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卷二百六十 熙宁八年（乙卯，1075）
起神宗熙宁八年二月尽其月
二月癸亥朔，河北第八副将、内殿崇班李偁追一官，仍勒停，坐与将官刘庆不和，理曲也。时方置副将，而偁首不协，故特绌之，以励其余。
河北东路察访使曾孝宽言：「试中义勇、保甲授三班差使、借差以上者，请差充本路都巡检下指挥使，准备捉贼。其殿侍、军大将，差充本乡都、副保正。」从之。仍诏西路察访依此施行。
知谏院邓润甫言：「窃闻朝旨下将作监检计京城，募流民修筑，乞罢之。」既而开封府上流民数及不愿应募之家，其事遂寝。
甲子，诏酒户贷市易司糯米，自去年中限至末限，息钱竝减半。初，市易司权籴糯米，以贷酒户收息，犯者听人告，赏钱至三百千，米没官。商人以官籴贱，不至；又值岁俭，京师糯米少，价益高，本息钱厚，故有是诏。
司农寺言：「奉诏每二年引见都、副保正补班行，毋过二十五人。今定开封府界毋过五人，河北两路各四人，河东路五人，永兴、秦凤等路候编排了日据人数均定，每及一年，听以元数之半保明引见。」从之。仍诏府界、河东路各毋过六人。
永兴军等路转运司言：「见管私铁钱，转运司九万余缗、常平司十一万余缗，并买民间私铁钱数十万斤，并当改铸省样钱。欲除永兴、华、河中、陕铜钱监添匠鼓铸外【一】，更於商、虢、洛南增置三监，耀、鄜权置两监，共九监改铸。永兴、鄜、耀、河中、陕去铁冶远，第改铸伪钱一年可毕；商州、洛南、华、虢最近铁冶【二】，可以久行。鄜州等五处，候改铸罢，工匠并入商州等四监，然後专铸大钱。」从之，仍委皮公弼总制营办。先是，安抚、转运司出牓收买四等私钱，一切禁断旧通用钱，而以铜钱易之，以官库见管并换到通用私小铁钱重行鼓铸。而熊本以为如此则公私未便，乃下逐司申明前後条约，推拣阙薄漏贯、字样不明等私钱，犯者依法施行，入官销毁。应自来通用钱，竝令行使如故。其官库不堪用铁钱等，即别置钱监，增圆物料，比省样微加别异，铸「熙宁重宝」封桩，俟向去丰熟，奏取指挥。乃诏逐司具官司合改造钱数各计若干及如何措置以闻。至是，转运司条具来上，故有是诏。熊本奏请，墨史见七年九月二十七日壬戌，朱史并入八年二月二日甲子，今两存之。七年十二月十一日，熊本体量吴中复等。八年正月二十四日皮公弼云云，又三月四日云云，可考。新纪书：增陕西铁官，改铸大钱。食货志第六卷：八年，皮公弼又言：「今已得私铸大钱二十余万缗【三】，并买民间私钱亦数十万斤，皆应以省样改铸【四】，请商、虢、洛南增三监，耀、鄜权置两监，通永兴、华、河中、陕旧监为九，以给改铸。永兴、鄜、耀、河中、陕去铁冶远，请改铸一年罢之；商、洛南、华、虢最近铁冶，可久行。五监罢，竝其工作归四监，专铸大钱。」皆公弼首议，命专领之，而诏铸大铁钱才令补所废伪钱，及可以待交子所用即止。志所称私铸大钱二十余万缗，与实录不同，实录但称九万余缗，当考，或用志，即削去实录所书，更详之。
太常寺太祝王安上【五】为右赞善大夫、权发遣度支判官。安上，安石幼弟也。邓绾劾章惇，云惇与吕惠卿商量欲擢用吕和卿，则先荐王安上为例，此当考。
乙丑，诏去年灾伤州军赈给乞丐不能自存之人，听展限，终闰四月；如米不足，许以常平米续给，毋过元数一倍。
都提举市易司言：「乞以诸路市易务隶本司，许本司移用钱物，度人物要会处，分诸路监官置局，随土地所产，商旅所聚，与货之滞於民者，皆可收敛。」从之。
诏枢密使陈升之提举修马军司敕，以权知审刑院崔台符等言「奉诏修马军司敕，缘军政事重，仁宗时命枢密使田况提举，乞依故事以枢臣总领」故也。十年二月壬申，敕成。
丙寅，皇子僩授镇安军节度使，封景国公。
蕃官皇城使包顺子嘉卜卓补三班奉职，熙河经略司言其随父战龙公川有功也。
济州防御使李玮复为彰信军留後、驸马都尉。玮以庄孝大长公主薨故谪，至是复之。
诏成德军、怀卫磁相邢洺赵等州灾伤为甚，昨差黄河役夫三万，可减半；滹沱、葫卢河役夫五千，可减二千。
赐馆阁校勘林希、集贤校理梁焘银、绢各三十匹两，以编校四馆书籍毕也。嘉佑四年二月丁丑，初编校四馆书。
丁卯，手诏：「乳母崇国夫人张氏可特进封魏国安仁保佑夫人。」
前曲阳县尉、权军器监主簿吕和卿为奉礼郎、知军器监丞。先是，和卿兄惠卿令和卿建议行手实法，至是判军器监，章惇请以为丞，仍特改官。七年七月十九日，初行手实法。
河北东路转运司乞赐缗钱五六十万，於澶州或大名府市籴刍粮，备缓急支用。诏三司支银、绢各十万匹两，如转变未得，听於常平司易钱给其赏。
戊辰，诏免归明人之子孙之为义勇者，止令附保。
华州言：「前年华山崩，压胡、岳两村，敕建甯山禅院，为压死人祈福，乞岁度僧。」诏每二年度一人。
己巳，上批：「近令枢密院移诸路屯驻兵归营，州县巡防之人，从此必减少。方今诸处灾伤，盗贼可虑，宜取索见管弓手数委官点检，选其强壮，斥去疲弱，厚其旌赏，训齐武事，以佐守备。」乃诏提举常平司选弓手【六】，疲弱者别募人充。
诏应募充军将，因押纲等酬奖转三班使臣者，不作流外出身。
礼院言：「自今辍朝遇假日，即以次日，连值假日，即候假开日。」从之。
知永兴军、龙图阁直学士、给事中吴中复降授右谏议大夫，永兴军等路权转运使皮公弼、提点刑狱张穆之、提举常平等事章楶各罚铜三十斤。中复等尝言：「永兴军路州军民流移甚众，未流移者不得安居，乞选官行蓄积之家，籍其粟数，计口给本家外，许灾伤民赊籴，官为给券就给。及乞於有力之家权典质民牛畜驴马等。及诸县弓手近经减省，乞轮差第三等以上义勇，在县日给钱米，同弓手捕盗。」执政遣使按验，谓中复等所奏多不实，及所乞措置乖方，若遂施行，必至骚扰。虽会赦，特责之。中复寻罢永兴军，提举玉隆观，从所乞也。玉隆，乃闰四月十一日指挥，今附见。中复本传云：关右大旱，人多流亡，中复与监司奏请赈恤，而执政遣使案验，诬以不实，夺一官。实录不载遣使案验，但称违旨，事颇疏略，今删取增入。四月二十九日王安石对语可参考。
庚午，上批：「延和殿阅麟府路所买马三百匹，格尺小弱，加以羸瘠，少堪配军者，比之熙河路市价复甚贵，可罢博买，止令军马司依常收市。」
右骁卫大将军、秀州【七】刺史仲轲等言：「父宗说在外二十余年，今七十岁，乞纳出身以来告敕赎宗说归宫。或乞许臣并弟侄儿孙就宗说同居侍养。」诏许轮子孙一人在彼供侍。宗说，明年八月庚子卒。
广南东路转运司乞蠲南雄州民无田产有税钱而例出役钱者，从之。
辛未，翰林学士、提举诸司库务杨绘权发遣开封府。
知青州、翰林侍读学士滕甫，知齐州、天章阁待制李肃之，两易其任。时治李逢狱，以甫娶逢妹故也。寻命甫知邓州，肃之知齐州如故。甫改邓州，二十一日，今并书。
壬申，诏：「闻河东灾伤州军至人相食，其令察访、转运司体量虚实，具赈恤次第以闻。」其後，具到实有之，各已赈恤。
同商量河东地界吕大忠言：「臣与刘忱再会北人大黄平，萧素、梁颖词理俱屈，虽议论反覆，迷执不回，窃原其情，技亦止此。为今之计，莫若因而困之。伏望就除刘忱一本路差遣，置地界局於代州，以萧士元为副，来则与之言，去则勿问，在我则逸，在彼则劳，岁月之间，庶可决议。久寓绝塞，人情皆非所堪，速希成功，实恐有害机事，而臣方在哀疚，弃几筵以将使事。今日素、颖言必顾惜欢好，决无仓卒起兵之端，臣之去留，似无所系，乞听臣罢归，以终丧制。」又言：「北人窥伺边疆，为日已久，始则圣佛谷，次则冷泉村，以致牧羊槵、瓦薼坞，共侵筑二十九铺。今所求地，又西起雪山，东接双泉，尽缾形、梅回两寨，缭绕五百余里。蔚、应、朔三州侵地，已经理辨，更无可疑，惟瓦薼坞见与北界商量。萧禧未过界时，臣先奏论，乞朝廷主此定议，禧至，又皆许之，今西陉以东皆有明据，此地不能固争，它处亦恐难保。窃料敌情有可动者一，有不可动者五。狃於包容，侵侮中国，今若必校，或激怒心，此可动者一。岁得金帛，与地孰利，万一绝好，所失则多，此不可动者一也；彼兵虽众，脆弱骄惰，应敌者鲜，非咸平、景德间可比，此不可动者二也；城池不固，械器不精，以守必危，以战必败，此不可动者三也；山後之民，久苦虐政，皆有思中国之心，边衅一开，必防内变，此不可动者四也；北人最畏西夏，复有达靼之隙，果欲长驱，岂无牵制之虑，此不可动者五也。彼主柔而少断，母老子孱，纵有谏臣，恐未能用。今者彼使再入，必未肯先输屈伏之言，俟其情意稍开，且以胡谷、义兴冶、大石、茹越、麻谷五寨、治平二年侵筑十五铺，度山势立界，或更增以瓦薼坞，如王仅、靳宗臣之议，则我无屑就之愧，彼有可去之名。萧禧使还，不遂其意，万一张大兵势，测我浅深，乞指挥诸路帅臣，但为备御计，一切勿校。」大忠自去年十二月求反丧服，至是以起复官，与刘忱同入对，又固请逾月，乃许之。王仅、靳宗臣所议，当考。朱史签贴云：吕大忠所言，时政记等处皆不见，只是刘忱供到，难凭虚实，又事理无可取，删去。今依新本复存之。大忠三月十七日乃罢商量地界，反丧服。旧录云：二月十日，听大忠反丧服。恐不然也。
癸酉，观文殿大学士、吏部尚书、知江宁府王安石依前官平章事、昭文馆大学士。始，安石荐韩绦及吕惠卿代己，惠卿既得势，恐安石复入，遂欲逆闭其途，凡可以害安石者无所不用其智，又数与绦忤，绦乘间白上请复相安石，上从之，惠卿闻命愕然。翼日，上遣勾当御药院刘有方齎诏往江宁召安石，安石不辞，倍道赴阙。安石复相，实录不详，今参取魏泰、邵伯温、吴幵所记修入，更俟考求。魏泰云：王荆公秉政，更新天下之务，而宿德旧人议论不协，荆公遂选用新进，待以不次，故一时政事，不日皆举，而两禁、台阁，内外要权，莫匪新进之士也。洎三司论市易事，而吕参政指为沮法，荆公信以为然，坚乞罢相，神宗重违其意，自礼部侍郎、昭文馆大学士改吏部尚书、观文殿大学士、知江宁府。麻既出【八】，吕嘉问、张谔持荆公而泣，荆公慰之曰：「已荐吕惠卿矣。」二子收泪。及惠卿入参，有射羿之意，而一时之士见其得君，谓可以夺荆公矣，遂更朋附之。既而邓绾、邓润甫枉状发王安国【九】，而李逢之狱，又挟李士宁之事以撼荆公，又言：「熙甯编敕不便，乞重编修。」及令百姓手实，供家财以造簿，又欲给田募役，以破役法。其它夤缘事故，非议前宰相者甚众【一○】，而朝廷纲纪几於烦紊，天下之人复思荆公，天子断意再召秉政。邓绾惧不自安，欲弭前迹，遂发张若济事，反攻吕惠卿。朝廷俾张谔为两浙路察访以验其事，谔犹欲掩覆，而邓绾复观望意旨，荐引匪人。於是，惠卿自知不安，乃条列荆公兄弟之失凡数事面奏，意欲上意有贰。上封惠卿所言以示荆公，故荆公表有「忠不足以取信，故事欲其自明【一一】；义不足以胜奸，故人与之立敌」【一二】，盖谓是也。既而惠卿出知亳州；邓绾落御史中丞，以本官知虢州；张谔落直舍人院，降官停任；其它去者不一，门下之人皆无固志。荆公无与共图事者，又复请出而再镇金陵，故诗有「纷纷易变浮云白，落落难终老柏青」，盖谓是。魏泰记此事殊失次序，今但取其合者。「忠不足【一三】，」乃七年乞出第三表；「立敌」，殆指曾布，非吕惠卿也。邵伯温云：吕惠卿既得位，遂叛荆公，出平日荆公私书，有曰「无使齐年知」。齐年，谓冯公，荆公与冯公皆辛酉生。又有曰「无使上知」，神宗始不悦荆公也。惠卿又起李逢狱，事连李士宁。士宁者，蓬州人，有道术，荆公居丧金陵，与之同处数年，意欲并中荆公也。又起郑侠狱，事连荆公之弟安国，罪至追勒。惠卿求害荆公者，无所不至，神宗悟，急召荆公，公不辞，自金陵泝流七日至阙，复拜昭文相。惠卿以本官出知陈州，李逢之狱遂解，其党数人皆诛死，李士宁止编管。呜呼，荆公非神宗保全则危矣。按：嘉佑驿程，江宁府至京二十二程，此云泝流七日而至，恐未必然，当考。按实录云：滕甫移邓州，臣尚未至。甫移邓州，乃二月二十二日也。惠卿出「无使上知」书，当是出知陈州後，伯温所闻恐误。吴幵云：予元佑间见临涣令李洪，言：「王安石既罢相，以韩绦代己，吕惠卿参知政事，持其法度。时谓绦为『传法沙门』，惠卿为『护法善神』。惠卿既得志，起李逢狱，捕李士宁，欲以危安石，绦惶恐，恳上复召安石。一日宣制，惠卿以为已得相麻，制箱过班，惠卿跂而望之，合门吏呼为王安石，惠卿愕然。予得其语十余年任太学博士，入文德听麻，乃知洪所言有大谬者。凡宣制，前一日晚御史台报百官，次早入至殿门，麻至，即自中出，其上题姓名，以箱按置合门道上，凡在廷者无不知矣，岂有执政必待过班呼名而知之？大抵传闻不可信。」按：此事但有。惠卿望白麻，闻呼安石名乃愕然，或失实。所说安石复相，由韩绦白上，当得其实也。正月十七日，蹇周辅往徐州鞫李逢狱。二月十一日，复相安石。三月四日，乃命沈括、范百禄赴御史台鞫世居狱。缘世居狱乃捕李士宁，方召惠卿时，士宁与世居交通事迹未觉也。魏泰、邵伯温、吴幵等记录，皆云吕惠卿起李逢狱，捕李士宁以撼安石，考其月日，似不然，今不取。司马光记闻亦载李士宁事，独不云惠卿欲以撼安石也。记闻士宁事，见二月十七日。
虞部员外郎吕嘉问、太子中允吴安持各陞一任，余官各减一年磨勘，吏人转资、减年、出职有差，以详定行户免行法成也。
诏私有及私造神臂弓者，论如私造弩法。
录故刑部侍郎李受孙襄为郊社斋郎。受常侍英宗潜邸，用遗表恩已官其孙一人，而其子又乞恩，特有是命。
诏权废罢左、右天厩坊。
甲戌，上批：「闻河东路旱灾，百姓多流入外界，边吏纵弛，漫不之禁，自宁化军一路入北界者已千余户，恐它郡亦逃亡，令转运、安抚、察访、提点刑狱司速体量以闻，议所以赈恤之。」
诏移河东屯戍兵马五千归营，以其余粮赈恤饥民，具次第以闻。
三司言：「在京官局多援例指射官屋、军营修廨舍，并乞破赁宅钱，转相仿傚，有增无减，宜一切禁止【一四】。」从之。
乙亥，诏河东路灾伤州县第四等以下户去年秋税，及第三等以下户和籴粮草，除已倚阁外，尚理残零数，其令转运司不限灾伤分数，竝与倚阁。
又诏，近赐河东路度僧紫衣牒易粟，以备赈济，今察访使李承之言潞州、威胜平定等军灾伤尤甚，其令司农寺更出常平粟十万石接续赈济。
丙子，废在京杂卖场。三司请如勾当官王颐奏废场，岁省官吏廪禄二千余缗故也。十月辛亥，又从三司请复置。
诏河东转运司依前诏铸钱七十万缗外，增铸小钱三十万缗。
又诏司农寺出米贷河北饥民，真定府五万石，邢、洺、磁、相、赵州各三万石，户毋过两石，至夏熟输官，仍免出息。
丁丑，定国军留後、提举景灵宫向经知青州。经入辞延和殿，命坐，赐茶。既行，官给车徒，三宫遣使饯送甚盛。不一岁，以病召还。召还，乃明年正月十六日。
羣牧使李中师等言，乞立殿前马军司在营填马分数，诏填七分。
诏陕西都转运司与都提举市易司协力兴治银、铜坑冶，以其所入为熙河籴本，从王韶知熙州日请也。
昭宪皇后【一五】族孙杜震补三班借职。震自言，特录之。
戊寅，上批：「见校试七军营阵，以分数不齐，前後抵牾，难为施用。可令见校试官抚其可取者，草定八军法以闻。」初，诏枢密院：「唐李靖兵法，世无完书，杂见通典，离析鬭舛。又官号物名与今称谓不同，武人将佐多不能通其意。可令枢密院兵房检详官与检正中书刑房王震、提举修撰经义所检讨曾旼、中书吏房习学公事王白、管勾国子监丞郭逢原校正、分类、解释。令可行後，可差枢密院副都承旨张诚一、入内押班李宪与震、逢原行视宽广处，关殿前司差马军二千八百人教李靖营阵法。」以步军副都指挥使杨遂为都大提举，诚一、宪为同提举，震、逢原参议公事，夏元象、臧景等为将副、部队将，勾当公事凡三十九人。诚一等初用李靖六花阵法，约授兵二万人为率，为七军，内虞候军各二千八百人；取战兵一千九百人为七十六队，战兵内每军弩手三百、弓手三百、马军五百、跳荡四百、奇兵四百，辎重每军九百，是为二千八百人。上谕李宪等曰：「黄帝始置八陈法，败蚩尤于涿鹿。诸葛亮造八陈图，于鱼复平沙之上叠石为八行，晋桓温见之曰『常山蛇势』，文武皆莫能识之。此即九军陈法也。後至隋，韩擒虎深明其法，以授其甥李靖。靖以时遭久乱，将臣通晓其法者颇多，故造六花陈，以变九军之法，使世人不能晓之。大抵八陈即九军，九军者方陈也；六花陈即七军，七军者圆陈也。盖陈以圆为体，方陈者内圆而外方，圆陈即内外俱圆矣。故以圆物验之，则方以八包一，圆以六包一，此九军、六花陈大体也。六军者，左右虞候各一军，为二虞候军，左右厢各二军，为四厢军，与中军共为七军。八陈者，加前後二军，共为九军。本朝祖宗以来，置殿前马步军三帅，即中军、前、後军帅之别名，而马步军都虞候是为二虞候军，天武、捧日，龙、神卫四厢，是为四厢军也。中军帅总制九军，即殿前都虞候专总中军一军之事务，是其名实与古九军及六花陈相符而不少差也。今论兵者俱以唐李筌太白阴经中所载陈图为法，失之远矣。朕尝览近日臣僚所献图皆妄相惑，无一可取，果如此辈之说，则两敌相遇，须遣使预约战日，择一宽平之地，仍夷阜塞壑，诛草伐木，如射圃教场，方可尽其法耳，以理推之，知其不可用也决矣。今可约李靖法为九军营陈之制。然李筌之图乃营法，非陈法也。朕采古之法，酌今之宜，曰营曰陈，本于一法而已，止则曰营，行则曰陈，在奇正言之，则营为正、陈为奇也。」故有是诏。沈括笔谈云：风后八陈，大将握奇，处于中军，则并中军为九军也。唐李靖以兵少难分九军，又改制六花陈，并中军为七军。予按九军乃方法，七军乃圆也。算术：方物八裹一，盖少阴之数，并其中为老阳；圆物六裹一，乃老阴之数，并其中为少阳。此物之定形真数不可改易者，既为方圆二陈势，自当如此。九军之次，李靖之後始变古法为前军、策前军、右虞候军、右军、中军、左虞候军、左军、後军、策後军。七军之次，前军、右虞候军、右军、中军、左虞候军、左军、後军。扬奇备伏，先锋踏白，皆在陈外；跳荡、弩手、皆在军中。又云：熙宁中，使六宅使郭固等讨论九军陈法，着为书，颁下诸帅府，副藏秘阁。固法九军为一营陈，行则为陈，住则为营，以驻队统之【一六】。若依古法，人占地二步，马四步，军中容军，队中容队，则十万人之队占地方十余里【一七】，天下岂有方十里之地无邱阜、沟涧、林木之碍者？兼九军共以一驻队为篱落，则兵不复可分，如九人共一皮，分之则死，此正孙武所谓縻军也。又古陈法，有「面面相向，背背相承」之文，固不能解，仍使陈间士卒皆侧立，每两行为一巷，令面相向而立，虽文应古说，不知士卒侧立，如何应敌？上疑其说，使予再加详定。予以为九军当使别自为陈，虽分列左右前後，而各占地利，以驻队外向自绕，纵越沟涧林薄，不妨各自成营。金鼓一作，则卷舒合散，浑浑沦沦而不可乱。九军合为一大陈，则中分四衢，如井田法。九军皆背背相承，面面相向，四头八尾，触处为首。上以为然，亲举手曰：「譬如此五指，若共为一皮包之，则何以施用？」遂着为令，今营陈法是也。沈括自志云：上使六宅使郭固讨论古制为陈法，其说以李靖教旗法为主，颁下诸帅府。既而议论未厌，上亦以固之说为不然，再使括为之，始离九军为九陈，别自为营，而靖之法始明，今秘府边州陈法是也。王安石日录：八年三月十九日，上用李靖法作陈图，队为四部，将居中，有亲兵而无部。前此吕惠卿极论其不可，安石亦为上言其非是。是日又进呈，佥顺上意以为善，独安石与惠卿共难，而王珪不言，安石曰：「先王伍法恐必不可改，今作四部，即兵以分合为变，不知四部分，则大将在中何所依附？若附四部中，则一部乃有两人大将；若不附四部中，大将反无以自卫，如何待敌？」上默然，乃且令试教。恐安石所难即五月九日所称五军陈，当考。会要陈图篇：八年五月九日，诏诸路竝权住教五军陈，止教四御陈。旧纪于戊寅书制八军法，新纪削去。
己卯，诏：「闻河东路赈济饥民，多聚一处，太原府舍以空营，约及万人。方春虑生疫疠，其令察访、转运司谕州县据人所受粮计日竝给，遣归本贯，即自它州县流至而未能自归者，分散处之以闻。」
司农寺言：「京东路监司选差造五等簿官过多，恐致烦扰，乞自本寺遣官一员徧诣体量，有不当者许令改正。」从之。
诏罢制置泾原、秦凤等路军马粮草司，令逐路经略、转运司管勾。初，军马粮草司王韶领之，韶既召还，故罢。
将作监丞胡宗回言河北东路仓务当修者四千六百楹，费缗钱九万。诏澶州、北京置仓贮粮，澶州三百十五万石【一八】，北京四百五十万石，期二年修毕，赐度僧牒五百给其费。宗回，宿子也。十一月庚午，宗回乞罢修仓，可考。
庚辰，光禄卿、直昭文馆、知鄂州潘夙提举玉龙观。以荆湖察访蒲宗孟言「夙有足疾，年已七十，乞令致仕，或与宫观差遣」故也。
手诏：「外国刺事人，令都亭驿、开封府密遣人迹捕。告获一人，赏钱千缗，仍与班行；即居停知情人能告首，原罪外亦与酬赏。」时北人泛使将至，虑有奸人窃觇中国也。
引进使、眉州防御使李端慤为沂州防御使。先是，端慤坐冀州事再展二年乃除正任，及今尚余数月，诏特除之。此据御集。契勘端慤自得转年指挥後，至今已及多少月日，遂诏减所少年月除正任。
中书言：「堂後官王衮等编定命官四等过犯，乞付有司，更不置详定命官过犯及看详编配罪人所两局，遇赦令刑部比例定夺，上中书施行。」从之。
辛巳，步军副都指挥使、威武军留後宋守约卒，赠安武军节度使，谥勤毅。
癸未，诏诸路经略司，籍效用人姓名分隶诸将，非在籍者不得辄以自随。
又诏兵官出入，许以亲属自随，即毋得以功状与将士一例陈乞功赏，如劳效殊异、众所共推者，委帅臣审察以闻。
甲申，上手诏：「河北东、西路近申奏文书，多发马递。两路铺兵已疲於犇走，不惟骇人观听，若万一实有边事，未知人力何以支梧？其下监司以条约申访之。」
诏代州西陉寨主、内殿崇班秦怀信移合入差遣。以契丹议地界於大黄平，即车场沟口施帐幕，在怀信所部，不即时约阑故也。四月五日所书，当考。车场沟，见十二月二十八日。
先是，敌以河东地界议久不决，复使萧禧来。诏太常少卿向宗儒、皇城使兼合门通事舍人王泽接伴。於是宗儒等言：「萧禧至雄州白沟驿，不肯交马驮，欲至城北亭，非故事。」上批：「萧禧於白沟住几十日，至今未闻起离，向宗儒等虽再三执以旧例，禧殊未有顺从之意，欲更迁延。深恐彼情愈肆强忿，或出不逊之言，或以巡马拥送南来，益难处置。雄州使人约阑，又致喧争，万一扰攘，或伤官吏，恐不可收拾。去骞蔡确接伴，去岁接伴萧禧，使太常少卿蔡确，副使皇城使兼合门通事舍人李惟宾，此据国信名衔，实录不书也。至於向宗儒、王泽职位，亦据国信名衔。已许马驮依常使车乘例，於雄州交割，今必难却其情，可详度止作朝廷据接伴奏【一九】，特许依去年例作两节交换，庶几稍通其情，於疆事易为商议。」又批：「北使久留白沟，已经累日，自通好以来无此事，朝廷处置实不可缓。盖所争者小，而所顾者重。议者若谓恐北人因此得以占据两属之土，是甚不然。且北人前後执作证据以为属彼者，岂独一事，如春秋二税、借地盖馆、雄州门侧搭立标竿【二○】，及巡马不住往来之类，不待更增交割马驮一节乃可占据。况人夫一半已於白沟代还，在理委无深害，可速议指挥。」遂遣内侍谕旨，人夫负担于白沟交割，其马驮即比常岁车乘听至城北亭。三月甲寅，宗儒等罚铜。
诏：「比令以宽剩钱买田募役，须契勘准灾伤等支用，无得妨阙，其价高处罢买。」以两浙路转运使王庭老言，衢州西安县买山田价高，用钱十二万缗，乃足募一县之役，既放省税，又失免役、牙税官钱；司农寺言，恐不独两浙所费如此，欲改法。故有是诏。苏轼元佑元年四月六日奏议当考。王安石八年四月三日日录【二一】：安石论给田募役有十余害【二二】，上曰：「苟如此，初何以有此议？议者必有所利。」翌日，检初议，乃李承之言募弓手宜如弓箭手为便，遂作此法，余无所利。安石曰：「只以田募弓箭手，已不如募弓手之便。弓箭手虽选强壮，然即敢足於一家，苟可以为强壮，则弗却也。弓手乃选强壮于无方【二三】，其所募皆得真强壮者。」上乃令废以田募役法。按：罢以田募役法，在四月十二日，此但诏勿买高价田耳。
乙酉，以蕃官三班奉职长摩萨格为右侍禁，余为本族军主指挥使，迁资、赐绢有差。熙河路言，长摩萨格先为鬼章所略，既而闻宗哥首领溪鼎谙邦复欲入寇，率所部邀击有功，故赏之。
诏河北东路增募教阅厢军十五指挥，以崇武为名。寻罢之。朱史签贴云：六月指挥不招，删去。今并存之。
录虞部员外郎董元亨子尧问为试将作监主簿。元亨死事贝州，而子孙无食禄者，大名府路安抚司为言，故录之。
河北察访使曾孝宽言：「庆历八年，尝诏河北州军坊郭第三等、乡村第二等，每户养被甲马一匹，以备非时官买，乞检会施行。」户马法始於此。墨史记马法始於此【二四】。朱史签贴云：先帝仿三代寓兵于农意，立保马法。法未完，遭变。前史官以为户马法始於此，实为妄诞，删去。朱史但务谄谀，不知史法，新史已复存之，今从新史。新纪云：初行河北户马法。沈括论中国长技不在马事，附八月四日。
丙戌，知桂州、都官员外郎、直史馆刘彞为祠部郎中。以广南西路提点刑狱司言彞不磨勘仅十年故也。
捧日天武四厢都指挥使、岷州团练使、知熙州高遵裕为熙河路总管，依旧知熙州。五年十月戊戌，遵裕初权总管【二五】。
诏诸路市易委转运司提举，仍置同提举官，从都提举市易司请也。寻诏同提举官任满更不差人，令转运司官提举。更不差人，乃二十五日诏，今并书。
诏京城内外除修造仓场、库务、店务、课利舍屋外，自宫殿、园苑以至百司廨舍、寺观等，竝权停过七年取旨。十年九月辛酉，又降权停七年指挥，当考。
同管勾外都水监丞程昉等言：「尝乞以京西三十六陂为塘，瀦水入汴通运。其陂内民田，欲先差官量顷亩，依数拨还，或给价钱。又采买材木遥远，清汴鰯欲作二三年修【二六】，仍选知河事臣僚再按视措置。」诏翰林侍读学士陈绎、入内都知张茂则与昉等覆视以闻。其後，绎等言：「奉诏覆视清汴水源，管城、新郑、密县界数处泉源甚壮，将来引水入汴，预须疏导，可济行运。」诏开封府界提点司、京西北路转运司计工料以闻。绎等又言：「若於正月开汴口，取一河未浑之水，即闭汴口，疏古索水、金水、蔡水三水入汴，已见清汴必成之理。其置鰯疏密、土工物料，见令杨琰等计置。」诏候相度毕，具合行事节以闻。绎相度到，乃三月二十日，今并书。朱史删取太略，今具存之。
丁亥，诏自今宗室缌麻亲愿出官者，将军以下听旨。
都提举市易司言：「乞借奉宸库象牙、犀角、真珠直总二十万缗，於榷场交易，至明年终偿见钱。」从之。
出常平米万石赐苏州赈济饥民，以常熟县民田灾伤故也。
己丑，上批：「军行营设拒马於车隙布列，以御铁骑犇轶，最不可阙。今河北多以竹为之，轻脆易坏，令军器监速於前降样造三万副，送北京、澶定州。」
看详编修中书条例李承之等上礼房条例十三卷并目录十九册，诏行之。
司农寺言：「金州司士参军葛德出私钱修水利【二七】，已除司士参军，乞更酬奖。」诏赐度僧牒十。
庚寅，诏倚阁庐寿濠和光州、无为军见欠秋税。
内殿崇班赵永图言：「奉诏许以翼祖保州旧居地建资果院，守护祖坟，岁度僧一人，乞遇同天节於内东门进功德疏，别度一人。」从之，仍免进功德疏。
辛卯，秘书丞、馆阁校勘王安礼直集贤院，罢检正中书孔目房公事，避兄安石也。
审刑院详议官、殿中丞朱大简等言：「昨定审官西院差澶州都巡检康昺不如法，御史台勘大简迁延不决，会赦冲替。缘大简欲赴中书、枢密院巡白，以故稽期，非弛於职，而枢密院按置以法。」诏审刑院、大理寺，自今中书、枢密院送定公事，依条定夺，毋得巡白。
制置永兴、秦凤两路交子事赵瞻言：「乞令东路都转运使谢景温、西路转运判官刘定各兼制置交子事。」从之。七年九月二十六日可考。八年正月二十四日皮公弼云云，又三月五日云云。九年正月二十七日，罢交子。
屯田员外郎、通判澶州赵杨权知邵州。旧差武臣，时本路转运司荐杨，故特可之，仍诏自今互差文臣。
诏籍元年至七年终增减武臣员弁并俸给数以闻。
鄜延路蕃部凌罗策木多、伊克沁威值岁饥走外界，会赦，法当斩。诏以情理可悯，杖脊配湖南牢城。
是月，河北西路察访使沈括言：「窃详兵家之利，攻其不备，出其不意。臣昼夜讲求本路边防素不为备者数事，当先事有以制之，乞赐详酌。其一，本路防边事，重兵皆在定州，言边备者惟以北平为兵冲，其保州杜城以东有塘水之难【二八】，谋者未尝为意。臣以谓敌人讲求中国边防虚实向背者非一日，万一为寇，必须出於不意，道途险易，讲求不得不尽。近历视边境，窃见保州以东【二九】、顺安军以西，有平川横袤三十余里【三○】，南北迳直，竝无险阻，不经州县，可以大军方陈安驱，自永宁军以东直入深、冀，行於无人之地，定州但守杜城以西，兵未及移，则敌骑已越高阳矣。或敌人自定州入寇，定兵必依西山扼其归路，彼则束甲径趋顺安，定人虽众，兵不及施而敌已出塞。此不可不虑也。通途旷野，荡然四达，谋者不此为虑，而区区过忧北平之冲，臣窃骇之。西山洞道连属，可以伏奇，进则定州当其前，退则保州、广信议其後，敌人敢入北平，则不知顺安者也，使其知顺安之易，则北平虽无备，且当委而不顾，况其有备也。相度得保州西至九顷塘度七里以来【三一】，及保州东阳村堤以东至臧村堤度三十里，庆历中皆曾筑堤壅水，遗迹尚存，若少加补完，西纳曹、鲍诸水，则杜城以东塘险相属，敌骑出入，惟有北平一路。定州之兵依险为陈，犄角牵制，滹沱横泺为难，则可以制其前；塘河之流可决【三二】，则足以断其後。有以待敌而致其必来，此必胜之术也。今具图进呈，其详悉地步别具条。」上诏屯田司阎士良驰往相度，而士良言：「检视保州西至九顷塘【三三】，及保州东阳村堤以东至臧村堤，若增接修完，柜蓄诸河，以成险阻，委实利便。然旧基盖官中隳废二十余年，悉委民间。究详九顷塘东及杨村堤，其间亦有官地，臧村堤一带乃有徐河，预完堤坊，更伺夏秋雨涨水，不日成功，内交互民田，渐而收买。其孙村堤西至杨村堤，地势污下，曾支官钱收买，其後有保州牙吏李知自陈上件地土本系官牧羊地，赵滋知保州日，遂却追还元给价钱，地资幸民，其地内亦可寻旧田屯分水河，沿河种稻，渐成险固，或当缓急壅决诸河，以制奔突。」诏可其奏，内有侵着民间地土，即将系官田土拨还，或给其直，仍先具所占民田顷数目以闻。沈括议据会要，附八年二月，实录俱无之。括自志云：翁察访河北西边，讲修边备，易其旧政者数十事。际边自蒲城以东至边吴淀五十余里，按图名徐村淀，淀渊相属，其实皆町衍大陆，无复陂泽之迹，戎马可以直抵深州。翁请决徐、鲍诸水为塞，下属诸淀，上览奏，骇曰：「图籍无实如此，安用守臣？」遂决意为之。近臣有言塘水可决者，翁应之曰：「横五十里以为壑，败堤泄之，非一月不能涸。水之渐溃，常数百里，注於敌中，塘间沮洳不容徒骑，此足以困敌，非中国之患也。使翁自遣官营之，再骞而塘成。」此即会要所载也。再骞而塘成，则当考。括自志云察访河北凡三十一事，奏可。屯田议依旧附此，余竝附八年八月四日癸巳。
废羁縻怀远军古阳县为怀远寨，述昆县为镇。省镇宁州礼丹县入环州思恩县，竝隶宜州。废沅州招谕县及锦州寨入麻阳。实录七年八月书：并辰州麻阳县入锦州寨，隶沅州。此月末又书：省辰州招谕县入沅州。按：七年八月，锦州寨已隶沅州，安得更称辰州？今从九域志。实录于十二月末又书：废锦州寨及招谕县入麻阳，今亦不取。
注 释
【一】欲除永兴华河中陕铜钱监添匠鼓铸外「陕」下原衍「西」字，据下文及宋史卷一八○食货志删。按；陕州钱监见宋会要食货一一之二。
【二】商州洛南华虢最近铁冶「冶」字原脱，据长编纪事本末卷七六薛向等措置陕西折二钱及上引宋史补。注文同。
【三】今已得私铸大钱二十余万缗「钱」原作「铁」，据上下文改。
【四】皆应以省样改铸「样」原作「抚」，据正文改。
【五】王安上「上」原作「士」，据本书卷二七七熙宁九年七月壬戌条、王銍默记卷中改。注文同。
【六】乃诏提举常平司选弓手「诏」原作「招」，据阁本改。
【七】秀州原作「秀水」，据阁本、活字本改。
【八】麻既出「麻」字原脱，据东轩笔录卷五补。
【九】既而邓绾邓润甫枉状发王安国「邓绾」二字原脱，「发」原作「废」，据同上书补改。
【一○】非议前宰相者甚众「相」字原脱，据同上书补。
【一一】故事欲其自明同上书作「故事事欲其自明」。
【一二】故人与之立敌同上书作「故人人与之立敌」。
【一三】忠不足「忠」下原衍「义」字，据上文删。
【一四】宜一切禁止「切」字原脱，据阁本补。
【一五】昭宪皇后原作「诏宪皇后」。按赵匡胤母杜氏先谥明宪，乾德二年更谥昭宪，见宋史卷二四二后妃传，今据改。
【一六】以驻队统之「统」，阁本及梦溪笔谈续笔谈卷三杂志作「绕」。
【一七】则十万人之队占地方十余里「队」，同上书作「阵」。「十余里」，同上书作「十里余」。
【一八】澶州三百十五万石「十五万」，阁本作「五十万」。
【一九】可详度止作朝廷据接伴奏「止」原作「上」，据治蹟统类卷一六神宗朝议契丹地界改。
【二○】雄州门侧搭立标竿「侧」原作「则」，据同上书改。又「搭立」，同上书作「劄立」。
【二一】王安石八年四月三日日录「三」下原脱「日」字，据阁本补。
【二二】安石论给田募役有十余害「给」原作「有」，据阁本及宋史卷一七七食货志改。
【二三】弓手乃选强壮于无方「弓手」原作「弓箭手」，据阁本及本书卷二六二熙宁八年四月癸酉条改。
【二四】墨史记马法始於此据正文及下文，疑「马法」上脱「户」字。
【二五】遵裕初权总管「权」原作「罢」，据阁本及本书卷二三九熙宁五年十月戊戌条、东都事略卷四二高遵裕传改。
【二六】清汴鰯欲作二三年修「二三」二字原倒，据阁本及长编纪事本末卷七七濬汴河乙正。
【二七】金州司士参军葛德出私钱修水利「金州」原作「今州」，据本书卷二五四熙宁七年六月丙申条改。
【二八】其保州杜城以东有塘水之难「塘」原作「唐」，据阁本及宋会要兵二八之一六改。
【二九】窃见保州以东「以东」二字原脱，据同上书补。
【三○】有平川横袤三十余里「川」原作「州」，据同上书改。
【三一】相度得保州西至九顷塘度七里以来「西至」二字原倒，据同上书乙正。
【三二】塘河之流可决「塘」原作「唐」，据阁本及宋会要兵二八之一七改。「决」，宋会要作「使」。
【三三】检视保州西至九顷塘「至」字原脱，据宋会要兵二八之一九补。
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