全後汉文卷四十六-仁者国学-全後汉文（清）严可均辑

全後汉文卷四十六

　　乌程严可均校辑

　　崔寔二

　　政论

　　谨案。隋志法家。正论五卷。汉大尚书崔寔撰。旧唐志政论五卷。意林亦五卷。新唐志作六卷。各书引见。或作政论。或作正论。又作本论。止是一书。寔字子真。一名台。字元始。涿郡安平人。高祖篆。祖駰。父瑗。范史皆传。寔好典籍。桓帝初为郎。後拜议郎。与边韶延笃等着作东观。出为五原太守。徵拜议郎。复与诸儒博士集定五经。拜辽东太守。母卒归葬。服竟。召拜尚书。以世方阻乱。称疾不视事。免归。建寍中卒。寔明于政体。吏才有余。论当世便事数十条。指切时要。言辨而确。范史论日。寔之政论。言当世理乱。虽　错之徒。不能过也。其书成于守辽东後。故有仆前为

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　　五原太守及今辽东耕犁云云。本传系于桓帝初除为郎时。未得其实。其本北宋时已佚失。故崇文总目不着录。郡斋读书志直斋书录解题亦无之。通志略载有六卷。虚列书名。不足据。今从群书治要写出七篇。从本传及通典各写出一篇。凡九篇。略依意林次第之。刺取各书引见。校补讹脱。定着一卷。其畸零短段三十事不能成篇者。载于卷末。治要专取精实。而腴语美词。芟除净尽。然于当时积弊。巳胪列无遗。治乱兴亡。古今一轨。本传引仲长统日。凡为人主。宜写一通。置之坐侧。诚哉是言也。嘉庆十九年龙集甲戌六月十五日。

　　自尧舜之帝。汤武之王。皆赖明哲之佐。博物之臣。故皋陶陈谟而唐虞以兴。伊箕作训而殷周用（蓺文类聚五十二作目。）隆。及继体之君。欲立中兴之功者。曷尝不赖贤哲之谋乎。凡天下之所以不治者。常由世主承平日久。俗渐弊而不寤。政寖衰而不改。习乱安危。逸（本传作怢。）不自睹。或荒耽嗜欲。不恤万机。或耳蔽箴诲。厌伪忽真。或犹豫岐路。莫适所从。或见信之佐。括囊守禄。或疏远之臣。言以贱废。是以王纲纵弛于上。智士郁伊于下。悲夫。且守文之君。继陵迟之绪。譬诸乘弊车矣。当（意林作若能。）求巧工。使辑（意林作葺。）治之。折则接之。缓则楔（本作契。从意林改。）之。补琢换易。可复为新。新新不巳。用之无窃。若遂不治。因而乘之。摧拉捌裂。亦无可奈何矣。若武丁之获传说。宣王之得申甫。是则其巧工也。今朝廷以圣哲之姿。龙飞天衢。大臣辅政。将成断金。诚宜有以满天下之望。称兆民之心。年谷丰稔。风俗未乂。（此二语上下疑有删节。）夫同风俗者。国之脉诊（御览三百七十五作胗。）也。年谷如其肥肤。肥肤虽和。而脉（年谷下十三字从御览补。）不和。诚未足为休。书曰。虽休勿休。况不休而可休乎。自汉兴以来。三百五十余岁矣。政令垢翫。上下怠懈。风俗雕敝。人庶巧伪。百姓嚣然。咸复思中兴之救矣。（自汉兴下四十字从本传补。）且济时拯世之术。岂必体尧蹈舜。然後乃治哉。期于补绽决坏。枝柱邪倾。随形裁割。取时君所能

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　　行。要措斯世于安寍之域而已。故圣人执权。遭时定制。步骤之差。各有云施。（本传作设。）不强以不能。背所急（本传作背急切。）而慕所闻也。昔孝武皇帝策书曰。三代不同法。所由殊路。而建德一也。盖孔子对叶公以来远。哀公以临民。景公以节礼。非其不同。所急异务也。是以受命之君。每辄创制。中兴之主。亦匡时失。昔盘庾愍殷。迁都易民。周穆有阙。甫侯正刑。（是以受命下三十五字从本传补。）然疾（疑有误。本传及蓺文类聚五十二。无此二字。）俗人拘文牵古。不达权制。奇玮（本传蓺文类聚作伟。）所闻。简忽所见。策不见珍。计不见信。夫人既不知善之为善。又将不知不善之为不善。乌足（本传蓺文类聚作可。）与论国家之大事哉。故每有言事。颇合圣听者。或下群臣。令集议之。虽有可采。辄见掎夺。何者。其顽士闇于时权。安习所见。殆不知乐成。况可与虑始乎。心闪意舛。不知所云。则苟云率由旧章而已。其达者或矜名嫉（本传作妒。）能。耻善策不从巳出。则舞笔奋辞。以破其义。寡不胜众。遂见屏（本传作摈。）弃。虽稷契复存。由（本传作犹。）将困焉。斯贾生之所以排于绦灌。吊屈子以攎其幽愤者也。（旧作以舒愤者也。从本传改补。）夫以文帝之明。贾生之贤。绦灌之忠。而有此患。况其余哉。况其余哉。且世主莫不愿得尼轲之伦以为辅佐。卒然获之。未必珍也。自非题牓其面曰。鲁孔丘邹孟轲。殆必不见敬信。何以明其然也。此二者善已存于上矣。当时皆见薄贱。而莫能任用。困厄削逐。待放不追。劳辱勤瘁。为竖子所议笑。其故获也。夫淳淑（意林作贞一。）之士。固不曲道以媚时。不诡行以邀名。耻乡原之誉。绝比周之党。（绝字从意林补。）必待题其面曰鲁仲尼邹孟轲。不可得也。（必待下十六字从意林补。）而世主凡君。明不能别异量之士。而适足受谮润之愬。前君既失之于古。後君又蹈之于今。是以命世之士。常抑于当时。而见思于後人。（意林作无不见思于後日。）以往揆来。亦何容易。向使贤不肖相去。如泰山之与蚁垤。策谋得失相觉。如日月之与萤火。虽顽嚣之人。犹能察焉。常患贤佞难别。是非倒纷。始相去如毫氂。而祸福差以千里。故圣君明主其犹慎之。（群书治要。）

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　　图王不成。弊犹足霸。图霸不成。弊将如何。（意林。）

　　故宜量力度德。春秋之义。（此二语袁宏纪二十一作春秋之义。量力而举。度德而行。）今既不能纯法八世。故宜参以霸政。则宜重赏深罚以御之。明着法术以检之。自非上德。严之则理。宽之则乱。何以明其然也。近孝宣皇帝明于君人之道。审于为政之理。故严刑峻法。破奸轨之胆。海内肃清。天下密如。（蓺文类聚五十二作谧如。）嘉瑞并集。屡获丰年。（嘉瑞下八字从蓺文类聚补。）荐勳祖庙。享号中宗。算计见效。优于孝文。元帝即位。多（蓺文类聚作果。）行宽政。卒以堕损。威权始夺。遂为汉室基祸之主。治国之道。得失之理。于是可以鋻矣。（本传作政道得失。于斯可监。从蓺文类聚改补。）昔孔子作春秋。褒齐桓。懿晋文。叹管仲之功。夫岂不美文武之道哉。诚达权救弊之理也。故圣人龙与世推移。而俗士苦不知变。以为结绳之约。可复理乱秦之绪。干戚之舞。足以解平城之围。夫熊经鸟伸。虽延厤之术。非伤塞之理。呼吸吐纳。虽度纪之道。非续骨之膏。盖为国之道。有似理身。平则致养。疾则攻政。夫刑罚者。治乱之药石也。德教者。兴平之梁肉也。夫以德教除残。是以梁肉理疾也。以刑罚理平。是以药石供养也。方今承百王之敝。值厄连之会。自数世以来。政多恩贷。驭委其辔。马骀其衔。四牡横奔。皇路险倾。方将拑勒鞬　以救之。岂虾鸣和銮清节奏从容平路（此四字从袁宏二十一补。）哉。昔高祖令萧何作九章之律。有夷三族之令。（御览六百四十八作高帝作九章之律。高后深三族之罪。）黥劓斩趾。断舌枭首。故谓之具五刑。文帝虽除肉刑。当劓者笞三百。当斩左趾者笞五百。当斩右趾者弃市。右趾者既损其命。鞭挞者往往至死。虽有轻刑之名。其实杀也。当此之时。民皆思复肉刑。至景帝元年。乃下诏曰。加笞与重罪无异。幸而不死。不可为民。乃定减笞轻捶。自是之後。笞者得全。以此言之。文帝乃重刑。非轻之也。以严致平。非以宽致平也。世有所变。何独拘前。（世有下八字从御览六百四十八补。）必欲行若言。当大定其本。使人主师五帝而式三王。荡亡秦之俗。遵先圣之风。弃苟全之政。蹈稽古之踪。复五等之爵。立井田之制。然後选稷契为佐。伊吕为辅。乐作而凤皇仪。击石而百兽舞。若不然。则多为累而已。（本传。）

　　崔寔　　　四

　　夫人之情。莫不乐富贵荣华。美服丽饰。铿锵眩燿。芬芳嘉味者也。昼则思之。夜则梦焉。唯斯之务。无须臾不存于心。犹急水之归下。（有脱文。）川[川上脱下字]之赴壑。不厚为之制度。则皆侯服王食。僭至尊。踰天制矣。是故先王之御世也。必明法度以闭民欲。崇堤防以御水害。法度替而民散乱。堤防堕而水泛溢。顷者法度颇不稽古。而旧号网漏吞舟。故庸夫设藻梲之饰。匹竖享方丈之馔。下僭其上。尊卑无别。如使鸡鹜蛇颈龟身。五色纷丽。亦可贵放[放当作於]凤乎。（如使下十八字从御览九百十九补。）礼坏而莫救。法堕而不恒。斯盖有识之士所为於邑而增叹者也。律令虽有舆服制度。然断之不自其源。禁之又不密。而欲绝之为实（有脱误。）璘玑（御览七百作珠玑。）玩饰匿于怀袖。文绣弊于帘帏也。（而欲下二十一字。从北堂书钞未改本百三十二御览七百补。）今使列肆卖侈功。商贾鬻僭服。百工作淫器。民见可欲。不能不买。贾人之列。户蹈僭侈矣。故王政一倾。普天率土。莫不奢僭者。非家至人告。乃时势驱之使然。此则天下之患一也。且世奢服僭。则无用之器贵。本务之业贱矣。农桑勤而利薄。工商逸而入厚。（意林作利厚。）故农夫辍耒而雕镂。工女投杼而刺绣。（本作刺文。从意林改。）躬耤者少。末作者众。生土虽皆垦乂。而地功不致。苟无力穑。焉得有年。财郁蓄而不尽出。百姓穷匮而为奸冠。是以仓廪空而囹圉实。一谷不登。则饥馁流死。上下相匮[相匮之相当作俱]。无以相济。国以民为根。民以谷为命。命尽则根拔。根拔则本颠。此最国家之毒忧。可为热心者也。斯则天下之患二也。法度既堕。舆服无限。婢妾皆戴瑱揥之饰。织文之衣。乃送终之家。亦大无法度。（大字从御览五百五十五补。）至用默梓黄肠。多藏窦货。飨牛作倡。高坟大寝。是可忍也。孰

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　　不可忍。而俗人多之。咸曰健子。天下跂慕。耻不相逮。念亲将终。无以奉遣。乃约其供养。豫修亡殁之备。（有脱文。）老亲之饥塞。以事淫法（疑作大。）之华称。竭家尽业。甘心而不恨。穷　既迫。起为盗贼。（起本作迫。从御览五百五十五改。）拘执陷罪。为世大戮。痛乎此（引本作化。从御览改。）俗之刑陷愚民也。且橘柚之贡。（蓺文类聚八十六御览九百六十六作之实。九百七十三作之贡。）尧舜所不常御。（本作尝御。从类聚八十六御览九百七十三改。）山龙华虫。帝王不以为　服。今之臣妾。皆余黄甘而厌文绣者。盖以万数矣。其余称此。不可胜记。古者墓而不坟。文武之兆。与平地齐。今豪民之坟。已千坊矣。欲民不匮。诚亦难矣。是以天戚戚。人汲汲。外溺奢风。内忧穷竭。故在位者则犯王法以聚敛。愚民则冒罪戮以为健。俗之壤败。乃至于斯。此天下之患三也。承三患之弊。继荒顿之绪。而徒欲修旧修故。而无匡改。虽唐虞复存。无益于治乱也。昔圣王远虑深思。患民情之难防。忧奢淫之害政。乃塞其源以绝其末。深其刑而重其罚。夫善堙川者必杜其源。善防奸者必绝其萌。昔子产相郑。殊尊卑。异章服。而国用治。岂大汉之明主。曾不如小藩之陪臣。在修之与不耳。（群书治要。）

　　易曰。言行。君子所以动天地也。仲尼曰。人而无信。不知其可。今官之接民。甚多违理。苟解面前。不顾先哲。作使百工。及从民市。辄设计加以诱来之。器成之後。更不与直。老弱冻饿。痛号道路。守关告哀。终不见省。历年累岁。乃才给之。又云逋直。请十与三。此逋直岂物主之罪邪。不自咎责。反复灭之。冤抑酷痛。足感和气。既尔。复平弊败之物与之。至有车舆故谒者冠。卖之则莫取。复之则不可。其余杂物。略皆此辈。是以百姓创艾。咸以官为忌讳。遯逃鼠窜。莫肯应募。因乃捕之。劫以威势。心苟不乐。则器械行沽。虚费财用。不周于事。故曰上为（意林作上行。）下效。然後谓之教。上下相效殆如此。将何以防之。罚则不恕。不罚则不治。是以风移于诈。俗易于欺。狱讼繁多。民好残伪。为政如此。未睹其利。斯皆起于典藏之吏。不明为国之体。苟割胫以肥头。不知胫弱。亦将颠仆也。礼讥聚敛之臣。诗曰贪人败类。盖伤之也。（群书治要。）

　　崔寔　　　六

　　陈兵策于安平之世。譬令未病者服药。（意林。）

　　传曰。工欲善其事。必先利其器。旧时永平建初之际。去战攻未久。朝廷留意于武备。财用优饶。主者躬亲。故官兵常牢劲精利。有（本作谢。从北堂书钞未改本一百二十二。一百二十五。御览三百三十九改。）蔡太仆之弩。及龙亭九年之剑。至今擅名天下。顷主者既不敕慎。而诏书又误进入之宾。（宾字疑。）贪饕之吏。竞约其财用。狡猾之工。复盗窃之。至以麻枲被弓弩。米粥杂漆。烧铠铁焠醢中。令脆易治。铠孔又褊小不足容人。（治旧作冶。脱铠字又脱不足容人四字。并从御览三百五十六改补。）刀牟（疑当作矛。）悉钝。故边民敢斗健士。皆自作私兵。不肯用官器。凡汉所以能制胡者。徒擅铠弩之利也。今铜铠不坚。（今字从御览补。）弩则不劲。永失所恃矣。且夫士之身。苟兵钝甲耎。不可依怙。虽孟贲十庄。由有犹豫。推此论之。以小况大。使三军器械皆可依阻。则胆勇势盛。各有赴敌不旋之虑。若皆弊败不定（疑当作足。）任用。亦竞奋皆不避水火矣。三军皆奋。则何敌不克。诚宜复申明巧工旧令。除进入之课。复故财用。虽颇为吏工所中。尚胜于自中也。苟以牢利任用为故。无问其他。月令曰。物刻工名。以覆其诚。功有不当。必行其罪。以穷其情。今虽刻名之。而赏罚不能。又数有赦赎。主者轻翫。无所惩畏。夫兵革国之大事。宜特留意。重其治罚。敢有巧诈辄行之辈。罪勿以赦赎除。则吏敬其职。工慎其业矣。（群书治要。）

　　昔圣王之治天下。咸建诸侯以临其民。国有常君。君有定臣。上下相安。政如一家。秦兼天下。罢侯置县。于是君臣始有不亲之舋矣。我文景患其如此。故令长视事至十余年。居位或长子孙。永久则相习。上下无所窜情。加以心坚意专。安官乐职。图累久长。而无苟且之政。吏民供奉。（北堂书钞未改本七十八作养。）亦竭忠（北堂书钞作诚。）尽节。而无壹切之计。故能君臣和睦。

　　崔寔　　　七

　　百姓康乐。苟有康乐之心充于中。则和气应于外。是以灾害不生。祸乱不作。自顷以来。政教稍改。重刑阙于大臣。而密网刻于下职。鼎辅不思在宽之德。牧牧守守逐之。各竞摘微短。吹毛求疪。重案深诋。以中伤贞良长。吏或实清廉。心平行洁。内省不疚。不肯媚　。典礼不行于所属。私敬无废于府。（有脱误。）州郡侧目。以为负折。乃选巧文猾吏。向壁作条。诬覆阖门。摄捕妻子。人情耻令妻子就逮。则不迫自去。且人主莫不欲豹产之臣。然西门豹治邺一年。民欲杀之。子产相郑。初亦见诅。三载之後。德化乃洽。今长吏下车百日。无他异观。则州郡　睨。待以恶意。满岁寂漠。便见驱逐。正使豹产复在。方见怨诅。应时奔驰。何缘得成易歌之勋。垂不朽之名者哉。犹冯唐评文帝之不能用李牧矣。近汉世所谓良吏。黄侯召父之治都[都当作郡]。视事皆且十年。然後功业乃着。且以仲尼之圣。由曰三年有成。况凡庸之士。而责以造次之效哉。故夫卒成之政。必有横暴酷烈之失。而世俗归称。谓之辨治。故绌己复进。弃已复用。横迁超取。不由次第。是以残猛之人。遂奋其毒。仁贵之士。劫俗为虐。本操虽异。驱出一揆。故朝廷不获温良之用。兆民不蒙宽惠之德。则百姓之命。委于酷吏之手。嗷嗷之怨。咎归于上。夫民善之则畜。恶之则雠。雠满天下。可不惧哉。是以有国有家者。甚畏其民。既畏其怨。又畏其罚。故养之如伤病。爱之如赤子。竞竞业业。惧以终始。恐失群臣之和。以堕先王之轨也。今朝廷虽屡下恩泽之诏。垂恤民之言。而法度制令。甚失养民之道。劳思而无功。华繁而实寡。必欲求利民之术。则宜沛然改法。有以安固长吏。原其小罪。阔略微过。取其大较惠下而已。昔唐虞之制。三载考绩。三考黜陟。所以表善而简恶。尽臣力也。汉法亦三年壹察治状。举孝廉尢异。宣帝时王成为胶东相。黄霸为颍川太守。皆且十年。但就增秩赐金。封关内侯。以次入为公卿。然後政化大行。勋垂竹帛。皆先帝旧法。所宜因循。及中兴後。

　　崔寔　　　八

　　上官象为并州刺史。祭彤为辽东太守。视事各十八年。皆增秩中二千石。建初中。南阳阴意以诏除郎为饶阳令。视事二十三年。迁寿阳令又十八年。（建初下廾九字从北堂书钞未改本七十八县令门补。）近日所见。或一期之中。郡主易数二千石。云櫌波转。溃溃纷纷。吏民疑惑。不知所谓。及公卿尚书。亦复如此。且台阁之职。尢宜简习。帝时（帝上有脱字。）尚书。但厚加赏赐。希得外补。是以机事周密。莫有漏泄。昔舜命九官。自受终于文祖。以至陟方。五十年不闻复有改易。一人行之于古。以致时雍。文宣拟式。亦至隆平。若不克从。是羞效唐虞。而耻遵先帝也。（群书治要。）

　　昔明王之统黎元。盖济其欲而为之节度者也。凡人情之所通好。则恕己而足之。因民有乐生之性。故分禄以颐其士。制卢井以养其萌。然後上下交足。厥心乃静。人非食不活。衣食足然後可教以礼义。威以刑罚。苟其不足。慈亲不能畜其子。况君能检其臣乎。故古记曰。仓廪实而知礼节。衣食足而知荣辱。今所使分威权御民人理狱讼干府库者。皆群臣之所为。而其奉禄甚薄。仰不足以养父母。俯不足以活妻子。父母者。性所爱也。妻子者。性所亲也。所爱所亲。方将冻馁。虽冒刃求利。尚犹不避。况可令临财御众乎。是所谓渴马守水。饿犬护肉。欲其不侵。亦不几矣。夫事有不疑。势有不然。盖此之类。虽时有素富骨清者。未能百一。不可为天下通率。圣王知其如此。故重其禄以防其贪欲。使之取足于奉。不与百姓争利。故其为士者。习推让之风。耻言十五之计。而拔葵云织之义形矣。故三代之赋也。足以代其耕。故晏平仲。诸侯之大夫耳。禄足赡五百。斯非优衍之故耶。昔在暴秦。反道违圣。厚自封宠。虏遇臣下。汉兴因循。未改其制。夫百里长吏。荷诸侯之任。而食监门之禄。请举一隅。以率其余。一月之禄。得粟二十斛钱二千。长吏虽欲崇约。犹当有从者一人。假令无奴。当复取客。客庸一月千刍。膏肉五百。薪炭盐菜又五百。

　　崔寔　　　九

　　二人食粟六角。其余财足给马。岂能供冬夏衣被四时祠祀宾客斗酒之费乎。况复迎父母致妻子哉。不迎父母。则违定省。不致妻子。则继嗣绝。迎之不足相赡。自非夷齐。孰能饿死。于是则有卖官鬻狱。盗贼主守之奸生矣。孝宣皇帝悼其如此。乃诏曰。吏不廉平。则治道衰。今小吏皆勤事而奉禄薄。欲其不侵渔百姓。难矣。其益吏奉百石以下什五。然尚俭隘。又不上逮古赋禄。虽不可悉遵。宜少增益。以賙其匮。使足代耤自供。以绝其内顾今奸之心。然後重其受取之罚。则吏内足于财。外惮严刑。人怀羔羊之洁。民无侵枉之性矣。昔周之衰也。大夫无禄。诗人刺之。暴秦之政。始建薄奉。亡新之乱。不与吏除。三亡之失。异世同术。我无所鋻。夏后及商。覆车之轨。宜以为戒。（群书治要。）

　　大赦之造。乃圣王受命而兴。讨乱除残。诛其鲸鲵。赦其臣民。渐梁化者耳。及战国之时。犯罪者辄亡奔邻国。遂赦之以诱还其逋逃之民。汉承秦制。遵而不越。孝文皇帝即位二十三年乃赦。示不废旧章而已。近永平建初之际。亦六七年乃壹赦。亡命之子。（亡之二字本脱从御览六百五十二补。）皆老于草野。穷困惩艾。比之于死。顷闲以来。岁且壹赦。百姓忸忕。轻为奸非。每迫春节。徼幸之会。犯恶尤多。近前年一期之中。大小四赦。谚曰。一岁再赦。奴儿喑恶。（御览四百九十六又六百五十二作哑。）况不轨之民。孰不肆意。遂以赦为常俗。初斯望之。过期不至。亡命蓄积。群辈顿聚。为朝廷忧。如是则劫不得不赦。赦以趣奸。奸以趣赦。转相驱踧。两不得息。虽日赦之。乱甫繁耳。由坐饮多发消渴。而水更不得去口。其归亦无终矣。又践作[作当作祚]改元际。未尝不赦。每其令曰。荡涤旧恶。将与士大夫更始。是　已薄先。且违无改之义。非所以明孝抑邪之道也。昔莞子有云。赦者奔马之委辔。不赦者痤疽之砭石。及匡衡吴汉。将相之隽。而皆建言不当数赦。今如欲尊先王之制。宜旷然更下大赦令。因明谕使知永不复赦。则群下震栗。莫轻犯罪。纵不能然。宜十岁以上。乃时壹赦。（群书治要。）

　　崔寔　　　十

　　昔者圣王立井田之制。（通典但有昔圣人三字。从御览八百二十一补。）分口耕（御览无耕字。）耦地。各相副适。使人饥饱不　。（通典作变。从御览改。）劳逸齐均。富者不足僭差。贫者无所企慕。始暴秦隳坏法度。制人之财。既无纪纲。而乃尊桨并兼之人。乌氏以牧竖致财。宠比诸侯。寡妇清以攻丹殖业。礼以国宾。于是巧猾之萌。遂肆其意。上家累钜亿之赀。户地侔封君之士。行苞苴以乱执政。养剑客以威黔首。专杀不辜。号无市死之子。生死之奉。多拟人主。故下户踦　。无所跱足。乃父子低首。妈事富人。躬帅妻孥。为之服役。故富者席余而日织。贫者蹑短而岁踧。历代为虏。犹不赡于衣食。生有终身之勤。死有暴骨之忧。岁小不登。流离沟壑。嫁妻卖子。其所以伤心腐藏。失生人之乐者。盖不可胜陈。故古有移人通财。以赡蒸黎。今青徐兖冀。人稠土狭。不足相供。而三辅左右。及凉幽州内附近郡。皆土旷人稀。厥田宜稼。悉不肯垦发。（发字从通考二补。）小人之情。安士重迁。寍就饥馁。无适乐士之虑。故人之为言瞑也。谓瞑瞑无所知。犹群羊聚畜。须主者牧养处置。置之茂草。则肥泽繁息。置之硗卤。则零丁耗减。是以景帝六年诏郡国。令人得去硗狭就宽肥。至武帝遂徙关东贫人于陇西、北地、西河、上郡。会稽。凡七十二万五千口。後加徙猾吏于关内。今宜复遵故事。徙贫人不能自业者于宽地。此亦开草辟土振人之术也。（通典一。）

　　战国海内十二分。魏州有史起引漳水灌邺。民以兴歌。蜀郡李水凿离堆通三江。益部至今赖之。秦开郑国。汉作白沟。而关中号为陆海。（御览七十五。）

　　武帝以赵过为搜栗都尉。（御览八百二十二引作宣帝使蔡登。无为搜粟都尉五字。八百二十三引与此同。疑非两人。今合并为一事。）教民耕殖。其法三犁共一牛。一人将之下种。挽　皆取备焉。日种一顷。至今三辅犹赖其利。今辽东耕犁。辕长四尺。回转相妨。既用两牛。两人牵之。一人将耕。一人下种。二人挽　。凡用二牛六人。一日才种二十五亩。其悬绝如此。（齐民要术一。御览八百二十二。又八百二十三。）

　　崔寔　　　十一

　　夏扈趣耘锄。（即窃脂。亦吁获谷。事类夏赋注。）

　　仆前为五原太守。土地不知缉绩。（一作织。）冬至积草。伏卧其中。若见吏以草缠身。令人酸鼻。吾乃卖储峙。得二十余万。诣鴈门广武迎织师。使巧手作机及（一作乃。）纺。以教民织。具以上闻。（御览二十七。又八百二十六。）

　　昔人有慕让财之名。推田业与弟。俄而贫乏。反以威力就弟强贷。此不当也。（意林。）

　　举弥天之网。以罗海内之士。（文选曹植与杨德祖书注引作崔寔本论疑。是篇名。或转写误也。士字选注作雄。）同类翕集而蚁附。计士频踧而胁从。党成于下。君孤于上。（意林。）

　　马不素养。难以追远。士不素简。虽以趋急。（意林。）

　　叶公之好攘羊。虽可发奸。君子不贵也。（意林。）

　　国不信道。亡可待也。（意林。御览四百三。）

　　无赏罚之君。而欲世之治。（北堂书钞一百三十六作无赏罚。是无君。苟欲治之。）是犹不蓄梳栉。（书钞作批。）而欲发之治。不可得也。（意林。御览七百十四。）

　　术家曰。冬荣者。春必杀。（意林。）

　　今典州郡者。自违诏书。纵意出入。每诏书所欲禁绝。虽重恳恻。骂詈极笔。由复废舍。终无悛意。故时里曰。州郡记。（御览十三作州县符。後皆作州县记。）如霹厤。得诏书。但挂壁。永平中。诏禁吏卒不得系马宫外树。为伤害其枝叶。又诏令雒阳帻工作帻。皆二尺五寸围。人头有大小。不可同度。此诏不可不从[不从之不字衍]也。（初学记二十四。意林。御览十三。又四百九十六。又五百九十三。）

　　洗濯民心。湔浣浮俗。（意林。）

　　永寍诏曰。钟鸣漏尽。洛阳城中。不得有行者。（文选鲍明远放歌行注。）

　　诏书。故事三公辟召。以四科取士。一曰德行高妙。志节清白。二曰学通行修。经中博士。三曰明晓法令。足以决疑。能案章覆问。四日刚毅多略。遭事不惑。才任三辅剧县令。（文选永明九年策秀才文注。）

　　崔寔　　　十二

　　且三公。天子之股肱。掾属。则三公之喉舌。天子当恭己南面于三公。（当复有三公字。）亦委策掾属。以荅天子。（北堂书钞六十八。御览二百九。）

　　三府掾属。位卑职重。及其取官。又多超卓。或期月而长州郡。或数年而至公卿。诚不（有脱文。）假非其人。其负牒而亡也。（北堂书钞六十八。）

　　秦兼天下。罢侯置县。（北堂书钞七十八。）

　　旧制。万户以上。置大县令。以青其能字人之力也。（北堂书钞七十八。）

　　孝宣帝方外安静。单于稽颡来朝。百世不羁之虏也。（文选孙楚为石苞与孙皓书注引崔寔本论。）

　　秦割六国之君。劓杀其民。于是赭衣塞路。有鼻者丑。故百姓鸟惊兽骇。不知所归命。（文选广绝交论注。御览三百六十七。）

　　且观世人之相论也。徙以一面之交。定臧否之决。（文选三国名臣赞注引崔寔本论。）

　　及其出也足以济世寍民。（文选褚渊碑注。又陆机吊魏武文注。）

　　秋厉而赏武臣。（御览二十五。）

　　大昊之世。设九庖之官。（御览七十八。）

　　搔癣之产。先笑而後愁。（御览诂百九十一。）

　　君以审令为明。臣以奉令为忠。故背制而行赏。谓之作福。背令而行罪。谓之作威。作威则人畏之。作福则人归之。夫威福者。人主之神器也。譬之操莫邪。执其柄。则人莫敢抗。失其柄。则还见害也。（御览六百三十八。）

　　师旷曰。人骨发。犹木有曲直。曲者为榆。直者为檀。檀宜作辐。榆宜作毂。（御览九百五十二。）

　　小民发如韭。剪复生。头如鸡。割复鸣。吏不必可畏。从来（疑当作民石。）必可轻。奈何欲望（有脱误。）乎。（御览九百七十六。）

　　理世不得真贤。犹治病无真药。当用人参。反得芦菔根。（御览九百八十。）