善后之计，尤宜周详。此地若弃为荒陬，复置度外，则今台湾人居稠密，户口繁息，农工商贾各遂其生，一行徙弃，安土重迁，失业流离，殊费经营，实非长策。况以有限之船，渡无限之民，非阅数年，难以报竣。使渡载不尽，苟且塞责，则该地之深山穷榖，窜伏潜匿者，实繁有徒，和同土番，从而啸聚，假以内地之逃军流民，急则走险，纠党为祟，造舟制器，剽掠滨海；此所谓藉寇兵而賫盗粮，固昭然较着者。甚至此地原为红毛为红毛所有，则彼性狡黠，所到之处，善为蛊为红毛所有，则彼性狡黠，所到之处，善为蛊为红毛所有，则彼性狡黠，所到之处，善为蛊惑人心。重以夹板船只，制作精坚，从来无敌於海外，未有土地可以托足，尚无伎俩；若既得数千里之膏腴有以依泊，必倡合党夥窃窥边场，逼近门庭。此乃种祸后来，沿边诸省，断难晏然无虞。至时复动师远征，两涉大洋，波涛不测，恐未易再建成效。如仅守澎湖而弃台湾，则澎湖孤悬汪洋之中，土地单薄，界於台湾，远隔金厦，岂不受制於彼？是守台湾即所以固澎湖。台湾、澎湖联为臂指，沿边水师汛防严密，各相犄角，声气关通，应援易及，可以宁息。况昔日伪郑所以得负抗逋诛者，以台湾为老巢，以澎湖为门户，四通八达，游移肆虐，任其所之；我之舟师，往来有阻。今地方既为我得，在在官兵星罗碁布，风期顺利，片帆可至，虽有奸萌，不敢复发。臣业与部臣、抚臣会议，部臣、抚臣未履其地，去留未敢悬决。臣阅历周详，不敢遽议轻弃者也。
伏思我皇上建极以来，仁风遐畅，威声远播，四海宾贡，万国咸宁；日月所照，霜露所坠，凡有血气，莫不臣服。以斯方拓之土，奚难设守，以为东南数省之藩篱？且海氛既靖，内地溢设之官兵，尽可陆续汰减，以之分防台澎两处。台湾设总兵一员、水师副将一员、陆师参将二员、兵八千名；澎湖设水师副将一员、兵二千名。通计兵一万名，足以固守，又无添兵增饷之费。其防守总兵、副、参、游等官，定以三年或二年转陞内地，无致久任，永为成例。在我皇上优爵重禄，推心置腹，大小将弁，谁不勉励竭忠？然当此地方初辟，该地正赋、杂饷，殊宜蠲豁。现在一万之兵食，权行全给。三年后开徵，可以佐需。抑且寓兵於农，亦能济用，可以减省，无庸尽资内地之转输也。
盖筹天下之形势，必求万全。台湾一地，虽属外岛，实关四省之要害。无论彼中耕种犹能少资兵食，固当议留；即为不毛荒壤，必藉内地挽运，亦断断乎其不可弃。惟去留之际，利害攸系。我朝兵力，比於前代，何等强盛！当时封疆大臣，狃於目前苟安为计，画迁五省边地以备寇患，致贼势愈炽，而民生颠沛。往事不臧，祸延及今，致遗朝廷宵旰之忧。
臣仰荷洪恩，天高地厚，行年六十有余，衰老浮生，频虞报称末由，熟审该地形势，而不敢不言。盖臣今日知而不言，至於后来，万或滋蔓难图，窃恐皇上责臣以缄默之罪，臣又焉所自逭？故当此地方削平，定计去留，莫敢担承；臣思弃之必酿成大祸，留之诚永固边圉。会议之际，臣虽谆谆极道，难尽其词。在部臣、抚臣等耳目未经，又不能尽悉其概，是以臣於会议具疏之外，不避冒渎，以其利害自行详细披陈，伏祈睿盐。
二十三年，廷议设台湾县，隶台湾府为附郭（南路设凤山县，北路设诸罗县。雍正元年，北路增设彰化县）。
靖海将军侯请蠲减租赋疏
台湾沃野千里，则壤成赋，因地为粮，宜称富足。但地处汪洋之中，化阻声教之外，弥山遍榖，多属土番；虽知怀服，习性未训，射猎是事，徵供无几。所安於耕渔、可得按户而问赋者，皆中国之人，於数十年前，生聚乎其间。及郑逆拥众盘踞，兵即为农，农即为兵，兼沿海数省之地方人民，有为其所掠而去者，有趋而附者，非习於渔，则与为佃。自臣去岁奉旨荡平伪藩，伪文武官员丁卒，与各省难民，相率还籍，近有其半。人去业荒，势所必有。今部臣苏拜等所议钱粮数目，较伪藩郑克塽所报之额，相去不远。在郑逆当日，僭称一国，自为一国之用度。因其人地，取其饷赋，未免重科。兹部臣等奉有再议之旨，不得不就此数目议覆。臣窃见此地自天地开辟以来，未入版图。今其人民既归天朝，均属赤子。以我皇上视民如伤，率土咸被，伏乞沛以格外之泽，蠲减租赋。则恩出自皇上，不在臣下，使海外诸国，向闻天威而慑服。兹轻赋薄敛，益慕圣德而引领。如以会议既定，当按数而徵，在道、府、县，责成所系，必奉行催科。兼以郑逆向时所徵者乃时银，我之所定者乃纹银；纹之与时，更有加等。兹刘国轩、冯锡范见在京师，乞敕部就近讯询而知。彼夫遐陬初化之人，非孝子顺孙，苟或以繁重为苦，输将不前，保无酿成地方之祸阶乎？至时蠢动，为费更甚，何惜减此一、二万之钱粮哉？且臣前之所以议守此土者，非以因其地而可以加赋也。盖熟察该地，属在东南险远海外之区，关系数省地方安危，既设官分治，拨兵汛防，则善后之计，宜加周详。今所调守兵一万，乃属闽省经制水陆兵丁六万五千七百五十名数内抽调。兵无广额，饷无加增。就此议定钱粮数目，蠲减於寇虐之后，使有司得以仰体皇上德意，留心安集抚绥，俾四民乐业，亿兆欢戴。至数年后，人户盛繁，田畴悉易，赋税自尔充益。斯时有增无减，岂待按数而徵哉？至於兴贩东洋白糖一项，岁定二万石；不足之数，听其在本省之内采买。夫本省之去台湾，已隔两重汪洋，以台湾所产白糖，配台湾兴贩船数，固为妥便。若就本省凑买白糖，涉重洋而至台湾，方兴贩东洋；则今四方荡定，六合为一，在台湾可以兴贩东洋，何本省而不可兴贩，必藉台湾之名，买白糖赴彼兴贩？此皆部臣苏拜等虑彼中之钱粮不敷，婉为筹度凑足良法。可知台湾钱粮，一时未能裕足故也。然在部臣及督抚二臣，未至其地，不知该地情形，虽留心区画，难以曲尽。以臣躬亲履历，其於民风土俗，安危利害，无不详悉。天下事言之於已然之后，不若言之於未然之前。臣荷恩深重，知无不言，言无不尽。如今不言，至於后来或有祸患，咎臣以缄默之罪，臣又安所自逭？况臣叨有会议之旨，故不得不尽披陈。雍正五年，增设澎湖厅（北路增设淡水厅）。
·封圻
台湾县在福建省布政使司东南大海中，水程一十五更可至（由北路淡水厅至省，水程五更至福州港口，又二更至闽安镇）。属台湾府附郭。
邑治坐东向西。闤闠之境：东至山川台，西至海岸，南至下林仔，北至乌鬼井；相距各五里许。分四坊：东曰东安，西曰西定，南曰宁南，北曰镇北。提封之境：东至罗汉门庄外门六十五里，西至海（旱程三里，水程见下），南至文贤里、二赞行溪凤山县交界二十一里，北至新港社、新港溪诸罗县交界二十里。广六十八里，袤四十一里。西南至安平镇，水程七里，旱程二十里。西北自鹿耳门至澎湖，水程四更。自澎湖至同安县厦门，水程七更。大洋中有黑水沟，为台、厦交界。
澎湖厅（雍正元年增设）东至东吉屿六十里，西至草屿五十里，南至南天屿八十里，北至目屿六十里；惧系水程，不计广袤。东南距邑治水程四更。
·形胜
邑治东倚层峦，西迫巨浸（岛上附传）。木冈山高耸特拔，罗汉门局势宏敞（台湾志略）。外环大海，云涨霞平；内阻重山，沙迷雾列（客问）。极东南之奥（诸罗杂记），扼凤、诸之冲（台湾风土记）。控南澳，阻铜山（蓉州文稿），四省藩屏，诸岛往来之要会（澄台记）。澎湖澳屿，巨细相间，坡陇相望（旧志）；险口不得方舟，内溪可容千艘（方舆纪要）。为漳泉南户（海防志），诚天设之险（方舆纪要）。
邑治八景，曰：鹿耳连帆、鲲身集网、赤嵌夕照、金鸡晓霞、鲫潭霁月、雁门烟雨、香洋春耨、旗尾秋搜。
·里社
永康里（在邑治东附郭，距城计一十五里）、长兴里（在邑治东，离城二十里）、新丰里（离城四十里）、保大西里（离城三十里）、保大东里（离城四十里。俱在邑治东）、归仁南里（在邑治东南，离城二十里）、归仁北里、（离城二十五里）、崇德里（离城二十六里。俱在邑治东南）、新昌里（在邑治南，离城五里。原属凤山县，雍正十二年改归）、永宁里（离城十里。原属凤山县，雍正十二年改归）依仁里、（离城十五里。原属凤山县，雍正十二年改归）、永丰里（离城二十五里。原属凤山县，雍正十二年改归）、仁和里（离城十五里）、仁德南里（离城十五里）、仁德北里（离城二十里）、文贤里（离城二十里。俱在邑治南）、效忠里（即安平镇，广半里，袤十里，在邑治西南。离城水程七里，旱程二十里。康熙六十一年改今名）、广储东里（在邑治东北，离城四十里）、广储西里（离城三十里）、武定里（在邑治北，离城二十里）、新化里（在邑治北，离城二十里。原属诸罗县，雍正十二年割其半归邑辖）。
土墼埕保（在邑治南附郭。原属凤山县，雍正十二年改归）、大目降庄（在邑治东北，离城三十五里）、罗汉门庄（在邑治极东，离城六十五里。原属凤山县，雍正十二年改归）。
澎湖九澳：东西卫（时里澳附）、林投澳、奎壁澳、鼎湾澳（通梁澳附）、镇海澳（吉贝澳附）、瓦硐澳、赤嵌澳、西屿澳、网垵澳（水垵澳附）。
番社：大杰巅社（离城六十五里。原隶凤山县，雍正九年改归）、新港社（离城三十里。与卓猴社原俱隶诸罗县，雍正九年改归）、卓猴社（以上三社，俱系熟番）。
·街市
十字街（在郡城四坊之中）、花街、真武庙街、枋桥头街、岭后街、岳帝庙街、山川台街、经厅巷、大埔街、油行尾街（以上俱东安坊）。
帽仔街、大井头街、南濠街、看西街、新街（即鱼市）、暗街、下横街、武馆街、水仙宫后街、南势街、打棕街、镇渡头街、北势街、佛头港街（以上俱西定坊）。
打石街、菜市街、柱仔行街、安海街、糖仔街、道口街（以上俱宁南坊）。
竹仔街、禾寮港街、总爷街、竹仔行街、故衣街、针街、关庙口街、妈祖港街、关帝港街、王宫港街、新大道街、水仔尾街、草仔寮街、妈祖楼街、■〈石娄〉嘓石街（以上俱镇北坊）。
市仔街（在效忠里即安平镇街）、旧社街（在归仁北里，离城三十里，系中路），陴头街（在文贤里，离城十里，系南路）、茑松街（在武定里，离城十里，系北路）。
澎湖：妈宫街
论曰：春秋时，县大而郡小；上大夫受县，下大夫受郡。晋称曰大夫，鲁、卫曰宰，楚曰令尹：其职均也。自奏置三十六郡，以监天下之县，至今仍之。台处附郭，舟车辐辏，物力称富庶焉。司政教者，诚虑周於下，而计其盖藏，行修於身，而示之礼节。则海滨邹鲁，旦暮遇之矣。
夫移风易俗，诚非俗吏所能为；然有居民之责者，政未可诿为异人任也。
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