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卷二百四十七 熙宁六年（癸丑，1073）
起神宗熙宁六年九月尽是年十月
九月辛丑朔，判司农寺曾布、权御史中丞邓绾、权知审刑院崔台符，并兼详定一州、一县、一司、一务敕。
诏自今巡教使臣校殿最，虽以十分为率，其第一等事艺及八分、或射亲不及三分，虽入最，不行赏。
提举详定编敕宰臣王安石等言：「新修编敕，虽已经审刑、刑部、大理寺、殿前马步军司等看详，尚虑事理未尽，欲更送中书、枢密院再看详签贴，及付在京刑法司、律学官吏等各具所见，申中书，送提举详定官看详。如当改正，即改正刊印颁行。」从之。
上批：「赐河州沿边安抚司锦彩，令招抚蕃部。」五月四日，初置洮西安抚司。王安石白上，宜专委王韶。先是，上论景思立、王韶事，上以为王韶作缘边安抚司，事体与景思立不同。至是，安石为上言：「陛下前用王韶为沿边安抚司，以羌事成败专责王韶。当是时，若陛下即用王韶为经略使，则洮、河事成疾二三年。惟其用王韶为沿边安抚，别置帅，此韩缜所以出违异之言，郭逵所以起矫诬之狱也。今沿边安抚司非专任洮、河成败者，与王韶事不类，即每事当令听王韶。不如此，军政不一，上下更生衅隙，害国家边事。」上曰：「武臣自来安敢与帅臣抗？」安石曰：「先朝以来，任帅臣如此，非失计，但置帅臣非其人，乃是失计。」冯京曰：「孟德基止因经朝廷言利便，不由王素，王素移令监教阅，几欲自杀。」安石曰：「若置帅，即部内利便，人争自言，何至乃令经朝廷自献？只缘置帅不善，故有此。」又为上言：「边事得失，在几微之中，不可不察。如房琯、贺兰进明事，乃致睢阳不守，其本甚微，其末甚大。」安石自敍云：「蔡挺方主景思立，害王韶，故以此警上。」孟德基，当考王素作帅时任何官。
安石又因论盐事，言两浙近立厢军额少，不便，乃至令衙前自雇人送纲【一】。上曰：「祖宗时，厢军数少。」安石曰：「帐籍既不可知，又祖宗时事不同。」上曰：「祖宗时官少，故占厢军少。」安石曰：「亦恐不止为此。臣耳目所接，尚见圆融门内户夫修造及送纲，多令乡户衙前自雇夫脚。诸夫力縻费，出於民力而不出於兵力者甚众。自韩琦、富弼执政以来，即稍禁止此事，非但近岁差役法以来禁止也。恐如此之类，亦是占使兵士多，供役不足，然此事实可爱惜得民力。若是公私为一体，即稍费厢军，不为害也。」
壬寅，知熙州王韶言河州平，有随军百姓三十余人杀降人，略财物，已斩之。诏韶密推究杀降兵级及降人被略杀伤数，并详度部押使臣人员合与不合勘劾；仍命内臣梁从政密体量以闻。朱本削去，新本同朱本，今复存之。
先是，王韶亦以书抵王安石言杀降事，安石白上：「部辖使臣，将校宜按劾，不如是，无以明纪律，後难复用。」上难之，安石又论其当治之状，乃有是命。上既难治杀降事，又问：「王韶所言或指泾原人？」安石曰：「韶奏状并熙、秦亦有。」上乃怪韶不当遽受其降，以为杀伤泾原人众矣，而遽受降，故士卒发愤。安石曰：「若不受降，即城未必遽下。」上曰：「奏云掘城，城欲透。」安石曰：「城中尚有二千人，必不肯坐死。即杀伤，又非特二千人而已。今受降极善，岂可复以为非耶？」
荆湖北路转运司言，辰州南江将官杨万等与蛮斗敌有功。诏杨万、夏方迁两资，余迁资、减磨勘年，赐绢有差。
相度两浙路水利沈括言：「浙人以治田为生，所入甚广，急欲得钱，贱粜於有力人家，迨春夏阙食，又从有力之家贵籴。今欲立敛散法，且於一二州置和籴仓，候其成绪，以渐推行，庶不至伤农。」从之。
管勾鄜延路经略司赵卨言：「自今遇大阅汉蕃阵队，且以万二千五百人为法，旌旗、徽帜各随方色：先锋、策先锋为一色，左翼一、左翼二为一色，右翼一、右翼二为一色，殿後、策殿後为一色。内中军所建六纛、五方旗外，余亦为一色。战国之时，大将之旗以龟为饰，盖取前列先知之义。今中军亦宜以龟为号。其八队旗，则绘天、地、风、云、龙、虎、鸟、蛇【二】。天、地则状其方圆，风、云则状其飞扬，龙、虎则状其猛厉【三】，鸟、蛇则状其翔盘之势，以备大阅。」而枢密院以为阵队旗号若绘八物，虑士众难辨，而其间亦有无形可绘者，遂诏大阅旗帜止依方色，仍异其形制，令勿杂而已。
癸卯，以前权江阴军判官邵奇为太子中允、知秀州华亭县。奇召对称旨，诏迁合入官，与差知两浙有水利县，王安石荐之也。安石初言奇有才略，欲令赴熙河准备差遣。至是，乃言恐奇不肯为朝廷振举法令，姑尝试之，乃命以此。
赐虞部郎中赵至忠绢三百。至忠本契丹归明，数言契丹旧事，故有是诏。至忠，初见庆历元年，又嘉佑二年、熙宁二年。
上批付枢密院：「勘会河北、河东、陕西、江、淮、京东西、湖、广、福建、川峡等路见在都副总管、钤辖、都监，并三路缘边都同巡检职位、姓名及到任、再任年月日，作揭贴册进入。」
乙巳，诏赵卨详度权移一将兵及河东秋戍马军七指挥，就内郡粮草，以鄜延年谷不登，并边艰食故也。於是王安石又言：「赵卨欲支弓箭手粮草，诚非计。」上曰：「卨但为弓箭手，必无他意。杨蟠奸险小人。」安石曰：「陛下付蟠以一路，若蟠奸险有状，宜劾正其罪，岂可但已？」上又曰：「蟠踰违，考素行必不如赵卨。」安石曰：「杨蟠踰违脚色，已经进呈，非中书蔽覆。然少年踰违，自大臣以下皆所不免，便以此一事断其君子小人，以为忠信不如赵卨，窃恐未可。今陛下所尊礼之人，恐亦未免少年有踰违之行，若谓其奸险小人，即臣未见其状。乞陛下以所知事状付臣等推究施行。」上又言：「卨所擘划甚善。」安石曰：「陛下既以为善，何故不行？臣既备位宰相，不敢不布所怀，若陛下不以臣言为可，何必用臣言决事？」上又欲令借弓箭手以草料，安石曰：「今诸路已行借助法，何须别借？」上曰：「借助法但支钱米，无草料。」安石曰：「借与钱岂不能自买籴？」上曰：「无可籴买故也。」安石曰：「若私下散行籴买，尚患其无，即鄜延见草不支数月，卒然兵马食尽，如何令转运司买籴，此臣所以不敢不言。若陛下要支与【四】，有何不可，何必黾勉从臣所言也？」八月二十六日可考。
丙午，诏：「诸军校虽已老而谙部辖者，当优假之。自今体量简选虽小有疾而精神未退，两目见十五步，手足不妨武艺，能上下马，年未七十，堪部辖差使者，姑与存留，即虽该退简而不知部辖者，随处以闻，当议改充厢军将校。」
辰州南江归明溪峒硖州军牙头首、指挥使向真赠内殿崇班，以章惇言真说谕蛮人有劳【五】，後为蛮舒光旦等驱略并屠其家故也。
丁未，翰林学士、右正言曾布为起居舍人，工部郎中、龙图阁待制邓绾为兵部郎中，权知审刑院崔台符、权发遣大理寺少卿朱温其等九人升任、迁官、循资有差，并以修编敕成故也。赐提举王安石银绢各五百，降诏奖谕。会要：熙宁六年八月七日，提举编敕宰臣王安石上删定编敕、赦书、德音，附令敕申明、敕目录共二十七卷。诏编敕所镂版，自七年正月一日颁行。先是，诏以嘉佑四年已後续降宣敕删定，命大理寺法直官刘赓、左班殿直张寀充检详官，刑房堂後官刘衮充点对官，秘书丞胡瑗、太子中舍陈偲、大理寺丞张巨、光禄寺丞虞太宁充删定官，权大理少卿朱温其充编排官，翰林学士曾布、龙图阁待制邓绾、权知审刑院崔台符充详定官，安石提举。至是，上之。
戊申，入内都知张若水提点内弓箭南库，张茂则都大提点内弓箭、军器等四库。上批：「内弓箭南库系新创置，贮内降御前物色，其军器监及提点内弓箭、军器等库【六】并不得统辖。」七月十三日。
淮南东路转运司言：「真、扬州民逐熟於泗州【七】，见赈救。」及两浙提点刑狱司言：「润州旱甚，乞发省仓，或量给度僧牒及紫衣、师号敕，募人入粟，以备赈济。」诏各拨常平司粮三万石，募饥民兴修农田水利。二十一日，又诏。
辛亥，御崇政殿试武举进士。九月二十一日【八】阅试，十七日推恩。凡武举，初试义、策于秘阁，武艺则试于殿前司，及殿试，则又试策于庭。於是诏武举人策入优等，武艺又入优等，与右班殿直，武艺次优与三班奉职，末等与三班差使，减磨勘二年；策入平等，武艺优等与奉职，武艺次优与借职，次等与三班差使，减磨勘二年，末等三班差使。
赠庆州柔远寨蕃官西京左藏库使赵余庆成州团练使，大顺城蕃官文思使赵余德果州团练使，赐其母巢氏冠帔。巢夫明有武力，为夏人所畏，而余庆兄弟屡有战功，继死。会诏诸路各遣有功蕃官赴阙，巢对使者泣，以被召者多其夫子部曲，感二子之不见至尊，独有画象，愿与使者俱达朝廷，虽死不朽。上怜其意，故有是命。
癸丑，以盐井川所筑城为盐川寨，隶通远军。按六月二十三日，高遵裕已于盐井川筑城寨，此但赐名耳。实录云置盐川寨，殊不详，今略删润之。
御史丁执礼言：「度支郎中皮公弼昨任发运使，奏开黄池江，计夫六十万，实用七十万，益以运兵三千，仍令丁夫夜作，逃、死者千余人。乞重降贬。」诏淮东转运、提点刑狱司体究。
是日，辅臣奏事已，上顾王安石曰：「闻卿子雱久被病，比稍愈否？」安石曰：「雱病足疡下漏，徧用京师医不效，近呼泰州疡医徐新者治之，少愈。」上曰：「卿子文学过人，昨夕，尝梦与朕言久之。今得稍安，良慰朕怀也。」
甲寅，庄宅使、带御器械、知镇戎军张钅为右骐骥使、提点凤翔府太平宫。钅有战功，以病请退故也。张钅，已见二年六月。
丙辰，引进使、眉州防御使李端慤言：「朔望御文德殿，祁寒盛暑，数烦清跸，紫宸之朝，岁中罕御。欲乞朔日御文德，望日御紫宸，所贵正衙、内殿之朝仪并举。」从之。
赐屯田员外郎侯叔献、太常丞杨汲府界淤田各十顷。叔献等引河水淤田，决清水於畿县、澶州间，坏民田庐塚墓，岁被其患。他州县淤田类如此，而朝廷不知也。此墨史所书，朱史签贴云：取问到前史官，并无照据，即无田庐坟塚骞被其患之事，显是前史官诬罔，合行删去，添入王安石日录内语。按朱史所删去，新史已复存之。日录内语，仍载於四年五月十一日。林希野史云：原武等县民，因淤田浸坏庐舍坟墓，又妨秋种，相率诣阙诉。使者闻之，急责其令追呼，将杖之，民即谬云「诣阙谢尔」，使者因代为百姓谢淤田表，遣吏诣鮜院投之。状有二百余名，但二吏来投之尔。安石大喜，上亦不知其妄也。希不记何年，今附注此，又附七年正月甲子。
丁巳，赐武举进士文焕及第，注两使职官，熙河路准备差遣；侯抱真而下二十三人，授以三班奉职、借职、差使，缘边差遣。後复赐焕进士及第，为梓夔路察访司准备差遣。据日录，文焕黔州武进士，当考。十一日御试。
戊午，王韶言大首领瞎吴叱等以岷州来献，赐行营将士特支钱有差。瞎吴叱者，木征诸弟也，居岷州，虽有部族，无文法。今年春，寇临江、洮山寨【九】，至是，乃降。朱、墨二本十一月八日丁未又书瞎吴叱来降，与此相重，今移彼附此。
辛酉，命宰臣王安石为奉安太一使，枢密使陈升之、参知政事冯京王珪、枢密副使吴充蔡挺为前导官，龙图阁直学士孙固管勾卤簿仪仗，入内都知张茂则都大管勾。初，进呈奉安故事，当差宰臣，上欲止差参知政事，以为郊始用宰臣为使。王安石曰：「太一即天帝。」上乃差宰臣。前导用御容例，即差两府，上令差两制。安石言：「恐合依御容例。」上曰：「天神也。」仍差两府前导。
环庆路蕃官内殿崇班蒙布为内殿承制、合门祗候。蒙布累有战功，故引见而命之。
诏三司委官比校淮南等七路酒税课利增亏以闻。
淮南等路发运使罗拯言：「两浙、淮南东路灾伤，民多流移，恐向寒益致饥殍，乞行贷恤。」诏增赐两路常平粮斛各三万石，并依戊申诏旨施行，内两浙仍令沈括提举。戊申，八日。
壬戌，御史蔡确言：「闻京东、河北路提举盐税王伯瑜於所部商贩逐利，奏事赴阙及出巡至近畿，贩京东、河北帛入京师，复以京师帛贾滨、棣间，往往与本部公人、秤子交市，家有数机，更自织造。伯瑜人物至下，幸蒙任使，以案察为职，而身不奉法，贪恣之声流於道路。乞遣官穷究其事，重行黜责，以戒搢绅。」诏京东、河北转运提点刑狱司体量以闻。其後逐司言伯瑜在职，审有不公事状，诏送京西北路差官劾之【一○】。伯瑜坐追四官勒停，唐州安置。又言：「孙坦自河东转运使除度支副使，物论不以为允。坦奉使诸路，最为无状，前後刺举乖实。上赖朝廷清明，不容坦之诬罔，官吏每皆得脱寃滥。坦之不公暗缪，中外莫不详知，忽蒙召还，参掌大计，不惟坦之冒窃将误任使，而天下职司无以劝沮。乞置之散地，以协众望。」不报。据朱史签贴云：无施行，删去。今依旧存之，但云「不报」。
王韶入岷州，瞎吴叱及本令征来降。韶谕以不讨贼无所得食，两人各献大麦万石、牛五百头、羊二千口并甲五十领。於是王安石请偿其价，上疑此犒军物不须偿，安石曰：「攻而取之，服而有之。既有之，则不宜徒受其献。偿其价，乃所以怀慰新附也。」上从之。九月二十二日。
癸亥，枢密院言：「诸司副使兼合门通事舍人及十年，迁合门副使并中等使额。本条虽言『经边任及朝廷委寄，显着劳能者方迁』，即不定边任职局所在，亦不分劳能大小等差，及以何使额为中等，故王咸有得以滑州钤辖为寄任，王易、王泽、李瑊皆自宫苑副使转南作坊使，十五资使额为中等，良以立法之初，不至详备。欲自今诸司副使兼合门通事舍人，如充职及十年，曾历四路沿边路分都监，或缘边知州军，或安抚都监副使、同安抚，或自转大使臣後，以劳绩曾迁官者，皇城、宫苑副使并除合门副使。虽不历缘边，又无劳绩，但及十二年者，亦迁合门副使。其余副使，并据使额迁五资，依旧兼职。若不愿兼职及迁正使者，并罢兼通事舍人。其旧条『曾经边任及朝廷委寄，显着劳能，并转中等使额』，自今更不行用。」从之。王咸有事，日录因程昉转官略见其端，当考。
诏故长宁州土刺史岗盖子岗辣为长宁州土刺史，陇厉村首领岗始该为巡遏使。以措置蕃事熊本言：「岗辣族距淯井监十里，领山前十二村蕃众，未尝为寇。昨以一马、七牛、吉刀等结岗始该攻讨三里蕃贼，来效首级。岗辣乞与父时封爵。陇厉村亦控制诸蕃水陆形势之地，缘始该隶南广州土刺史李行从，难即使之同列。」故有是命。
戊戌【一一】，手诏：「闻河北近置狱甚多，捕系亦众，无辜吏民颇苦追扰。可令监司、提举司速具见置狱所勘罪状及禁系官吏以闻，仍先催促结绝，无令枝蔓。」
分命辅臣祈雨。
察访梓夔路常平等事熊本言：「近制，汉户典买蕃人田土者听。今访闻戎、泸州县分，前此汉人亦多私典买蕃人田土者，皆出情愿，即无竞争，但不敢经官印契。谓宜许令齎契赴官陈首，如无交加，即印契给还。其元无税租地土，不以敕前後，并令量认租税。」从之。五年九月三日，诏陕西缘边蕃部土地许典买租赁，今年五月二十九日，又听典买蕃人田土。
判将作监向宗儒乞罢蔡河木岸，从之。初，议者乞置木岸，已而计功所用梢桩夫力颇大，故罢之，止令修完土岸而已。
是月，废真定府井陉、河中府永乐、滨州招安、相州永和、祁州深泽、冀州新河、陈州南顿县并为镇。据九域志，省邺县当附此年，实录、本纪系之五年五月，当考。
上谓王安石曰：「奉先寺进新种稻极佳，赐与一道紫衣。」王安石曰：「陛下每以劝农事为急，甚善。初，蔡河既作重闸，有余水，乃教河侧人种旱地为稻，而奉先率先种稻。」上曰：「蔡河虽作重闸而未尝闭者，水有余故也。若教人广引蔡水种稻，则蔡河乃不患水多。」安石曰：「邓艾得并水东下营田者，以不赖蔡河漕运故也。自来赖蔡河漕运，故欲并水东下，作邓艾遗迹不可得【一二】。今蔡河作重闸，无所用水，则欲并水东下，无所不可。若相旱地为塘，多引沟洫作水田，则陈、颍数州自足食，余及京师矣。此须择一能干事人方了此。」陈瓘论曰：以农事为急务，又急劝农，神考圣政不掩也。然臣考日录之内，抵牾诬讪之言，臣不能无疑焉。造神考之言曰：「只是修水利，又不似王继恩平得西川。」又撰安石之对曰：「民功曰庸，乃先王之所甚贵【一三】，何必平西川也？」呜呼！是则掠美于己，非则敛怨於君，吕诲之言可谓不诬矣。「只是修水利，又不似王继恩平得西川」，见七年二月九日。
冬十月庚午朔，提举在京市易务言：「市易上界先借内藏库本钱百万缗，乞三年还。」从之，仍以今年当拨钱三十万缗，借为杭州市易务本。
军器监言：「遣着作佐郎朱伯虎等齎精利军器，付逐州军为式制造。」从之。六月二十七日可考。
知贵州沈起言：「招到融州溪峝蛮人，乞籍为王民，开通道路，建置州县城寨。」诏具当补首领职位及所经制事以闻。十二月十三日可并此。
又诏知熙州王韶【一四】籍杀伤河州降人者以名闻，如委难究推，即勘会王君万等捕斩人元管使臣及同作过人，条具来上。初，围河州，蕃部开门请降。诸军既入，夜杀降者二千余人，军前匿之不奏。上闻之曰：「祸莫大於杀已降。」故命考实。其後，韶究杀伤已降蕃部等数，诏景思立不赏，赵简等十三人候韶到阙取旨。
熙河路经略司言：「乞许人投换义勇，以地给之，起立税额。」诏：「以官地招弓箭手，仍许近里百姓强勇者占射，依内地起税，排保甲。即义勇愿投充及民户愿受蕃部地者，听之，其顷亩令经略司以肥瘠定数。」本志同。
辛未，江淮等路发运使、太常少卿罗拯为左司郎中、天章阁待制，留再任。
改提举在京市易务为都提举市易司，应诸州市易务隶焉。
荆湖南路察访章惇言，三路进兵讨懿、洽州蛮，已平。纲要云：斩蛮酋田元猛。
司农寺奏请白马、韦城、胙城、管城、新郑五县保甲依畿县例，於巡检县尉司上番教阅，从之。
光州刺史、驸马都尉张敦礼乞立春秋学官，不许。先是，上以敦礼不识王安石，遣敦礼诣中书见之。敦礼求独见安石，安石辞以不曾被旨，与众见之。是日，上问安石见敦礼否，安石对如前，上曰：「卿尝以春秋自鲁史亡，其义不可考，故未置学官。敦礼好学不倦，於家亦孝友，第未如此意耳。敦礼但读春秋而不读传，春秋未易可通。」冯京等曰：「汉儒初治公羊，後乃治谷梁，左氏最後出。」上曰：「汉儒亦少有识见者。」
壬申，权三司使薛向言：「准诏根究陕西财用阙乏因依，乞遣度支判官郑民宪乘驿点磨秦凤等路，其永兴军路就委提点刑狱张穆之。」从之。十一月一日，罢省牒取索文字。
王安石言：「近得章惇书，辰州屡获首级，新附之民争先思奋，盖恐功在人後。」上曰：「近者，诸路士气甚振。凡兵以气为主，惟在朝廷养之耳。」冯京曰：「陛下赏之厚。」上曰：「庆历日，用兵赏非不厚，然兵势沮败，不能复振，此可为鉴也。」安石曰：「诚如圣旨。若令数败，即虽厚赏之，何能振其气？要当制置令勿败耳。」上以为然，因言李牧事，曰：「古人役不再籍，粮不三载，盖养士气，以一决成功。」安石曰：「此所谓其节短也。『一鼓作气，再而衰，三而竭』，亦是意也。」
诏河州安乡城黄河渡口置浮梁，筑堡於河之北。上曰：「安乡城，鄯、廓通道也。滨河戎人，尝刳木以济行者，艰滞既甚，何以来远？」故命景思立营之。
又诏延州永宁关黄河渡口亦置浮梁。永宁关与石、隰州跨河相对，尝以刍粮资延州东路城寨，而津渡阻隔，有十数日不克济者，故又命赵卨营置，以通粮道，兵民便之。
是日王安石因进呈泸州事，言：「得熊本书，以为斧望个恕、晏子可羁縻。初，本在京师，臣与言当如此，本不以为然，及今乃知须合以爵命羁縻。缘斧望个恕羁旅，能略有生夷自立，必粗有才略，或是豪杰。若不羁縻，任其并吞，以彼生夷，不难并制，遂致强大，即为一方边患。今乘其未然，以爵命羁縻，旁近诸夷，各随所部加以爵命，既各有爵命，并为内属部落，即难相并吞。纵欲如此，即诸部各待王命，彼亦畏中国讨伐，又怀恩命，自然并吞之心息。此所谓『为大於细，图难於易』也。」上悦曰：「已令熊本经制，他日可如此。」安石曰：「本云且有奏请。」佥议除泸守，上曰：「专令熊本经制，却令本自举一人知州事。更求人，必未及本。」安石曰：「此甚善。」
癸酉，诏：「诸军排联长行迁节级，应取功劳者，取两次以上人。功劳等，以先後；先後等，比轻重；轻重等，以金疮多者为先。」
甲戌，相度两浙路水利事沈括言，常、润二州岁旱民饥，欲令本路计合修水利钱粮，募阙食人兴工，从之。
并龙卫三十九指挥为二十指挥。
乙亥，诏淮南东西、两浙路灾伤州军，当职官有弛惰不职、不能存恤振救饥民者，选官对移，仍体量事状以闻。
知桂州沈起言：「邕州左、右江溪洞，前此职司未尝巡历。今转运判官杜璞独往，虑诸蛮以故惊疑。」诏璞依故例出巡，其入洞点检教阅兵甲，即令经略司差官。
丁丑，秦凤路经略司言发弓箭手、强人二千驻岷州，诏於水洛城及於永兴军屯兵内差人代归本路。上以边人调发频数，虑民力不堪，故宽之也。
诏布衣李复、王谌听往川峡募人分耕畿县荒地，以为稻田。元丰元年十月乙卯，复、谌推赏。所募耕者，闽人亦任焉，不但川峡也。
戊寅，三班奉职申翊为右班殿直、合门祗候、武学教授。初，三班使臣入仕年已及格、当调官者，虽有法式，尤草略。至是，命立新格，程其能否而进退之。翊弓马、策问皆入高等，特擢之。
又诏熙州大威德、河州德广禅院岁各赐钱五十万，设道场，为汉蕃阵亡人营福。
王韶奏收复岷、洮等州，乞优赐诸军特支钱，从之。
庚辰，分命辅臣祈雪。
秦凤路都转运使、天章阁待制蔡延庆为龙图阁直学士。本传云云，已附注十一月二十五日。
诏三司出紬绢二十万付王韶，买熙河路蕃部余田。
又诏岷州置广锐、武卫、本城厢军各一指挥。
熙河路走马承受、入内东头供奉官李元凯为六宅副使寄资。元凯以经略司捷奏诣阙故也。初，王韶既城河州，独将兵至马练川，降瞎吴叱，进攻宕州，拔之；通洮山路，岷州本令征以城降，遂入岷州，分兵破青龙族於绰罗川；通熙州路，叠州钦令征、洮州郭厮郭皆相继诣军中，以城听命，巴氊角亦以其族自归。军行凡五十有四日，涉千八百里，复州五，辟地自临江寨至安乡城，东西千里，斩首三千余级，获牛羊马以数万计。吕惠卿墓志云：於是西直黄河，南通巴蜀，北接皋兰，幅员踰三千里。当考。惠卿志韶墓，国史多因之。惠卿又云「降其名王二」，盖瞎吴叱及巴氊角皆王也。史既削去，今亦从之。王韶收复五州，皆无端的月日，据日录：八月二十六日，韶奏洮州降；九月十七日，奏至马练川；十八日，奏瞎吴叱等献岷州。其他皆无所考见，今依本传，并书于此。是役也，人皆传韶已全师覆没，及奏捷，上乃大喜。盖洮、岷、叠、宕连青唐玛尔巴山，林木翳荟交道，陿阻不可行，韶欲为兵除道，乃先遣人以伐木为名，令青唐羌为卫，以大兵驻谷口镇之。至是，可连数骑以行，而盐井川初平即筑城【一五】，又据青唐咽喉之地。王安石谓韶谋中机会，故所至克捷云。
辛巳，宰臣王安石等以修复熙州、洮、岷、叠、宕等州，幅员二千余里，斩获不顺蕃部万九千余人，招抚小大蕃族三十余万帐，各已降附，上表称贺。上解所服玉带赐安石，遣内侍李舜举谕旨曰：「洮河之举，小大并疑，惟卿启迪，迄有成功。今解朕所御带赐卿，以旌卿功。」安石再拜固辞曰：「陛下拔王韶於疏远之中，恢复一方，臣与二三执政奉承圣旨而已，不敢独当此赐。」上又令舜举谕旨曰：「羣疑方作，朕亦欲中止，非卿助朕，此功不成。赐卿带以传遗子孙，表朕与卿君臣一时相遇之美也。」安石受赐。常日御垂拱殿，是日以受贺故，再御紫宸。
知熙州、枢密直学士、礼部郎中王韶为端明殿学士兼龙图阁学士、左谏议大夫，秦凤路副都总管、捧日天武四厢都指挥使、昭州刺史张玉为宣州观察使，知通远军、权熙河路总管、西上合门使、荣州刺史高遵裕为岷州刺史、知岷州，引进副使张守约知通远军。
初，议赏王韶以节钺，王安石曰：「优与转官职可也，节钺宜待後功。」韶奏乞与黄察换武官，令知岷州，上曰：「岷州当付高遵裕，用察非所宜。」王安石曰：「诚当如此。」乃使守约代遵裕。上又欲令遵裕带沿边安抚使，曰：「王韶嫌景思立事权重，若复以此命遵裕，则足以抗思立事权。」安石曰：「甚善。」翌日，又言：「陛下欲经略四夷，则须明军中纪律。太祖遣兵伐江南，谕曹彬，但能斩次将，即能为大将，盖知『长子帅师，弟子舆尸』之义故也。今王韶为大帅，高遵裕则陵慢於东，景思立则陵慢於西。昨与思立分路，乃令思立自择要去处，其後约与思立会合，思立乃不肯来，即止令苗授以下来，不得已而来，然亦不至所期处而止。臣闻如此，问之李元凯，果然。若将佐乖戾不相承禀如此，则大将威名不立於境内，如何欲加敌国？今韶幸有功，臣谓陛下宜稍别异，令高遵裕、景思立辈知所忌惮，则韶威名宣着边境。大将威名宣着，即胜之半也，如其不然，恐缓急有大举动，必误事耳。」
是日，上论及天下户口之数，王安石等奏：「户口之盛，无如今日。本朝太平百年，生民未尝见兵革。昨章惇排定湖南保甲，究见户口之众，数倍前日，盖天下举皆类此。」上曰：「累圣以来，咸以爱民为心，既未尝有大征役，又无离宫别馆缮营之事，生齿蕃息，盖不足怪。」因言：「三代盛时，诸侯一遵法度，及其衰，法制弛坏，不可复振。为天下者，正当以大公之心，以正朝廷，使纪纲号令，上下有守，虽更数千百年，安有怠忽之弊？」又论边将【一六】，因言李广、程不识之为将，谓广得士心，不识有节制，已能胜敌之半。
勾当御药院李宪为遥郡团练使寄资，给全俸。景思立攻下踏白城，宪监其军，故有是命。
壬午，赐岷州公使钱岁千五百缗。
癸未，内藏库使、提举熙河路蕃部王君万为皇城使、英州刺史，赐绢五百匹；走马承受、六宅使李元凯为礼宾使寄资，大理寺丞汲逢迁两官；余推恩有差。赏收河州之功也。
诏三班使臣先给事英宗者，并与指射差遣一次。
甲申，朝献景灵宫。
丙戌，遣司门员外郎赵约之自京至河州提举编排马递铺，及补帖兵级，季一替，仍令河北监牧司给马配填。以上批闻秦州以西至河州递铺阙兵士及马故也。
募在京厢军赴河州，人支钱千，赐袍一。
秦凤路转运使蔡延庆言：「比差三班奉职伊怀宝管押粮草出洮西，而怀宝以前日部粮草得赏轻，乃求随军。如奏功，望毋推恩，以诫徼幸。」上曰：「此亦人之常情。管押粮草，何人不可？怀宝亦勇士，正堪行阵，盖延庆使之非当耳。」又曰：「岷、河蕃部族帐甚多，倘抚御咸得其用，可以坐制西夏，政所谓以蛮夷攻蛮夷。若於陕西极边会合阅练，为用兵之势以形敌人，彼必随而点集以应我。频年如此，自致困敝，兵法所谓『佚能劳之』者也。」王安石曰：「朝廷但当先为不可胜，聚粮积财，练选兵而已。新附之羌，厚以爵赏，收其豪杰，赐之坚甲，以激其气，使人人皆有趋赴之志，待我体完力充，鼓行而西，将无不可。」冯京、王珪曰：「倘如圣策，多方以误之，彼既疲於点集，而我无攻取之实，一二年间，必不我应。自尔举兵，若蹈无人境矣。」上曰：「此乃昔人取吴之策也。夫欲经营四夷，宜无先於此。」
赐两浙、淮南东路常平米各五万石，付转运司以赈饥民【一七】。
丁亥，熙河路经略司言，邈川蕃部都巡检使温讷支郢成乞授官、给俸，诏授庄宅副使，依汉官请给。时温讷支郢成居河州之北，所管二十八部族，有兵六万余人。西接董毡，南距黄河勺家族，东界拶家族，北邻夏国，所居至河州四驿。今与夏国通和，闻河州既下，遣次首领华儿河笃四十三人请命，故宠之。
上批：「步军司虎翼右第二军第三指挥人员三百四十六人，引见呈试弩、枪、刀，转资、赐银有差，巡教使臣以下皆推恩。」时在京诸军出戍还营，教阅多废忘。上初置内教场，训练有法，旬一御便殿，程其能否而劝沮之，人人奋励。五年九月癸亥，旧纪书始御便殿，旬校诸军武技而劝沮之。新纪同。盖误也，合削彼存此。
皇城使马偁言：「河北禁军，自立牙教阵法，训练已成序，惟驰骤野战未精。臣窃见泾原路土兵最号精锐，乞选弓马出众之人，赴河北教习。」从之。
手诏：「河北灾伤，其境内盗贼，委安抚司酌情处断。今淮南岁饥，可检会依此指挥。」
诏常州武进、晋陵，湖州归安、乌程、长兴五县，各增丞一员；杭州盐官、於潜，湖州德清、武康，秀州【一八】崇德五县，各增主簿一员。以事剧，从转运司请也。
庚寅，两浙转运盐事司乞益兵千人，诏发开封府界、京东兵各五百人。时以盐法未行，盗贩者众故也。食货志：熙宁四年，分遣大理寺丞卢秉、着作佐郎曾默往淮南、两浙询究利害。异时醦户煮盐，与官为市【一九】，盐场不时偿其直，醦户益困。秉先请储发运司钱及杂钱百万缗以待买盐者，而盐场皆定盐醦火仗盘数，以绝私煮之弊。自三醦至十醦为一甲【二○】，而煮盐地什伍其民，以相稽察；及募酒坊户愿占课额，取盐於官卖之，月以钱输官，毋得越所酤地而又严捕盗贩者。於是两浙盐事司请益兵千人，诏发开封府界、京东兵各五百人。王安石为上言曰：「两浙自去岁及今岁各半年间，所增盐课四十万，今又增及二十五万缗，而本路欲用四万募兵，增置巡检，甚便。」枢密院蔡挺以为不可，皮公弼、冯鼎者希望沮其事，安石曰：「夫以所增盐课十分之一、二，足以多招厢军，使私煎者绝，则无复犯刑，其利一也。沿海之地，有戍守之兵，可以待不虞，其利二也。盐课大增，其利三也。且又不贩盐，自须反本，尤为大利。今杭、苏盐课亏，乃私贩不禁，故有盐贼；淮南盐课增，以私贩者绝，故无盗。朝廷若谓盐禁当弛，曷不尽弛之？若其未可，即当禁绝私贩，然後人不陷於刑杀。今议者知盐禁不可弛，而但欲宽其禁，是陷人于刑杀也。」於是卒如两浙奏。蔡挺以五年二月十六日自渭州召入为枢副，不应四年便与王安石异论。本志称四年，必误，合从实录，系之六年十月二十一日，今但附注于此。卢秉五年二月十八日以检正吏房、殿中丞权发遣两浙宪，仍专提举盐事；七年五月，改淮东宪；六月，仍以浙宪转一官；八年五月，以太常博士迁祠外，升一任，浙盐增课故也。
上曰：「裁并军营，凡省军员四千余人，此十万军之资也。若训练既精，人得其用，不惟胜敌，兼亦省财。」王安石等曰：「累岁以来，陛下选用使臣，专令训练，间御便殿，躬亲试阅，赏罚既明，士卒知劝。观其技艺之精，一人可敌数夫，此实国家安危所系也。」安石又言：「并营练卒，事既有效，凡此皆无害於人，而不逞者乃妄相扇动。」上曰：「须渐定去。」安石曰：「今已帖息矣。」兵志第五卷并营篇：熙宁二年，始并营。废陕西马步军营三百二十七，并为二百七十，马军额以三百人，步军以四百人。其後，总兵之拨并者，马步军五百四十五营并为三百五十五，而京师之兵类皆拨并，畿甸、诸路及厢军皆会总奇零，各定以常额。凡并营，先为缮新其居室，给迁徙费。军校溢员者以补他军之阙，或随所并兵入逐指挥，依职次高下同领。上尝谓辅臣曰：「天下财用，朝廷稍加意，则所省不可胜计。乃者销并军营，计减军校十将以下三千余，除二节赐予及傔从廪给外，计一骞所省，为钱四十五万缗，米四十万石，紬绢二十万匹，布三万端，马藁二百万束。庶事若此，邦财其可胜用哉！」志所载上谓辅臣云云，别见七年六月十九日。
章惇与王安石书，言诛舒光贵得马军力。安石为上言之，上亦以为南方宜用马军，安石曰：「彼止有步人，我兼马步，固宜胜。」上曰：「今马军多不精，一营或止有数十匹马。」安石曰：「彼自当省并。」上曰：「见已省并。」安石曰：「洮、河异时可以牧马，若团结训练，鼓舞蕃部为用，即不患无精骑可使。」因言王韶已令汲逢团结蕃部，支散常平及养马，上曰：「须武人乃可任此。」安石曰：「要用兵，须武人；平时团结，即须文吏。今因散常平团结成什伍，就令酋长管辖，使沾息钱之利，即酋长乐为用。缓急择其材勇者，以功受赏，则众必争奋矣。」
辛卯，河南监牧使、司封郎中刘航权河北西路转运使，河北路都转运使、祠部员外郎、史馆修撰刘瑾为河北东路转运使。
赐三司勾当公事李杞绯章服，以被命提举陕西钱帛之劳也。
邓州置教阅忠果两指挥，请受、赏给视京东忠果。
王韶言木征子兀丁[□兀]乞乞与补一官，诏补三班奉职，赐姓籛，名怀义。
又诏河州置武卫、安乡城置蕃落各一指挥【二一】，仍差鄜延、环庆、秦凤路走马承受各就本路选募。上曰：「洮、岷蕃族繁盛，俟召王韶至，令议团结【二二】，庶它日可用。」王安石曰：「羌夷之性虽不可猝化，若抚劝得术，其用之也，犹可胜中国之人。」上曰：「昔商之顽民，本居中国，又以毕公主之，尚书『既历三纪，世变风移』，况蕃夷乎？但日渐月摩，庶几有就耳。」日录二十一日对语与此相类，又重叠六月四日所书，今止用墨史旧文，亦改朱史六月四日所书，但存日录对语。缘朱史参取别修，语意又重叠也。
刑部侍郎致仕解宾王卒。
壬辰，权发遣广东转运判官许彦先请应铜钱路通行折二钱，诏除在京并开封府界外，诸路并通行。四年三月十四日、七年七月十八日可考。两纪并书：壬辰，行折二钱。
明州言高丽入贡，上批：「本州遣谙识海道人接引，转运司委官用新式迎劳。」高丽自国初皆由登州来朝，近岁常取道明州，盖远于辽故也。上虑州县供顿无前比，因以扰民，故命立式，仍一切取给于官。又诏高丽不通华言，虑规利之人私与交易，令所在密止约。又诏引伴、礼宾副使王谨初等与知明州李綖访进奉入贡三节人中有无燕人以闻。
诏宗室女仆尝生子者，不得再雇入有服属位。
甲午，上谓辅臣曰：「梁从政自河州至，言黄河水极清泚，不与中国比。前书所谓黄河之源浅可涉，盖不诬也。然河之本源未见所出，禹贡但言导河积石，至於龙门，不言导河自积石，以此知出积石者特其下流耳。」王安石曰：「按西域传，河有两源，合注蒲昌海，其水停居，冬夏不增，皆以潜行地中，南出积石，为中国河。陛下所考禹贡导河不言所自，非臣等所及。」
诏五岳、四渎所在长吏祈雪。
赐彰武军【二三】留後承选芳林园宅地一区，官为营造。
赐泾原、秦凤路经略使张诜、王广渊各银绢五百，以收复河、岷应副军须有劳故也。
上批：「武成王庙自乾德二年用唐故事建於都南，以郭子仪升殿，复以李晟补其阙。详开元十九年创庙之始，李靖、李积已与图象。昨以堂庑颓废，命官修完，今已工毕，其令礼官议先朝功臣勳烈着於简策，可配祀典者，以名闻。」後不果行。
丙申，知桂州沈起言，已遣兵防拓蛮贼，虑辰州讨贼将卒不分有无恶罪，一例杀戮，乞下章惇约束，从之。
上批：「闻河州修城禁军、弓箭手、厢兵，自兴工五十余日，缘身衣装渍裂始尽，虽日得雇钱，而募人助役，尤为劳费。可量与支赐，禁军人给绢一匹，弓箭手、厢兵人给钱千，仍候分屯日给之。」
赐江南东路常平米七万石，赈济灾疫。
诏都水监、司农寺、提举在京诸司库务，自今并许直牒合门上殿。
沈起言：「交趾刘纪欲归明，不纳，必恐如侬智高。」上问执政交趾事，佥以为未可许刘纪【二四】，许刘纪，交趾必争。王安石曰：「闻温杲已来，乞候温杲到，商量取旨。」上曰：「交趾可了，但恐沈起了不得。」安石曰：「起自以为易了，然兵事至难，诚恐起未易了。」冯京曰：「交趾安能一心，但恐其人相与之固，不如羌人尔。」安石曰：「交趾所任，乃多是闽人，必其土人无足倚仗故也。」二十七日事。
丁酉，权三司使薛向请止绝秦凤路转运使蔡延庆置场减价出卖盐钞，从之。先是，延庆言：「熙州筑城寨一役方兴，屯戍甚众，洮、岷大兵，费用日广。臣已权一时之急，以东南盐钞依市价募商人入中见钱，虽所卖价稍亏元数，而为利甚厚。」至是，向言：「始有旨以陕西解盐岁入不过三百万缗，分於两路州郡，秦凤岁当一百七十一万缗。今秦凤未满岁，而入中钱已四百六十余万缗，溢两路之额【二五】，而延庆更欲权宜损价，非独轻动旧法，兼已溢定额，为害不细。」故诏止绝。
熙河路经略司言：「收复河、岷、洮等州，逐处蕃部各怀震怖，当职官吏因此往往擅发蕃部及雇牛驴负载官物，乞诫约之。」诏：「熙河路诸州城寨官司，应当差牛驴负载官物，并禀於经略司，如缓急边寇，听一面差发，仍以正兵兼蕃兵。其擅差及科配者，并从违制论，提举官不觉察，奏裁。仍许人告，厚赏之。」
上批：「熙河一路，自用兵以来，诛斩万计，遗骸暴野，游魂无依。朝廷子视四海，所宜哀矜。可遣勾当御药院李舜举往收瘗吊祭之，仍设水陆斋，为死者营福焉。」旧纪书遣内侍掩熙河暴骸，新纪但书诏，不书遣内侍。
诏施州蛮听以金银平估实直，质官粮米；如七年不赎，即变易之。初，施州蛮因灾伤，以金银倍估直，质米于官，官司不能禁。至是，姑令估实直以易之。
诏中书：自今命官过犯及编配人所犯情理，分轻、重、次轻、次重四等刑名，着为定例。
戊戌，于阗贡方物。两纪并系之年末。
诏通判河州、太常博士李山甫送审官东院，与监当。坐徧与执政书，饰言边事蔽覆，河州官兵违节制杀降故也。
画天下州府军监县镇图所上十八路图一及副二十卷。上言：「四夷但训练兵精，不常屯守，有警乃应，今中国反不如。」王安石曰：「比来中国诚不如四夷，今四夷又不如古中国。若尽什伍其人，使随处有以待敌，乃古中国之法也。」
太子中允、馆阁校勘黄履权监察御史里行。
是月，废梅州入程乡县，隶潮州【二六】；省熙州马鱲寨。新纪於此月末书占城降於交趾，旧纪无之，今不取。
诏都大提举大名府界金堤范子渊等开修直河。此据会要七年六月所载增入，其详具七年六月末。六年六月十七日、十一月八日，七年二月五日、十二月十一日，并当参考。汴河堤岸司言：「汴水添涨，其京西四斗门分减不退，以致开决堤岸。今近京除孔固斗门减水，下入黄河，虽有孙贾斗门减水入广济河，然下尾窄狭，不尽吞伏。乞万胜镇旧减水河、汴河北岸修立斗门，开淘旧河，创开生河一道，下合入刁马河，役夫一万三千六百四十三人，一月毕工。」从之。此据河渠志六年十月事，今附月末。
注 释
【一】乃至令衙前自雇人送纲「至」原作「自」，据阁本改。
【二】则绘天地风云龙虎鸟蛇「则」，宋史卷一九五兵志、通考卷一五七兵考、玉海卷一四三兵制作「别」。
【三】龙虎则状其猛厉「龙」原作「熊」，据阁本及上引宋史改。
【四】若陛下要支与「陛」原作「臣」，据阁本改。
【五】以章惇言真说谕蛮人有劳「谕」原作「论」，据阁本改。
【六】提点内弓箭军器等库「军」字原脱。据宋会要职官二二之一，卫尉寺「储甲械则归内弓箭库、南外库、军器五库」，及同上书职官二二之三「都大提举内弓箭、军器等库所张茂则言辖下四库」云云，原刊本句显脱「军」字，故补。
【七】泗州「州」原作「洲」，据阁本及宋史卷八八地理志、九域志卷五改。
【八】九月二十一日「九」原作「八」。按：熙宁六年九月辛丑朔，辛亥为十一日，丁巳为十七日，据下文「丁巳，赐武举进士文焕及第」云云，及李焘注「十一日御试」，此处「八」显为「九」之误，宋史全文卷一二正作「九」，据改。
【九】洮山寨据宋史卷八七地理志与九域志卷三，岷州无「洮山寨」而有「滔山监」；又据本书卷二四三熙宁六年三月丁卯条，当年二月，熙河路通远军西路蕃汉都巡检、文思副使刘惟吉曾领兵策应滔山等寨，与此处记事合，疑「洮山」为滔山之误，音近而讹。
【一○】诏送京西北路差官劾之「劾」原作「勘」，据阁本、活字本改。
【一一】戊戌本月辛巳朔，无戊戌日，此处日干有误。
【一二】作邓艾遗迹不可得「作」，长编纪事本末卷七三水利作「修」。
【一三】乃先王之所甚贵「王」原作「主」，据阁本、活字本改。
【一四】王韶「韶」原作「诏」，据阁本、活字本改。下同。
【一五】盐井川初平即筑城「川初平」原作「平川初」，据本书卷二四二熙宁六年六月乙未上批，「熙河路总管高遵裕见领汉、蕃军于盐井川筑城寨」及上文「以盐井川所筑城为盐川寨」云云，此处舛误，故改。
【一六】又论边将「论」原作「谕」，据阁本、活字本改。
【一七】付转运司以赈饥民「付」字原脱，据阁本补。
【一八】秀州「州」原作「水」，据阁本、活字本及宋史卷八八地理志改。
【一九】与官为市「官」字原脱，据宋史卷一八二食货志补。
【二○】自三醦至十醦为一甲「甲」原作「田」，据同上书改。
【二一】安乡城置蕃落各一指挥「置」字原脱，据阁本补。
【二二】令议团结「令」原作「今」，据阁本、活字本改。
【二三】彰武军「彰」原作「章」，据宋史卷八七地理志、九域志卷三改。
【二四】佥以为未可许刘纪「佥」原作「签」，据阁本、活字本改。
【二五】溢两路之额「两」原作「西」，据阁本及上文改。
【二六】潮州原作「湖州」，据九域志卷九、长编纪事本末卷七七州县废复改。
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